构筑中国氧吧 建设森林汉阴——汉阴创建省级森林城市工作纪实

  有诗云：“楼台晚映青山郭，罗绮晴娇绿水洲。向夕波摇明月动，更疑神女弄珠游”。

  这是一座森林环抱的城市，秦岭、大巴山、凤凰山三山交汇，群山逶迤。汉江、月河蜿蜒流淌，鸟鸣山涧。汉阴，因山水而生，因森林而名。依秦巴之雄，傍汉江之秀，山似眉峰聚，水如眼波横。

  新时代经济社会快速发展的汉阴，版图面积1365平方公里，人口31.3万。全县秉承绿水青山就是金山银山的发展理念，先后获评国家卫生县城、国家园林县城、全国造林绿化模范县，全国绿化先进集体。如今的汉阴，传统与现代交融，绿水共青山一色，产业与文化共兴。全县干群众志成城，在广阔的大地上书写着一幅宏大的绿色篇章，全力建设一座“让森林走进城市，让城市拥抱森林”生态绿城。

  高点规划 绘就生态发展蓝图

  “森林城市”是反映城市生态建设整体水平最具权威性的称号，是衡量城市综合竞争力的重要标志。2014年12月，汉阴县配合安康市同创国家森林城市，2017年，汉阴县踏上高标准“创森”之路，成立了由县委书记、县长任总指挥的创建省级森林城市指挥部。把创森与精准扶贫、城镇化、旅游产业、文化创新和乡村振兴等工作同部署、同推进。县委、县政府印发了《关于创建省级森林城市的决定》，编制《汉阴省级森林城市建设总体规划(2017-2026)》，按照“一廊、三轴、五核、多点”的布局，围绕森林网络、森林健康、林业经济、生态文化和森林管理开展创森工作。

  全县上下同心同向，将创森作为一项政治任务和民生工程纳入目标责任制考核内容。县委书记、县长多次调度，与各镇、县直部门负责人签订责任书，全面落实创森责任。创建经费纳入县级预算，实行月检查、季通报、半年考核、年度考评推进体系，在全县上下形成了党委政府“一把手”挂帅、分管领导专抓、多元投入、全民参与的工作机制。创建省级森林城市成为全县干群的共同心愿，成为推动经济社会持续发展的强劲动力。

  共建共享 唤起市民绿化意识

  全县建立了20余处义务植树基地，“状元林”“青年林”“银杏苑”引领全民植树热潮，全民义务植树尽责率达到92%以上。“互联网+义务植树”、个人认建、认养等新形式激发了市民参与的积极性。大力推进绿化进机关、进小区、进校园、进企业。凤凰国际、青枫秀岭等40余家单位小区成功创建省、市、县级园林式小区，形成“一城森林拥月河，满目青翠映汉阴”的森林景观。

  举办创森知识科普宣传20余场。县文联和摄影协会牵头举办了主题摄影、主题征文，组织市民深入森林、湿地，开展文艺创作。在龙岗景区，建成青少年森林体验中心，开展主题活动16场次。全县通过电视、网络、报纸等媒介，广泛宣传创森知识，编报创森简报和画册，发放创森宣传资料25万余份，制作户外大型宣传牌20余处，通过一系列森林文化工程，人民群众对创建工作的知晓率、参与度与满意度持续攀升。创建省级森林城市，汉阴，志在必得!

  植绿增绿 林城相依扎实推进

  按照创建省级森林城市目标，全县坚持“大地植绿”和“心中播绿”两手抓，重点实施城区森林建设工程、道路水岸森林长廊工程、镇村与农田林网建设工程、特色林业产业建设工程、森林保护与质量提升工程、森林生态文化与生态旅游工程等六大工程，加大城区及周边绿化力度，建设森林长廊90.8公里，实施10余条次干道的绿化。深入开展“美丽乡村人居环境整治行动”，城关镇三元村、平梁镇清河村被命名为国家级森林乡村。全县实现了山水城林相融、城乡生态一体、人文景观和谐、生态经济共赢。

  大力推广“镇园产业联盟”和“三个一”产业发展模式，全县建成以茶叶、猕猴桃、脆李、花椒等特色经济林42万亩。大力发展林下经济，种植魔芋、药材等10.5万亩，发展食用菌900万袋，林下养殖170万头(只);2019年全县实现山林经济综合产值29.2亿元，林业为农民人均纯收入贡献5800元。

  以被命名为“国家森林公园、中国最美田园”的凤堰古梯田为核心，积极打造生态旅游走廊，形成四季各有特色的“生态汉阴、养生福地”森林旅游季，2019年，汉阴县生态旅游业共带动贫困户1289户3194人迈过收入线稳定脱贫。

  2015年以来，全县累计完成造林绿化27.4万亩，其中实施退耕还林2.7万亩，天保公益林4.8万亩，重点防护林建设1.3万亩，森林抚育14.7万亩，农田林网和“四旁”植树折合2.3万亩以上，全县绿化率提高3个百分点以上。

  爱绿护绿 厚植生态发展优势

  创新管护方式和数据管理，建立天保工程管理云平台，设立基层护林站14个，聘请天保护林员170名，选聘生态护林员850名;探索出生态脱贫“退耕还林还产业”汉阴模式。近年投入资金800余万元开展森林病虫害防治。森林防火工作连年被评为秦东联防区先进，连续50年无重大森林火灾，每年病虫害成灾率均控制在4.4‰以下，无公害防治率达到100%。

  汉阴县境内野生动植物资源丰富，有朱鹮、羚牛、林麝、金猫等国家级保护动物，有珙桐、红豆杉、银杏等国家级保护植物，普查建立了珍稀植物和古树名木档案，对全县63株古树名木实行挂牌管理。建立了观音河湿地公园、龙垭青泥河等朱鹮栖息观测区，月河湿地朱鹮蹁跹。

  汉阴，正在用心经营一座森林家园。截止2019年底，全县共有林地9.66万公顷，森林覆盖率达67.5%，城区绿化覆盖率41.5%，城区道路、主要河流湿地绿化率达100%，城镇机关和村庄绿化覆盖率分别为100%和42%，人均公共绿地11.79㎡。空气质量优良天数保持在310天以上。

  汉阴县政府县长刘飞霞介绍说，汉阴县全面贯彻落实中央生态文明思想，深入落实“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”的重要指示精神，大力实施生态立县战略，加快推进省级森林城市创建进程，近三年累计实施绿化造林16.3万亩，林地面积达145万亩，森林覆盖率达67.5%，荣获“中国天然氧吧”称号。目前，已全部达到省级森林城市创建各项指标标准。下一步，汉阴将持续用力，久久为功，切实做好森林生态、森林产业和森林文化“大文章”，当好秦岭生态卫士，呵护好绿色生态家园。

  绿色，是汉阴最靓丽的名片和最核心的竞争力，是汉阴人民追求欣欣向荣的新时尚。汉阴因绿色的演绎、森林的弥漫、文化的神韵、更显厚积薄发，到2021年，汉阴森林覆盖率将达到68.5%，县城绿化覆盖率达到50%，经济林面积达到45万亩，实现山林经济综合产值30亿元以上。人不负青山，青山定不负人，汉阴绿水青山就是金山银山的生态效益正蓄势迸发!

  汉阴创森，永无止境，生态汉阴，更新更美!