就业服务

 

●具望的下岗失有劳动能力和就业愿业人员，符合下列条件之一的，可申请领取《再就业优惠证》：①因企业生产经营原因，在原企业已无工作岗位，但尚未解除劳动关系，也未实现再就业的国有企业及其所办集体企业、其他城镇集体企业中，经劳动保障部门认定的下岗职工。②领取失业保险金期间或失业保险待遇享受期满，仍未实现再就业的原国有企业的失业人员。③已按全国企业兼并破产计划关闭破产的国有企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员。④"零就业家庭"长期下岗失业人员。其中，不包括：已按规定办理退休或企业内部退养的；2002年12月31日前已领取营业执照从事个体经营的；2002年12月31日前已被用人单位招收以及通过其他途径实现再就业已有稳定收入的。
●办理程序：下岗失业人员持有关单位出具的证明向居住地乡镇社保站提出申请。接受申请的乡镇社保站应当了解其本人的就业和生活情况，并向申请对象所在社区的全体居民张榜公示核实后，报县人劳局审批，经认定符合条件的由县人劳局发给《再就业优惠证》。下岗失业人员申领《再就业优惠证》的证明，其本人是国有企业或城镇集体企业下岗职工的，由其所在企业出具；其本人是正在领取失业保险金期间的原国有企业失业人员的，由失业保险经办机构出具；其本人享受低保又未实现再就业的其他失业人员，由所在地基层劳动保障工作机构核实，直接办理。中央、省级和市级原国有企业失业人员按照属地管理原则，向当地劳动保障部门申领《再就业优惠证》。
●下岗失业人员申领《再就业优惠证》应提交下列材料：《再就业优惠证》申领登记表2张；本人户口簿或身份证原件及复印件；本人近期1寸免冠照片3张；本人下岗或失业状况证明；下岗人员还应提供与原单位签订的有效劳动合同书原件及复印件，失业人员提供与原单位解除（或终止）劳动合同书或劳动保障部门颁发的《城镇失业人员证》原件及复印件。乡镇社保站在初审时，所提交的复印件必须对照原件进行核实，无误后在复印件上签署经办人姓名，并盖单位公章方可有效。
●《再就业优惠证》实行年检制度，由持证人或所在企业、社区基层劳动保障工作机构统一到由发证机关进行年检，未进行年检的自动作废。每年6-7月份为集中年检时间，年检时间为2个月（以具体通知为准），过期不在办理年检手续。


小额担保贷款是专为企业下岗失业人员开展的信贷业务，属商业性贷款，纳入商业银行正常的贷款管理，到期要偿还。
一、小额担保贷款的适用范围
①持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的下岗失业人员，从事个体经营或合伙经营自筹资金不足的；
②、持有《复员转业退役证》的城镇复员、转业、退役军人，从事个体经营或合伙经营自筹资金不足的；
③、持有劳动保障部门核发的《安康市城镇失业人员登记证》的尚未就业的大中专毕业生，自谋职业，自主创业，从事个体经营或合伙经营自筹资金不足的；
④、持有劳动保障部门核发的《安康市失业人员登记证》的失业人员，从事个体经营或合伙经营自筹资金不足的。
二、申请小额担保贷款的额度和时限
①申请小额担保贷款的额度为２万元左右，一般不超过5万元，贷款时限不超过２年；对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目，适当扩大贷款规模，最多5人，金额最高不超过10万元。
②贷款期限：不超过4年，到期不展期。
③我县小额担保贷款定点银行：汉阴县农村信用联社南街信用分社。
三、小额担保贷款的贴息利率
小额担保贷款的贴息利率：①从事微利项目（除国家银行限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外，均可视为微利项目），按照中国人民银行同期基准利率给予贴息补助，上浮部分不贴息。比如现基准利率为每年6.39‰，即1万元每年贴息金额为639元。②企业下岗失业人员和城镇退伍军人从事微利项目的，中央财政根据基准利率全额贴息；③未就业的高校毕业生及其他登记失业人员从事微利项目的，由财政给予基准利率50%的贴息。
四、申请小额担保贷款应同时具备的条件
申请小额担保贷款应同时具备下列条件：
①持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》或《安康市失业登记证》；
②有一定的自有资金；
③有贷款项目及可行性分析、实施计划；
④参加创业培训并有实施项目相应的经营能力；
⑤个人信誉良好，无不良信用记录或其他违法行为；
⑥有固定的经营场所。
五、申请小额担保贷款的程序
申请小额担保贷款的程序：
①符合条件贷款人凭有关证件到县人劳部门参加免费创业培训后到户口所在地乡镇社会保障服务站、街道劳动保障工作站提出申请; ②乡镇（街道）社会（劳动）保障服务站考察借款个人信誉情况，并提出推荐意见报县小额信贷办公室审核，2万元以下贷款直接审批，2万元以上的报市小额信贷办公室审批；③市或县小额信贷办公室会同经办银行实地考察，同意后向经办银行下发担保承诺书，并通知借款人到经办银行办理贷款手续。
六、申请小额担保贷款应提供的材料
申请小额担保贷款应提供以下材料：
①申请人参加免费的创业培训并取得的结业证书复印件1份；
②小额担保贷款申请书1份 （打印件）
③申请人身份证复印件1份；
④申请人是下岗职工的提供《再就业优惠证》原件及复印件1份；是复员转业退役军人的提供退役军人有效证件原件及复印件和《安康市失业人员登记证》原件及复印件1份；是高校毕业生需提供《安康市失业人员登记证》和其毕业证原件及复印件1份；
⑤申请人经营项目的创业计划书。
⑥工商营业执照（副本）及复印件1份；
⑦申请人经营场所的产权证或租赁协议复印件1份；
⑧信用担保人身份证复印件1份、联系电话、所在单位签章意
见及信用担保协议书3份（至少一名有固定收入者对贷款人进行信用反担保）；
⑨《安康市下岗失业人员小额担保贷款申请表》一式5份；
⑩《安康市下岗失业人员小额担保贷款审批表》一式5份；
七、自行贷款贴息程序
鼓励下岗失业人员自行向其他商业银行申请贷款，对从事微利项目可申报贷款贴息补贴，其程序是：
①申请人填写《安康市创业人员自行贷款微利项目财政贴息申请表》（一式五份）送经办银行签署意见：
②持经办银行签署意见申请表送小额贷款担保机构审核，并提供本人身份证原件及复印件、《再就业优惠证》或城镇《复员转业退役证》、《安康市失业登记证》原件及复印件、银行贷款合同原件及复印件、贷款发放凭证、贷款利息季度结息凭单；
③劳动保障部门审批并签署意见；
④财政部门复核并向申请人及时支付贴息补助资金。
⑤自行申请小额担保贷款并从事微利项目的，也必须参加创业培训，不限贷款金额及期限。但贷款贴息补贴只能按小额担保贷款的额度不超过5万元和期限4年以内计算，按当期基准利率进行补贴。额度、期限、基准利率之外的仍由贷款个人承担。
八、创业培训登记报名
创业培训内容为：产生你的企业的构想、创办你的企业、改善你的企业。培训时间为一周共七天，培训地点在县人劳局。符合条件的可随时到县人劳局再就业中心报名登记，登记报名达35人即可开班培训。培训对象为企业下岗失业人员、未就业的大中专毕业生、城镇复员退伍军人及其他登记失业人员，实行免费培训。）
以上规定自2007年1月起执行，原已贷款按原规定办理，如遇政策变化，以新的文件规定为准。

一、“零就业”家庭认定的条件
1、具有本县城镇户口；
2、有劳动能力（女性指16岁-50岁，男性指16岁-55岁）和就业愿望；
3、当前正处于下岗或失业状态的；
4、困难家庭。所谓“困难家庭”认定该户是否享受城市低保或虽有一人就业但就业不稳定且家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的）。
同时达到以上4个条件的家庭可以向所在街道（社区）劳动保障工作站申报进行认定。其中不含①已退休、退养人员；②在校学生；③失去劳动能力的人；④以及1年内从事有收入的劳动时间累计超过6个月的人员。
二、“零就业”家庭成员能享受那些政策和服务？
“零就业”家庭通过认定后，家庭成员中有一人可以办理“再就业优惠证”，凭此证可以享受下列政策和服务。
1、免费提供的职业介绍和职业指导服务；
2、参加职业技能培训给予一定培训补贴（短训班学费全免，长班学费给予一次性减免500元）；
3、免费参加一次技能鉴定或专项职业能力考核；
4、到公益性岗位就业的，可以享受公益性岗位补贴（每月不超过240元，最长不超过3年）；
5、符合“4050”以上实现就业的，可以享受社会保险补贴（每年补贴不超过2/3，最长不超过3年）；
6、免费参加创业指导培训；
7、通过创业指导培训后，凭创业项目可以申请小额担保贷款，（贷款额为2万元，期限为2年）；
“零就业”家庭其他成员可以办理《安康市失业登记证》，凭此证可以享受上述第1，2，3，6，7项政策和服务。