关于2021年县政府第五次、第六次党组会议确定事项落实情况通报

索引号: xzfgzbmzfb-GK-2021-2998 发布日期: 2021年09月22日 11时27分
来源: 县政府办
内容概述: 关于2021年县政府第五次、第六次党组会议确定事项落实情况通报
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  2021年5月10日、6月16日,县政府分别召开第五次、第六次党组会议,县政府督查室对会议确定事项落实情况进行了跟踪督查,现将有关情况通报如下:
  一、第五次党组会议落实情况
  (一)审议《汉阴县通村通组公路管护办法(试行)》
  1.原则同意《汉阴县通村通组公路管护办法(试行)》,由县交通局负责,根据会议讨论意见修改完善后,按程序送审印发实施。
  落实情况:已以汉政办发〔2021〕28号文件印发。
  2.由县交通局负责,探索创新管护措施,建立财政资金奖补机制,积极推进信息化管理,开展“交投管”“镇村管”两种管护方案试点。
  落实情况:县交通运输局先后两次召开村组公路实行“交投管”、“镇村管”两种管护方案试点工作会议。确定由县交投公司牵头,先与蒲溪镇、双乳镇衔接制定初步试点方案,并主动与各镇联系,和相关镇达成正式协议,县农村公路养护中心负责做好村组公路交由县交投公司养护工作的协调工作。7月中旬,县交投公司已与蒲溪镇、双乳镇达成初步协议。目前县交投公司已在蒲溪、双乳两镇启动“交通管”“镇村管”两种管护方案试点工作。
  (二)听取2020年六个收入情况汇报及提升2021年六个收入建议
  1.原则同意各牵头部门提出的关于“六个收入”有关建议,由县发改局、县财政局、县农业农村局、县人社局、县扶贫局、国调队负责,做好2021年“六个收入”汇报准备。
  落实情况:县发改局、财政局、农业农村局、人社局、扶贫局、国调队正在按要求落实准备工作。
  2.县财政局、县人社局要用足用活用好国家关于增资有关政策,维护干部职工切身利益,促进城镇居民收入不断增加。
  落实情况:县财政局要求各预算单位每月10日前通过财政云人员台账系统上报工资数据并从财政云系统发放到位,确保每月在职干部职工工资收入足额及时发放到位。县人社局做好全县4000余名机关事业单位工作人员按年度考核结果正常晋升级别、档次工资和薪级工资调整审批工作,完成乡镇工作补贴新增审批和乡镇补贴的年限增加备案工作。做好职务(职称)晋升、职级晋升、学历高定、新进流动试用期满转正、岗位变动、事业单位全员聘任后工资待遇调整,退休审批及预发退休费标准核定,特殊岗位津贴、抚恤金标准、遗属困难生活补助、艰苦边远地区津贴、独生子女父母补助金、护理费和受处分工资办理等工资福利业务。完善公立医院薪酬制度工作,完成2021年评比达标表彰立项工作及表彰奖励相关工作。
  3.由县农业农村局负责,深化农村产权制度改革,加大农业劳动力转移力度,强化职业技术培训,缩小农村居民与城镇居民的收入差距。
  落实情况:县农业农村局已以汉农字〔2021〕284号文件印发制定《高素质农民培育实施方案》,调整农村产权制度改革领导小组文件待提交县政府审定完成后印发落实。
  4.由县财政局负责,深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业,力争2021年财政自给率超过5%。
  落实情况:县财政局已按照简化资产划拨注入程序的方式,首批完成对县发投集团公司、投融资开发公司、县旅开公司资产注入3.4亿元。
  (三)听取赴溧阳、临海考察学习国企管理改革暨融资平台建设情况汇报,研究我县国企改革下一步措施
  1.由县财政局负责,县纪委监委、县委组织部、县委编办、县人社局配合,加快集团公司组建运行,为国企改革提供制度性保障。由县委组织部负责,县财政局等相关部门配合,比照事业单位确定县属国企行政级别,根据会议精神尽快修订相关文件,尽快打通党政机关、事业单位人员与国有企业人员流动通道。
  落实情况:县财政局已于6月25日挂牌成立发投集团公司,并跟进成立集团公司党支部,配备公司负责人,实现公司负责人和党支部负责人“一肩挑”。同时县财政局探索国有企业机制建立,制定印发《汉阴县国有企业负责人薪酬管理办法(试行)》《汉阴县选派科级领导干部到县属国有企业任职暂行办法》《关于深化县属国有企业内部劳动人事分配三项制度改革实施意见》,探索制定体制内科级领导到国企任职的管理办法、国企负责人薪酬管理办法等。我县先后选派9名科级领导、3名非科级人员到国有企业任职,并为2户企业探索配备2名职业经理,为10户企业配齐董事50名、监事48名。
  2.由县委组织部负责,县财政局配合,指导成立集团公司党委,进一步强化国企国资监管。
  落实情况:县委组织部已成立督导组,指导工作已完成。
  3.由县财政局负责,县委组织部、县人社局配合,按程序报送确定集团公司法人。
  落实情况:县财政局已按程序报送,确立集团公司法人。
  4.由县财政局负责,深入贯彻中省市国企管理改革暨融资平台建设相关要求,履行好国资监管责任,年底前完成全县融资平台整合任务,力争债务率保持65%。
  落实情况:县财政局制定下发了《汉阴县融资平台公司整合升级实施方案》,将县级融资平台整合升级与县属国有企业优化重组改革合二为一统筹推进。围绕打造总资产50亿元以上、净资产20亿元的新型县级融资平台目标,由县投融资公司、县月河工业园区公司、县城建公司、县交投公司,县旅开公司、县粮储(盐业)公司等6家国企整合出资组建汉阴县发展投资集团公司,该集团公司已于2021年6月25日正式挂牌运行,目前,集团公司已完成负责人选配、章程制定、财务软件培训调试,正在加紧制定完善内部架构和各项管理制度,加速推进集团公司的规范运行和投融资功能的发挥,债务率正在持续优化当中。
  二、第六次党组会落实情况
  (一)传达学习习近平总书记关于防灾减灾工作重要论述,听取全县安全生产工作情况和下一步工作建议
  1.由县应急管理局牵头,迅速组织召开全县安全生产工作专题会议,牢固树立安全发展理念,进一步明确各成员单位职责任务,加强专业委员会与其他单位的协同配合及同中省市的协调沟通工作,继续将安全生产工作向纵深推进。
  落实情况:6月15日、6月17日、6月21日,县安委办已先后3次组织各镇、安委会成员单位参加全国、全省安全生产电视电话视频会议。
  2.县应急管理局牵头,制定全县安全生产排查整治方案,由各县级领导带队,相关部门组成专项督查组,在全县范围开展安全生产大整治、大排查行动。
  落实情况:县应急管理局结合全市安全生产百日整治行动制定了我县安全生产排查整治方案。我县由县委办、县政府办牵头,县级领导带队,县委政法委、县考核办、县应急管理局、县发改局、县统计局、县信访局、县卫健局配合抽调干部组成4个督查组,实地深入各镇、各有关行业部门对安全生产、信访维稳、疫苗接种和经济指标完成情况进行综合督查,目前督查工作仍在持续进行中。县安委办组成3个督查组,立足重要时段安全防范和三年行动集中攻坚工作、企业安全生产“十项制度,一个能力”双重预防机制健全落实等工作,围绕各镇、各部门开展了安全生产暗访督查工作。
  3.由罗国才同志牵头,县安委办协调,将各镇的应急管理工作纳入镇重点工作内容,全面推动镇应急管理工作进入常态化、常效化轨道,确保全县上下一致,协同推进。
  落实情况:县安委办争取国债资金900万元,在龙岭村一组建设1500平方米县级应急物资储备库一个,该项目主体工程已全面竣工。印发《关于推进应急物资库规范化建设的通知》《汉阴县救灾物资储备规划(2020-2025年)》,整合镇级各类应急物资储备库资源,实行统一标志、统一管理、统一调度使用。先后向10个镇拨付救援救灾物资装备专项经费50万元,物资30余万元;向县消防救援大队配发森林草原灭火装备30余万元,水上救援装备69万元;完成应急装备、救灾物资储备采购300余万元,防汛物资采购38万元,应急保障能力全面提升。建成县级应急避难场所4处,镇级10处。
  4.由县应急管理局牵头,县财政局配合,建立应急管理工作奖励制度,设立应急工作专项奖励资金一百万元。由县应急管理局负责草拟相关考核办法,报县政府审定后实施。
  落实情况:县应急管理局已拟定初稿并征求相关部门意见,待修改完善后报县政府审定实施。
  (二)审定《关于重新确定禁止燃放和销售烟花爆竹区域的通告》
  原则同意《重新确定禁止燃放和销售烟花爆竹区域的通告》,由县公安局根据会议讨论意见修改完善,按程序提交县政府常务会议审定。
  落实情况:已以汉规〔2021〕003—县政府003文件印发。
  (三)审定《汉阴县“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》
  原则同意《汉阴县“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》,由农业农村局根据会议讨论意见修改完善方案。按程序送审后印发实施。
  落实情况:已以汉政办发〔2021〕45号文件印发。
  (四)研究县融资平台整合审计及县属国有企业负责人相关事宜
  1.原则同意县融资平台资产整合方案及相关人事方案。县财政部门、公产部门及行业监管部门要加强对县属国有企业的指导和监管,相关部门要做好支持配合,促进县属国有企业持续健康发展。
  落实情况:县财政局已首批将全县行政事业单位闲置资产和经营性资产3.4亿元,根据方便资产经营管理的原则,分别注入县发投集团公司、县投融资公司、县旅开公司等县属国有企业,已完成资产移交手续。
  2.由罗国才同志牵头,县财政局辅助在7月召开国企改革工作推进会议,研究推进相关工作。
  落实情况:2021年7月29日我县已组织国有企业召开推进会,会上各国有企业已汇报上半年工作完成情况和运营情况,指出存在的问题和下一步措施。县财政局已将部分国有企业借用财政资金及部分财政拨款转作企业资本金,为县投融资公司、县工业园区公司、县农村供水公司增加注资2.52亿元。