汉阴获评全省义务教育基本均衡发展先进单位

  近日，省政府发布关于表彰全省义务教育基本均衡发展先进单位和个人的决定，其中，汉阴县人民政府获评全省义务教育基本均衡发展先进单位，县委书记周永鑫获先进个人，县人社局局长刘康明、县教体科技局副局长张玲玲获先进工作者荣誉。

  近年来，汉阴认真贯彻落实教育工作决策部署，主动担当作为，勇于攻坚克难，深入推进县域义务教育均衡发展，坚持教育优先发展，持续深化教育综合改革，不断提升教育发展质量和水平，先后获评国家义务教育发展基本均衡县、陕西省教育强县称号。

  深化体制改革 注入均衡发展动力

  一是持续推进“人财事”改革。推行教师编制“县控局管”“局管校用”，按照大规模学校用师生比、小规模学校用班师比的原则，统一中小学教职工编制核定标准，适时动态调整，实现“学校人”向“系统人”的转变。二是深化绩效工资考核改革。坚持以提高教育质量为核心、以提高教师待遇为保障，健全中小学教师工资与公务员工资增长长效联动机制，改革绩效工资考核管理，打破平均分配和大锅饭，做到依规执行、同工同酬、多劳多得、全员参与、按月考核、优绩优酬，有效激发教师教书育人积极性。三是创新教育督导工作机制。建立县教育督导委员会牵头领导、县教体科技局负责组织引领、各镇责任督学区办公室和专兼职督学负责的督导机制，组建督导评估监测专家库，将督政和督学督导结果纳入县直有关部门、乡镇和学校年度目标综合考核。

  改善办学条件 筑牢教育均衡底线

  一是优化布局推均衡。针对当地山区学校“点多、人少、质量低”和城区学校“点少、人多、隐患大”的问题，加强统筹规划和资源整合，推动高中进城、初中进镇、小学留片、教学点(园)到村，优化城乡中小学校布局，大力推进学区制管理改革，实现强弱搭配、教师互派、资源共享、优势互补、均衡发展。二是加大投入保均衡。通过扩充布点增学位、整合资源调学位、均衡配置稳学位、加强管理控学位等举措，解决学位供给不足问题，实现城乡之间、校际之间办学条件基本均衡。大力推进学校标准化建设、薄弱学校改造、寄宿制学校建设、城镇学校扩容改造等项目。三是集团化办学促均衡。结合各区域实际，积极探索区域内“核心校+薄弱校”小学一体化、“初中+小学+学前”一体化集团化办学，共组建7个教育集团。

  优化队伍管理 推动师资均衡配置

  一是促进教师合理流动。积极开展教师流动制度改革，制定实施《汉阴县中小学幼儿园教职工工作调动管理办法》，按照遵循编制、岗位空缺、学科配套的原则，建立由深山向浅山、浅山向川道、川道向城区、城区反赴农村的教师良性循环双向流动机制，做到同等条件下省市级教学能手优先、综合考核优异者优先、工龄长者优先、大龄单身青年优先、县级以上优秀(模范)班主任优先，并搭建“对口支援桥、能手考核桥、留乡待遇桥、干事创业桥、职称晋升连心桥”，激励优秀教师赴乡村任教。二是提高教师保障水平。按照待遇向基层倾斜、高待遇向艰苦边远学校倾斜的原则，按照学校条件差异和距县城远近等因素，合理确定乡村教师补助标准，全面实施农村中小学教师叠加享受乡村教师生活补助、乡镇工作补贴的政策，有效激励城区、川道优秀教师主动到山区教学，让优秀教师下得去、留得住。

  聚焦立德树人 推进质量均衡提升

  一是抓课程实施。开齐开足国家课程，全面落实学生体艺“2+1”项目等，推行学生体艺实践考核和理论检测制度，实施中小学全学科统一检测制度，努力确保学生认真学习各学科知识技能。二是抓载体建设。以坚持党的领导、强化“一体推动”，着力提质增效、深化“四融合”，推动“三结合的”143”模式，推动中小学思政课建设落地生根。三是抓综合素质评价。以中高考改革为契机，探索制定县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准。实施学生综合素质评价，评价以过程性写实记录为主，从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等8个方面进行记录，推动学生德智体美劳全面发展，促进学生综合素质提升。