汉阴公安“四个全力” 助推县域营商环境持续向好

  全力推动便商利企措施落地，提升营商服务环境

  治安、出入境管理、交警等部门急企业之所急所需，创新推行了系列便商利企措施，通过优化流程、简化程序，有效为企业解决了一批现实问题，营商服务环境得到不断优化。一是优化服务平台。推行12367服务平台。出入境管理部门积极对接国家移民管理局“12367服务平台”，全天24小时为群众提供业务咨询服务。实行“互联网+无犯罪证明”网上办理。企业和群众可以登录各地公安机关网上办事大厅、政务网、移动终端等平台，在线申请《无犯罪记录证明》，符合条件的，当即网上审批并推送至互联网，需要核实的，不超过5个工作日。二是优化办证服务。新增加急办证服务。为紧急出国（境）参加商务活动的民营企业人员提供加急办证服务，将商务签注时间由3个工作日缩短为1个工作日。开辟身份证、居住证绿色通道。为企业集体用工、急需用证的高考考生等开设办理居民身份证、居住证“绿色通道”。集体用工企业，高考、各类职业资格考试考生等急需用证的群众，可以通过各地公安机关建立的居民身份证、居住证办理“绿色通道”，享受优先受理、优先上传信息、优先制证服务，确保能及时领取证件。对符合办理《居住证》条件的，群众确有急用的，由派出所办理民警电话联系县局治安大队迅速予以办理并代为发放。三是优化涉企管理。新开办企业免提交资料，免费刻制公章，印章刻制当即完成。新开办企业登记办理营业执照时，由市场监管部门一并采集印章刻制相关信息、推送至共享平台;印章刻制费用由财政负担，由印章刻制单位在印章制作完成后按照规定将印模信息、用章单位信息等报送公安机关备案，用章单位无需到公安机关办理公章刻制备案。用章企业符合规定申请刻制公章，印章刻制单位应当即完成印章刻制。

  全力开展涉企矛盾纠纷排查化解，净化营商生态环境

  县公安局始终将矛盾纠纷排查化解作为优化营商环境的大事来抓，围绕影响经济发展的源头性、根本性、基础性问题，不断加大排查发现和化解调处力度，积极探索矛盾纠纷化解新机制，及时消除不稳定因素，努力为企业营造和谐的营商环境。一是强力排查矛盾源头。坚持源头防范，深入摸排项目建设、征地拆迁、棚户区改造、欠款欠薪等各类涉企矛盾纠纷，开展经常性、滚动性排查调处活动，力求将矛盾纠纷发现在早、处置在小。今年以来，全县公安机关共排查化解企业周边各类矛盾纠纷40余起。二是竭力攻坚重点问题。完善因各种利益诉求得不到满足而引发的群体事件、突发事件应对预案，时刻做好会出事、可能出大事的应对准备。坚持矛盾纠纷综合治理，对重大的矛盾纠纷，主动提请、积极配合党委政府和有关部门，全力推动问题解决。三是全力开展实地巡查。组织民警经常性地深入到项目建设工地、企业内部开展矛盾巡查活动，及时掌握各种可能影响工程的不稳定因素，提前采取有针对性措施，及早把企业和周边群众的矛盾化解在萌芽状态。

  全力打击涉企违法犯罪，建设营商法治环境

  坚持“零容忍”态度，对涉企违法犯罪始终保持高压严打态势，全力维护企业和投资者的合法权益，为企业发展保驾护航。一是严厉打击“五霸”及暴力阻工违法犯罪。该局成立了由分管局领导任组长的打击整治“五霸”及暴力阻工违法犯罪专项行动领导小组，坚持“主动进攻、打早打小、露头就打”的原则，集中打击整治“五霸”及暴力阻工等干扰妨害重点项目建设和企业正常经营的违法犯罪活动。3年来，共打击“五霸案件64起”，其中2019年42起，2020年18起，2021年截止5月底4起，呈现了3年连降的良好态势。3年来依法打击处理暴力阻工案件8起，其中2019年3起、2020年5起、2021年截止5月底未发生组工案件，连续3年呈低发态势。为全县重点项目建设和企业经营活动创造了良好的治安环境。二是扎实推进扫黑除恶专项斗争常态化。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、除恶务尽”的原则，深入企业周边、市场内部、工程建设领域摸排干扰企业发展的涉黑涉恶线索，并及时打击查处。开年以来，全县公安机关破获涉恶案件3起，抓获3人，刑事拘留3人，移送起诉4人，对阻碍工程建设的恶势力形成了强大震慑，社会反响强烈，达到了办理一案、教育一片的良好效果。三是严厉打击涉企经济犯罪。对职务侵占、非法集资、合同诈骗、盗窃内部单位等侵害企业利益、破坏投资环境的违法犯罪活动，坚决予以快侦快破、严打重处，最大限度为企业挽回经济损失。3年来，共破获侵害企业利益经济类犯罪案件4起，其中职务侵占2起，合同诈骗2起，刑事拘留3人，取保候审2人，移送起诉2人，为企业挽回损失55万余元。

  全力开展营商宣传，营造尊商人文环境

  近年来，县公安局持续深化局党委领导联系企业机制建设，研究企业发展实际困难，千方百计为投资创业者排忧解难，在调研基础上，先后出台了《汉阴县公安局优化提升营商环境三十条新措施》《汉阴县公安局27项便民利民服务措施》等政策性文件，并在全县范围内广泛宣传，同时充分借助网络、报刊、电视等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体，广泛宣传优化营商环境的重要性、政策措施和取得的成效，宣传先进典型、曝光典型案件，引导社会关心、重视、支持优化营商环境工作，积极助力营造重商尊商人文环境。3年来在省市县各类媒体网站发表优化营商环境工作宣传稿件共计80余篇，取得了良好的社会效果。