您现在的位置:汉阴县人民政府>政务要闻>理论调研

理论调研

浅谈汉阴县林下经济发展现状问题及对策

作者:张 利 来源:安康发展 发布时间:2017-07-25 09:40
  汉阴县通过大力发展适合农民经营规模和能力的各种林下经济产业,特别是市场适销对路的林下养鸡、林下养野鸡、林下花卉、林下培育香菇、木耳,林下种植药材天麻、金银花、杜仲、灵芝等既增加了农民收入,吸纳剩余劳动力,通过发展林下经济产业,即为农民提供了增收致富的途径,又确保了农民增收致富,丰富了林业产品,解决了阻碍林业生产发展的体制机制问题,为林业生产发展创造良好的环境。
  一、林下经济发展现状
  1、林下种植中药材。根据调查,全县有中药材种植品种30余种,实有种植面积23500亩,总产量1427.7万公斤,其中种植面积较大的黄姜、金银花、五倍子、板蓝根、杜仲等,从产业规模上看,除黄姜、杜仲产业有一定规模外,其它品种都种植规模小、分散零星。全县有中药材种植大户(企业、合作社)1个,(汉阴县五倍子开发中心)面积2500亩,目前尚未投产,中药材获得专利2项,一是倍蚜生活区人工全程培育法;二是倍蚜培育瓶。
  2、林下种植食用菌。据调查,全县发展的食用菌品种主要有:香菇、木耳、杏鲍菇、天麻、灵芝、平菇等,年食用菌总产量3.865万吨(鲜品),全县有食用菌生产加工企业(大户)3个,分别是安康市秦园食用菌科技有限公司,目前年生产能力为1500万袋,年产杏鲍菇7500吨(鲜品),汉阴县民康生态实业科技有限公司,目前生产能力为1500万袋,年生产香菇、茶树菇,黑木耳、银耳、竹荪等7500吨(鲜品),汉阴县秦巴绿色山珍有限公司,主要是以收购、加工野生食用菌为主,年销售收入达1887万元。汉阴食用菌产业目前有专业合作社2个,一个是汉阴秦巴山珍食用菌合作社,有社员26人,一个是汉阴民康现代农业合作社,有社员50余人;全县有菌种生产厂家2个,分别是安康市秦园食用菌科技有限公司,生产的是杏鲍菇菌种,有技术人员8人。汉阴县民康生态实业科技有限公司,生产和菌种有:香菇、茶树菇、黑木耳、竹荪、银耳等,有技术人员5人。
  3、林下养殖产业发展。随着天然林保护工程在我县的启动实施,我县的林业工作,也取得了可喜的成绩,通过两手抓,一手抓森林管护,乱砍滥伐、偷拉盗运林木案件明显减少;一手抓发展,近几年来累计完成各类工程造林65万亩,森林覆盖率从过去的38.0%上升到现在的63%,2009年启动实施集体林权制度改革后,又给林业的发展注入了新的活力,林业产业也从无到有,从小到大,将逐步形成基地化、集约化、市场化、集团化发展格局,特别是近年来,林业种、养殖林下经济持续快速增长、发展势头强劲。据统计,截至目前,累计发展林下种养面积11.57万亩,其中:林下养鸡45万只,养牛、羊1.65万头(只),养梅花鹿0.3万只、养野猪0.1万头,林下特色驯养85000只;林茶3.27万亩,油茶3.04万亩,林蚕4.68万亩,林下种药5300亩,食用菌1200万袋,产量0.9万吨;依托森林景观发展农家乐195户,接待游客36万人,2016年林业综合产值达7.5亿元。
  4、林下产品开发。
  ①林下产品采集、加工。据调查,全县共有林下种养产业40个,其中林下养殖产业22个,林下种植产业18个。年产量56625吨,年产值85610万元。在林下养殖的方面,大多数园区均属于随时采集,随时销售,没有加工生产线,基本上属于空白;林下种植产业方面,汉阴县的山珍绿色食用菌有限公司和民康食用菌有限公司年产量15000吨鲜菇中,经过采集、加工等工序,年产食用菌2500吨,产值15000万元。秦园现代园区已建成菌棒制包生产车间、灭菌接种间、冷藏保鲜库、养菌房、出菇房和培训办公区12598平方米。一期日产20000袋,12000斤杏鲍菇生产线于2012年3月正式投产,年产5000吨即时富硒小食品三条生产线,现已正式投产使用。该园区年生产食用菌2000万包,产鲜菇22000吨,生产富硒有机小食品5000吨,生产菌种66万瓶(袋),销售收入27428万元,解决农民就业1200人。其它种植魔芋、菌类、药材等产业示范园也没林下产品加工生产线,都是在本省境内外销售原始产品。
  ②林下产品营销。通过实施集体林权制度改革以来,对林地进行勘界确权和发证,给群众吃了“定心丸”,使群众运用林地增加收入信心更加坚定。一些依托林地资源发展林下种植养殖的大户不断涌现。铁佛寺镇合一村李吉国流转林地300亩,年养殖野鸡、土鸡3万只,实现销售收入90余万元,年利润20余万元;汉阳、观音河、双乳、平梁、酒店等镇招浙商发展食用菌灵芝共200余亩,亩投入1.9万元,亩产干灵芝2000斤,按每斤40元算,亩产值80000元;秦园食用菌科技有限公司在蒲溪镇投资新建的食用菌产业园区,2013年生产食用菌650万袋,实现销售收入1950万元,通过发展食用菌,一是使有食用菌原料林的林农增加了收入,二是通过流转土地使一部分农民增加了收入,三是解决一部分农村农民就业,据统计仅秦园食用菌科技有限公司每年解决就业农民工70余人;君科生态农场在涧池五星村租地350亩,种植金银花100余亩,引进开发玫瑰品种100余种,并利用本地野生蔷薇树蔸,培育树型玫瑰,目前已培育2万余盆,为林下经济特色产业创出了一条新路;汉阳镇天池村九组罗来平于2012年创建富平山羊养殖合作社,租赁山林2000余亩发展林下养羊,建羊舍700㎡,存栏羊800余只,其中母羊300只。目前合作社有社员28个,养殖社员辐射汉滨区、紫阳、石泉、西乡等区县,社员养殖规模30~50只,据测算每100只母羊,通过销售幼羊,可年获收益30余万元。
  二、存在问题
  林下经济产业虽然取得长足发展,但仍然属国民经济中的薄弱环节和弱势产业,目前来看,汉阴的林下经济产业基础薄弱,规模不大,而且零散,结构不合理、效益不高,市场发育不全等问题相当突出,特别是落后的生产方式,技术含量低,资源利用率低,市场竞争能力弱,难以满足县域经济发展对林业物质产品、生态产品和文化产品的需求,在市场竞争中还处于被动和不利局面。
  1、林下经济产业素质不高。从全县目前发展起来的林下经济产业来看,规模小、零散、装备落后、生产粗放、初级产品多、资源利用率低,应对市场竞争的风险能力不强。
  2、进步水平低。林下经济企业技术创新能力弱,科技成果转化率低,新产品和高端技术研发能力不足。
  3、没有自己的品牌和标准。发展林下经济,开发绿色环保,保健健康产品是汉阴发展林下经济开发的主攻方向。一些新兴产业品牌、标准严重缺失,如药材、花卉、山野菜、食用菌系列、生物产业等,品牌程度低,产生的效益低,应对市场风险能力弱。
  4、扶持和调控政策体系不完善。政府对产业的引导、扶持、规范及监管还有存在不到位的问题,宏观调控能力薄弱,政府服务功能还未健全,存在个别地方无序发展,恶性竞争的现象比较突出,招商引资政策缺乏,贷款难、融资难、资金短缺已成为制约林下经济产业发展瓶颈,林业经济合作社、咨询评估和技术服务组织发展还很薄弱。
  三、对策及建议
  林下经济产业的发展是提升林业经济的重要组成部分,如何宣传、引导、发展林下经济产业是今后深化林业改革中,我们必须认真思考的问题,促进农民增收,向林地要效益,建立政策扶持和服务机制是我们今后要面临和解决的问题。因此,在今后的林下经济产业发展中,建议要切实加强以下几方面的工作。
  1、加强宣传、引导。林下经济产业受市场影响大,因此,利用林地资源,种什么?养什么?开发什么?政府应牵头,加强宣传、引导、搞好规模、开发利用。
  2、加强对专业合作经济组织指导和扶持。专业合作社组织能有效的解决农户产业发展规模小,产量低,对接市场能力不强的问题,通过加强指导和扶持,建立林下经济产业产、供、销一条龙服务体系,有效地降低合作组织成员抵抗市场风险的能力。
  3、加强培训。林下经济产业,无论种植或养殖,必须要求要有一定的技术,才能实现产业发展壮大,因此,针对林下经济产业的发展,要制定方案,开展多层次培训,真正使一部分管理人员,服务人员和直接参与产业发展一线人员掌握技术,指导和发展生产。
  4、进一步完善产业服务机制。林下经济产业的发展,搞好服务是关键。要充分利用林地资源优势,搭建产业服务平台,开展咨询、评估,协调产业贷款融资,解决产业发展中出现的各种问题,认真搞好产业产前、产中、产后服务。