汉阴县人民政府办公室关于印发2020年毛绒玩具新社区工厂发展实施方案的通知

文件名称 汉阴县人民政府办公室关于印发2020年毛绒玩具新社区工厂发展实施方案的通知
索引号 xzfgzbmzfb/2020-0188 公开目录: 县政府办文件
公开责任部门 政府办 公开形式: 主动公开
文号 汉政办发〔2020〕46号 成文日期: 2020年06月16日
有效性 有效 公开日期: 2020-06-21 15:25
各镇人民政府,县政府有关工作部门:
  《2020年毛绒玩具新社区工厂发展实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


  汉阴县人民政府办公室

  2020年6月16日


2020年毛绒玩具新社区工厂发展实施方案


       为推进全县毛绒玩具新社区工厂发展,促进搬迁群众就近就地就业,根据安康市人民政府《关于加快推进毛绒玩具文创产业发展打造安康新兴支柱产业的意见》(安政发〔2018〕16号)和安康市毛绒玩具文创产业发展领导小组《2020年毛绒玩具文创产业升级行动方案》(安毛绒发〔2020〕1号)要求,制定本实施方案。

  一、 目标任务
  按照“巩固、招优、培育、提升”的思路,全县新发展毛绒玩具新社区工厂22家,新培育毛绒玩具产业重点镇1个,力争综合产值突破3亿元,实现年出口额超2000万元,新增就业700人。
  二、重点工作
  (一)全力保障企业正常运行。充分考量新冠肺炎疫情对毛绒玩具产业的冲击,高度关注国际疫情的快速蔓延对外贸出口企业的影响,全面贯彻落实中省市稳外贸、稳就业等政策措施,加紧研究制定稳定毛绒玩具文创产业具体措施,整合金融支持、资金扶持、援企稳岗、就业补助等政策,积极帮助企业寻找订单、开拓国内市场、探索新销售渠道,用好政府和市场“两只手”,帮助企业渡过难关。(责任单位:县人社局、县经贸局、县发改局、县财政局,完成时限:6月底前)
  (二)启动实施产业重点镇建设。进一步优化毛绒玩具文创产业发展思路,根据全市“一带多点”规划布局,推动毛绒玩具文创产业向人口密集、交通便捷的月河川道、高速沿线聚集的有关要求,集中精力、集中财力,力争用2年时间把城关镇打造成全市毛绒玩具文创产业重点镇,形成规模效应,提升产业承载能力。(责任单位:城关镇、县毛绒玩具办、县财政局,配合单位:县发改局、经贸局、招商服务中心)
     (三)持续实施精准招商。树立招大招强招优意识,瞄准国内前20强的毛绒玩具行业龙头企业,实行点对点推介、一对一引进,让更多毛绒玩具行业龙头企业落户汉阴。大力推进全产业链集群式招商,针对毛绒玩具生产加工、创意设计、原辅料生产、线上平台、国际贸易等环节进行全方位招商,全面提升汉阴毛绒玩具文创产业的整体竞争力。每半年至少开展一次招商活动,全年完成招商引资到位资金5000万元。(责任单位:县招商服务中心,配合单位:县毛绒玩具办、县经贸局、各镇人民政府,完成时限:12月底前)
  (四)精心筹划毛绒玩具技能大赛。精心组织开展第二届全县新社区工厂技能大赛,发挥以赛促训、以赛提效的正向引领作用,把企业周比武、月竞赛做实,把各镇季度赛做细,把全县年度总决赛做精,让劳动最光荣成为时代精神。(责任单位:县毛绒玩具办,配合单位:县委宣传部、县总工会、团县委、县妇联、各镇人民政府,完成时限:10月底前)
  (五)完善新社区工厂基础设施配套。按照规模适度原则,300户以上搬迁安置社区实现标准化厂房全覆盖,大力推进新社区工厂标准化厂房及基础设施配套建设,全面消除新社区工厂消防安全隐患。积极推动搬迁社区儿童托管中心、老人日间照料中心等公共配套,切实解决新社区工厂员工的小孩看护、老人照料等问题。(责任单位:县自然资源局、县教育科技局、县民政局、县妇联,配合单位:各镇人民政府,完成时限:12月底前)
 三、主要措施
  (一)研究完善扶持政策。围绕稳企业、稳外贸、稳就业,加大县本级财政支持力度,积极承接省市毛绒玩具企业贷款延期贴息、财政资金扶持、援企稳岗补贴、就业补贴等一揽子政策措施,抓紧研究制定物流、贸易、电商等扶持政策,促进企业稳健发展。(责任单位:县毛绒玩具办,配合单位:县财政局、县扶贫局、县经贸局、县发改局,完成时限:6月底前)
  (二)注重优化发展布局。进一步巩固新社区工厂全覆盖和毛绒玩具文创产业发展成果,积极推广“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式,加快新社区工厂转型升级步伐,实现高质量发展,满足搬迁群众多元化就业需求。(责任单位:县毛绒玩具办,配合单位:各镇人民政府,完成时限:持续推进)
  (三)主动拓展国际国内市场。积极组织广大毛绒玩具企业参加各种国际国内专业展会,帮助企业拓展市场、承接订单,对企业自主参加国际展会的按规定给予补贴。积极组织参加安康毛绒玩具产品巡回展销、新品推介、供需对接、直播带货等活动,帮助企业开拓国内市场。(责任单位:县毛绒玩具办,配合单位:县经贸局、县市场监管局、县扶贫局,完成时限:11月底前)
  (四)努力补齐短板弱项。加大毛绒玩具专业技术人才、企业管理人才、电商销售人才引进和培养力度,用足用活职业技能提升行动补贴政策,大力开展新社区工厂“以工代训”。积极落实培训补贴政策,加大员工技能水平和职业素养培训力度,加速农民变产业工人步伐。(责任单位:县人社局,配合单位:县交通局、县经贸局、县教育科技局、各镇人民政府,完成时限:12月底前)
  (五)积极做好招工稳岗。组织发动县就业服务中心、镇社保站、驻村工作队伍、村(社区)干部及劳务公司等各类人力资源服务机构力量,积极为各类新社区工厂和毛绒玩具企业做好招工引才服务,全面落实职业介绍补贴,充分调动招工引才的积极性和主动性。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,引导新社区工厂和毛绒玩具企业逐步建立完善现代企业经营管理制度,全面提升发展质量和水平,努力培育规模以上工业企业和文化产业龙头企业3家,其中毛绒玩具企业1家。(责任单位:县人社局,配合单位:县经贸局、县文旅广电局、各镇人民政府,完成时限:12月底前)
  四、工作要求
  (一)压实工作责任。全县各级各部门要牢固树立一张蓝图绘到底的思想,持续发力,久久为功,推动毛绒玩具文创产业健康发展。实行县政府领导包抓毛绒玩具企业,定期深入镇和企业一线调研,掌握企业生产经营情况,现场协调解决问题。各镇要强化属地管理责任,倾其所能帮助企业纾难解困。县毛绒玩具办公室继续发挥统筹协调和推动落实作用,县发改、财政、经贸、自然资源、文广等部门要按照任务分工,积极主动作为,强化协调配合,形成强大工作合力。
  (二)加大投入力度。县财政局和各镇要将毛绒玩具文创产业作为易地搬迁后续扶持发展的核心产业给予重点支持,统筹各类财政转移支持资金、对口支援资金、社会帮扶资金等,重点用于新社区工厂、毛绒玩具文创产业发展。要研究制定优惠政策期满后的衔接办法,保证可持续发展。
  (三)严格督查考核。县委、县政府将继续把毛绒玩具文创产业发展纳入年度目标责任考核,确保责任到位、任务落实。县毛绒玩具办要会同县政府督查室定期督查检查,从6月起,每月通报各镇各有关部门毛绒玩具文创产业发展任务落实情况,对发展成效好的予以表彰奖励,对任务落实不力的严肃问责。

  附件:1.汉阴县2020年毛绒玩具文创产业发展任务    

             2.汉阴县政府领导包抓毛绒玩具企业一览表

      

      文字解读 :《2020年毛绒玩具新社区工厂发展实施方案》