观音河镇2019年决算公开

观音河镇2019年决算公开

  2019年，在镇党委正确领导和镇人大监督下，在县财政局的精心指导下，紧扣年度目标任务和党委政府中心工作，坚持以脱贫攻坚为统揽，以推动全镇经济高质量发展为主线，认真落实积极的财政政策，狠抓财税收入征管，不断优化支出结构，强化财政监督，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、促稳定，较好的完成了镇十九届人大六次会议批准的财政预算收支目标任务，有力的促进了全镇经济社会健康持续发展。

  一、2019年公共预算收入完成情况

  2019年，全镇公共财政总收入2715.28万元，完成年初预算的427.18%。其中：

  1、2019年，全镇一般预算收入完成13.1万元，占目标任务28万元的46.78%。其中税收收入完成11.3万元(契税完成0.3万元，耕地占用税完成8.3万元，烟叶税2.7万元)，占目标任务26万的43.46%;非税收入完成1.8万元，占目标任务2万的90%。

  2、上级补助收入2702.18万元。其中：体制转移支付补助收入610.89万元，专项转移支付补助收入2091.2万元

  二、2019年公共财政预算支出执行情况

  2019年，全镇一般预算支出累计完成2702.18万元，占年度预算的425.12%，增加的原因主要是扶贫专项资金支出增长较大，工资结构调整以及新调入人员较多。支出执行情况具体是：

  1、一般公共服务支出346.86万元。

  2、节能环保支出73.15万元。

  3、社会保障和就业76.85万元;

  4、城乡社区管理支出138.87万元;

  5、农林水事务支出2066.45万元。

  各位代表，以上执行情况表明，2019年我镇财政工作在复杂多变的经济形势及财政体制改革调整的挑战和压力之下，认真贯彻落实党委各项决策部署，采取有力措施保增长、保民生、保稳定、促建设，确保了全镇经济社会事业全面发展，圆满地完成了全年财政预算任务。

  三、2019年主要工作及成效

  2019年是不平凡的一年，在收支矛盾突出、增收节支困难因素较多的情况下，全镇财政工作仍取得了可喜的成绩。这些成绩的取得是镇党委正确领导和镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、努力创新的结果，也是财政战线干部同心协力扎实工作的结果。主要体现在以下几个方面：

  (一)积极组织收入，培植税源强后劲。

  一是紧紧围绕全年各项目标任务，切实增强责任意识和主动意识，根据财政收入任务，认真分析税收结构，加强与税务部门协作与配合，形成组织收入的强大合力，做好税源调查。二是切实加强税收征管，完善税收征管手段，坚持堵塞税收征收漏洞，建立健全协税护税机制，强化综合治税，积极推进税收征管的法制化、科学化。加强对重大项目、重要行业和重点企业的跟踪服务，不断挖掘税收增收潜力，确保税收收入稳步增长。三是严格实行收支两条线管理，确保资金足额及时入库。

  (二)坚持统筹兼顾，保民生促和谐。

  我镇目前财政状况仍然比较紧张，可支配的资金很少，在这种情况下，必须量入为出、分清轻重缓急，量力而行。一是不断优化财政支出结构，始终把保障和改善民生作为公共财政的重中之重，认真落实惠农政策，扎实做好财政补贴兑付工作，确保各项涉农补贴资金及时、足额、安全发放。加大农业基础设施建设投入力度，不断改善了农业农村生产生活条件。二是坚持厉行节约，努力降低财政运行成本，全面推进国库集中支付改革。三是进一步规范政府采购、项目投资评审管理工作。

  (三)加强村级财务管理，村财管理水平提高。

  一是加大审计力度，强化了监督职能，通过村经济责任审计查找村财管理中存在的问题，改进管理方法。严格执行“村财镇管”、村级“零接待”等制度、联合相关站所加强村级财务监管、推行村级财务收支审计“全覆盖”。二是强化村干部及村级报账员业务培训，转发下发了各类资金实施办法和制度，印制了各类报账所需资料，提高了村财管理水平。

  (四)提升财政综合管理水平，财政管理绩效显著提高。

  一是不断强化预算执行管理，完善定员定额标准，强化各单位预算执行监督，坚持“有预算不超支，无预算不开支”，切实压缩和控制一般性支出，严格控制“三公”经费支出，增强了预算刚性约束力，确保财政资金安全高效运行。二是围绕财政科学化、精细化、规范化管理要求，不断强化内部管理，建立岗位相互监督、制约机制，强化财政基础工作。三是加强资金绩效管理，建立健全绩效管理机制，注重绩效结果的运用，资金使用效益得到了提高。四是强化资产管理，建立健全资产账证，加强在建工程转固工作，加强资金后续监管，资产使用效益提升。五是积极盘活财政存量资金，严防财政资金“趴窝”等现象的发生，提高资金使用效益。

  (五)强化自身建设，职能服务能力提升。

  以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以完成财政年度任务为目标，以提升财政干部履职服务能力为落脚点，围绕中心，服务大局，始终坚持财政干部“八不准，十严禁”廉政底线，不断完善效能制度建设，优化工作流程，提高办事效率，保障资金安全，促进了全镇各项工作高效运转。

  2019年，在各级各部门的支持配合下，我镇财政工作取得了可喜的成绩。在取得成绩的同时，我们仍面临着许多问题和困难。一是收入形势异常严峻。我镇财源基础薄弱，税源缺乏，财政增收乏力，后劲不足。二是支出压力不减。脱贫攻坚、生态环保、新农村建设、交通等民生保障和重点项目建设刚性支出不断增加，收支矛盾日益剧增。三是财政运行风险不断加剧。项目增多，资金投入大，资金使用安全存在隐患，风险防范措施不足。

  附件：收入支出决算总表.xls