汉阴县公安局关于办理县十八届人大五次会议第21号建议的函

谢民代表提出《关于加大村级道路交通管理整治超载运输现象的建议》。

  近年来，随着农村经济和交通运输事业的迅猛发展，农村机动车和驾驶员逐年增加，农村道路交通管理也出现了不少新情况、新问题，农村道路交通安全管理难度加大。如货车超载损毁路面、货车抛洒及高排放机动车污染环境等问题较为突出。

  出现这些问题的原因主要在于：一是农村道路货车驾驶员安全意识缺乏。农村货车驾驶员大都为当地村民，文化程度较低，交通法规观念淡薄，交通安全常识不足，遇到交警执勤整治时，与民警“捉迷藏”、“打游击”，逃避检查和管理。一些驾驶员当有交警上路执勤时，假装规矩不违法，一旦没有交警时，便无视交通法规的约束，各种违法行为百出。二是农村道路交通管理难度大。我县农村道路里程在不断增长，但由于历史的原因，农村道路交通安全管理基础工作十分薄弱，加之警力不足、管理覆盖面有限，致使农村道路交通违法得不到及时查纠，事故隐患不能得到有效消除。长期以来，虽然交管部门不断加大对农村道路交通秩序的整治力度，但由于农村道路线路过长而使得整治效果无法得到有效巩固。三是农村交通安全宣传不够深入。由于交管部门警力、物力等方面的限制，导致农村宣传教育的广度和深度远不及城区，宣传工作还不够深入，造成驾驶员交通安全意识不强，遵守交通法规的自觉性差，在参与交通时我行我素。

  针对大货车超载超限、抛洒等问题，我局交管部门联合县公路路政执法大队、县交通运输局综合执法大队、县城市管理综合执法大队分别建立了“113”、“123”、“三三联动”等多部门联勤联动机制，定期深入辖区运输企业、砂石矿厂开展源头管控，常态化开展联合整治行动，同时积极配合环保部门开展高排放机动车路查路检工作。2020年6月1日至2021年5月31日，全县交管部门共深入辖区运输企业、砂石矿厂检查36次，开展货车各类专项查处行动72次，查处货车超载超限48起、查处抛洒不覆盖440起、查处高排放机动车23起。

  下一步，我局交管部门将进一步加大对大货车超载超速、抛冒滴漏等违法行为的查处力度，消除安全隐患，维护道路交通安全。一是坚持关口前移，强化源头管理。定期深入运输企业和施工工地，督促落实安全管理责任，督促加强车辆和装载源头管理，推动治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路、带泥上路。二是加强联合执法，严查超限超载。充分发挥部门联勤联动机制作用，常态化开展联合执法行动，在农村道路各重点路段、重点时段及重点工地采取定点设卡加流动巡查，重点查处货车超载30%以上的严重违法行为。督促交通运输部门落实“一超四罚”措施，推动源头监管，防范超载运输货车上路行驶，压降公路超限超载率和因货车超载引发的交通事故。三是强化信息互通，优化勤务模式。加强与交通运输部门的协作配合，一旦发现货车超载超限、货物不覆盖随意抛洒、车轮带灰、非法营运、损害路产路权等违法行为，按照属地管辖和职责分工，及时交换信息，赶赴现场协作配合执法，快速取证处置，形成快速灵活的打击处罚工作机制，有效治理车辆环境污染和预防道路交通事故发生。四是强化宣传教育，浓厚舆论氛围。结合当前交管部门正在开展的“美丽乡村安全行”交通宣传行动，重点加强农村道路交通宣传，同时组织辖区工程车、渣土车、水泥罐车驾驶员集中学习道路交通法律法规、集中观看交通事故视频，开展交通违法警示教育，并通过“双微”平台和自媒体推送工作信息，曝光超限超载典型案例，鼓励群众举报超载货车，邀请媒体现场报道，培树遵纪守法货车司机先进典型等多种形式，营造浓厚宣传氛围，不断增强大货车驾驶员安全意识。