汉阴县民政局农村敬老院购买社会化服务运营遴选公告

  根据国家、省、市相关规定，汉阴县民政局决定面向社会公开遴选汉阴县农村敬老院购买社会化服务运营单位。现将有关事项通告如下：

  一、项目简介：

  我县共有农村敬老院15所，其中：县局直管区域敬老院4所，分别是县中心、涧永、蒲双、龙双区域敬老院，镇管区域敬老院5所，分别为城关、洞河、漩上、汉双、铁佛寺区域敬老院，镇级敬老院6所，分别是城关镇五一、双乳镇、双河口镇、漩涡镇上七、汉阳镇双坪、蒲溪镇田禾敬老院。共有床位1300张，共入住特困老人1245名。近年来，我局以创建“星级敬老院”为契机，采取各种有效措施,全力提升农村五保供养管理水平，努力建设“管理有序、服务完善、卫生整洁、环境优美、民主文明”的和谐敬老院。总体思路：按照“国有资产不流失、供养标准不降低、服务水平明显提高、公益性质和养老用途不改变”的原则，通过公开透明、公平合理的方式，公开遴选运营单位，破除体制机制障碍，激发公办养老机构活力，提高管理服务水平，更好履行兜底养老责任。

  二、经费保障：

  本次向社会购买服务的农村敬老院共4所，即：县中心敬老院、涧永区域敬老院、蒲双区域敬老院、龙双区域敬老院。目前，4所敬老院共入住特困供养对象547名，每名供养对象供养费标准为6000元/年，电价补贴每名5元/月，取暖费每名500元/年；照料护理费，依据第三方机构对特困人员生活自理能力评估结果，按照我县现行特困人员照料护理费政策执行；敬老院聘用人员人数按照与集中供养五保对象人数1:10的比例核定(其中：集中供养失能、半失能五保对象按1:3比例核定)。

  三、运营服务期限：时间暂定三年有效期，有效期满后双方可重新商议续签。

  四、运营服务内容：主要是对敬老院特困老人开展生活照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等服务。

  五、运营单位资格条件：

  1、 具有独立承担民事责任能力的企业法人或社会组织;具有养老服务和医疗、健康服务业从业经历和经验，并已取得养老机构许可证和医疗经营许可证，成立一年以上并正常运营的养老(医疗)服务机构；

  2、具有良好的商业信誉和健全的财务管理制度，履行所必须的设备设施和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

  3、具有良好的财务状况，能满足运营后的软硬件建设和人力资源等必须的资金投入(由银行提供)；

  4、具有专业管理和服务团队；

  5、参加本次遴选报名的不得挂靠企业，不得转让、转包；

  6、参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

  7、法律、行政法规规定的其他条件。

  六、保证金缴纳：

  报名参与遴选的运营单位需缴纳保证金贰拾万元整。

  银行户名：汉阴县国库支付局

  银行账号：26750101040001040

  开户行：中国农业银行汉阴县支行

  缴纳信息：某某企业缴纳汉阴县民政购买社会化服务运营项目保证金

  缴纳截止时间：7月30日17:00(北京时间)

  七、报名时间及地点：

  报名时间：2020年7月20日至7月30日09:00—17:00(北京时间)

  报名地点：汉阴县民政局养老慈善股办公室

  本次遴选不接受邮寄报名资料，报名时须携带资格初审资料。

  八、资格初审时间及初审内容 ：

  资格初审时间：2020年7月20日至7月30日09:00—17:00(北京时间)

  资格初审内容：1.养老机构许可证、医疗机构经营许可证或民办非企业证书等证书；2.法定代表人、授权代表身份证；3.法定代表人授权书原件(需法定代表人签字并盖公司公章)；4.银行资信状况证明；5、员工社会保险缴纳凭证；6、保证金缴纳凭证；7、其他需要提供的材料。

  九、资格审定：2020年8月1日-3日，由领导小组对报名单位进行资格资质审查，确定实地遴选机构。

  十、实地遴选考察考评：2020年8月4日-10日，由领导小组实地到确定的机构进行实地考察考评，主要实地掌握了解实体运营情况及服务质量管理水平。

  十一、确定服务运营机构，由领导小组根据实地考察考评情况，召开会议以无记名打分形式对遴选单位从运营管理、资质资格、服务质量、企业资信等方面赋分，以最高分作为初定运营机构，并将结果报县政府同意后最终确定为购买服务运营方。

  本通告在汉阴县人民政府网站发布

  联 系 人： 沈 东

  联系电话：5218080 13992563900

  汉阴县民政局

  2020年7月20日