双河口镇2020年财政预算公开
| 索引号: | xzfgzbmczj-GK-2020-0035 | 发布日期: | 2020-06-24 13:40 |
| 来源: | 汉阴县双河口镇人民政府 | ||
| 内容概述: | 双河口镇2020年财政预算公开 | ||
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2020年，全镇财政工作的指导思想是：1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中、省、市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕全镇工作大局，积极发挥财政职能作用，促进经济平稳较快的发展；2.依法组织财政收入，强化征管措施，挖掘增收潜力，确保财政收入应收尽收；3.加大向上争取项目资金力度，千方百计增加可用财力；4.严格控制新增债务，积极化解旧债，切实防范财政运行风险；5.深化财政改革，加强财政监管，不断提高财政管理水平。
一、2020年财政预算编制的基本原则
2020年预算编制，一是坚持量入为出、量财办事、收支平衡、不列赤字的原则；二是坚持“零基预算”、统筹兼顾、提高绩效、防范风险的原则；三是坚持保工资、保运转、保基本民生，从严控制一般性支出的原则。并坚持“人员经费按政策、公用经费按定额、三公经费按限额、本级专项按财力、上级专项按项目、资产构建按标准、政府采购按规定”的原则进行编制。
1、人员经费支出预算。人员经费支出预算按县人社局核定的工资、津补贴项目、标准据实测算人员经费，即依据2019年9月份工资表编报。
2、公用经费支出预算。公用经费支出预算按照县对镇财政体制年公用经费分档定额标准，根据县编办核定的编制人数测算公用经费总额，实行“总额控制，明细预算”的原则。其中：（1）公务接待费严格按照中省市县有关规定以及《汉阴县党政机关公务接待管理暂行规定》执行，以满足基本公务接待活动实际需要实行总额上限控制，无特殊原因一律不得超限；（2）公务用车按照公车改革后保留的3辆车，每车每年6万元最高限额预算一般公务车辆运行费用。公务交通补贴严格县委组织部、县人社局、县编委办等部门联合审批并结合我镇实际情况，事业单位人员按照<双河口镇公务交通补贴发放报销办法（试行）>》双政发【2019】199号文件进行预算，实行“总额控制、超支不补、结余留用、违规问责”的预算管理办法，并严格按照报销规定,办理财务报账审核程序。（3）会议费按照县对镇核定的会议费总额上限控制，严禁在会议费中列支公务接待费。（4）办公费、印刷费、水费、电费、维修费、培训费等商品和服务支出按照从紧必须、厉行节约、不突破基本运转经费总额的原则编制预算。“三公”经费及会议费等支出管理及报账严格按财经纪律有关规定执行。
3、专项经费支出预算。镇级重点工作专项事业费支出必须按规定用途科学合理安排使用，保障食品药品安全、信访维稳、普法、社会综合治理、党建、武装、纪检监察、人大代表活动、工青妇等工作需要和事业发展等支出。应急预备专项资金要严格按照规定用途安排使用，不得转移用途；镇村化债资金须按规定用途专款专用；农村环卫保洁、村级补助等专项资金必须按规定用途专款专用。
二、2020年全镇财政预算收支安排计划
2020年全镇地方财政收入计划安排 34万元，其中：耕地占用税27万元，契税1万元，行政性收费收入6万元。全镇总财力计划为1120万元，其中：本级财政收入34万元，上级补助收入1086万元。
按照县财政局预算编制要求，我镇2020年安排人员经费698.83万元，占预算的62.4％；补助村级支出206.13万元，占预算的18.4%，公用运转经费195.04万元，占预算的17.4％，应急预备费20万元，占预算的1.8%。按支出功能分类：一般公共服务599.64万元，社会保障与就业79.81万元，医疗卫生与计划生育105.06万元，城乡社区事务64.84万元，农林水事务（含村级）250.65万元，应急预备费20万元。
三、2020年财政工作主要措施
1、强化征管措施，确保全面完成财政收入任务。一是认真落实耕地占用税和契税的两税职能划转，配合地税部门积极征收镇域范围内的两税征收任务，确保应收尽收。二是全面执行非税收入收缴管理改革，严格执行收支两条线管理。三是严格国有资产管理，确保国有资产收益足额入库。
2、加大产业发展支持力度，积极培植骨干财源，推进全镇农村产业结构调整，促进农民增收。
3、从严控制“三公”经费及会议费，切实降低行政运行成本，牢固树立过紧日子的思想，坚持“有预算不超支，无预算不开支”，严禁“单位胡支乱花，财政被动追加”的现象发生，不断强化预算与约束力，除无法预见的临时性或特殊事项外，中途及年底一律不得调整追加预算，确需调整的必须按程序报经镇人大批准。
4、不断优化支出结构，着力改善和保障民生,在保障人员支出的基础上，今年计划安排社保支出79.8万元，全面落实城乡低保、五保、养老、失业、优抚、医疗救助等民生政策，不断提高群体社会保障能力。计划安排医疗卫生和计划生育支出105.1万元，保障安全生产、食品药品、农村环卫保洁创新等。计划安排城乡社区事务支出64.8万元，保障城乡建设、扶贫等事业的健康发展。计划安排农林水（含村级）支出250.6万元，保障农业事业，村级政权稳定。促进双河口各项事业又快又好发展。
5、加强村级财务管理，严格按照汉政办发（2013）160号文件，组织好村级财务培训，计划对3个村2020年度的村级财务进行审计，加大村级财务公开透明度。严格落实汉政办发（2020）14号文件，加强农村集体财务的监督和指导。
6、以财政信息化建设提升监管能力，建立健全监管机制，加强预算执行管理和监督，不断提升财政管理效能和资金绩效。
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