汉阴县新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室关于印发《汉阴县学校开学复课疫情防控工作方案》的通知

各镇党委、政府，县委和县级国家机关相关部门:

  《汉阴县学校开学复课疫情防控工作方案》已经县委教育工作领导小组2020年第1次会议研究通过，并报县新冠肺炎疫情防控工作指挥部同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

  2020年3月28日

  为认真落实中、省、市疫情防控工作要求，坚决打赢疫情防控阻击战，切实保障广大师生生命安全和身体健康，顺利实现如期有序开学复课，结合我县实际，制定本方案。

  一、统筹谋划开学复课工作

  各级各类学校（包含普通中小学、职教中心、幼儿园、校外培训机构等,下同）具体开学时间按照省市文件要求，3月30日全县高三年级开学；4月7日全县初三、中职毕业班开学，中小学其他年级、特殊教育学校和幼儿园开学时间另行通知。在此之前，严禁学校提前开学、学生提前返校，严禁学校擅自确定具体开学时间，严禁组织学生聚集活动。县教体科技局、市场监管局、人社局、民政局等部门要加大对校外培训机构的监管，在各级各类学校开学前一律不得开展线下培训活动。

  二、做好开学复课前准备工作

  （一）做好信息告知。各学校要及时向师生发布疫情防控最新信息和防控管理要求，做好有关政策宣传和教育疏导；湖北省武汉市等疫情中高风险地区的师生不得来汉；其他地区师生有发热、咳嗽等症状的暂缓来汉，低风险地区师生来汉具体行程应及时向学校报告，抵达时主动到所在社区（村）登记备案，按疫情防控要求进行管理。发现有疫情严重地区旅居史或与新冠肺炎病例有接触史的师生违规来汉，学校应立即向所在镇政府和县教体科技局报告，按有关程序落实管控措施。

  （二）开展健康排查。全面开展教体系统所有人员（含教职工、学生、外聘第三方服务人员等）假期生活和旅行情况登记，准确掌握本人及其家人是否有境外、省外、湖北旅居史，是否与湖北来汉人员有接触史，是否与新冠肺炎患者有过密切接触、身体状况是否健康。学校自计划开学前14天起，每天都要对所有人员健康情况进行登记，指导其坚持每天自我健康观察，身体健康监测无问题的有序返校。筛查发现有发热、咳嗽等症状的，应通知暂缓返校并及时就医，并将就医情况告知学校。对排查出的重点人员，要一人一策制定返校方案。

  （三）制定开学方案。各级各类学校要在卫生健康部门的技术指导下，结合实际制订详细的开学方案，确保工作程序细化到每一个环节、落实到每一名师生。县教体系统疫情防控工作领导小组要提前对开学方案进行审核，并逐校进行核验。各校要建立疫情防控应急机制，落实24小时值班和“日报告”“零报告”制度，保证信息畅通、反应迅速、处置及时。开学时间确定后，因各种原因造成的教师缺口，学校要提前安排师资递补。

  （四）做好防疫物资储备、隔离室设置及公共场所体温检测。

  各校要在开学前按照防控疫情有关工作要求，制定物资储备方案，并根据需要储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消毒药品和器具。学校均应在远离人群聚集区、位置相对独立的区域，设置卫生条件较好的隔离观察室。寄宿制学校要为每个宿舍配备至少一只水银体温计。疫情结束前，教学楼、宿舍、体育馆、食堂、厨房、图书馆等公共场所要配置体温监测设备，并有专人负责对进入人员的体温检测、登记及应急处置。

  （五）加强校园管控。正式开学前学校一律实行封闭管理，除学校工作人员外，其他人员禁止进入校园。全面开展校园卫生环境综合整治，对教室、宿舍、卫生间、食堂、实验室、幼儿园游戏区等重点场所进行全方位卫生清理和消杀。

  （六）加强宣传教育、培训演练。各学校要设置宣传栏、展板等宣传阵地，加强对县上有关疫情防控文件、方案的学习贯彻落实，加强有关指导性文件、手册、方案的学习宣传、培训演练，确保所有教职工掌握应急处置工作流程和岗位职责。要对全体师生开展适当心理疏导，消除不必要的紧张和恐惧心理，缓解心理压力。

  三、落实开学复课后防控措施

  （一）加强门卫管制。落实教育部“五个一律”要求，未经学校批准，学生一律不准返校；校外无关人员一律不准进校门；所有人员进入校门前一律核验身份、检测体温；对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察；不服从管理者，一律严肃处理。所有人员出入学校要佩戴口罩。外来人员确需入校的，在履行疫情防控期间入校检查程序、做好防护措施的前提下，由接待人员陪同到指定场所。小学及幼儿园门前划定家长等待区域，实行错时上下学，家长接送时要做好个人防护，做到即接（送）即走，避免聚集。

  （二）落实晨午检制度。班主任是班级管理的第一责任人，以班级为单位认真进行晨午检，检查本班学生出勤及健康情况，杜绝有发热、干咳等不适症状学生进入教室；每天入校、离校（寄宿生一日至少两次）前，确定专人检查学生健康状况并做好记录，同时，要有专人负责做好教职员工等校内工作人员的晨午检工作，并做好记录。学校汇总后每日向县教体科技局报告。

  （三）关注重点人群。严格落实因病缺课登记（请假）和追踪制度，及时将相关信息报告县教体科技局。建立家庭健康报告制度，密切关注师生员工家庭成员健康状况，如出现异常情况按有关防疫要求处置。

  （四）合理组织教学。疫情结束前，学校不组织各种大型集会。教学过程中注意青少年身心健康，把握好教学内容的适量和教学时长的适当。鼓励学校利用网络开展教学教研，落实班以下单位教学，降低师生分布密度。

  （五）实施定期消毒。学校要培训教职工熟练掌握卫生健康等部门制定的消毒规范。教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、幼儿园教具、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人每日至少进行2次消毒，门把手、水龙头、楼梯扶手、室内健身器材等高频接触表面要适当增加消毒频次。食堂、卫生间应设置洗手设施和消毒用品。教室、宿舍、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等人员密集区域要加强通风清洁，每日至少通风3次以上，每次至少30分钟。化粪池每日定时消毒。

  口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱，定时有效处理。

  （六）加强就餐管理。加强对学校食堂、社会配餐企业从业人员的健康监测，发现有发热或呼吸道症状者应立即停止工作，按有关防控要求处理。在校用餐的学生应采取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式，尽量避免集中就餐。督促学生餐前餐后洗手，提倡自带餐具，每批用餐结束后食堂场所均应进行消毒。严格幼儿膳食管理，用餐采用分时段、分区域等方式进行。

  （七）加强住宿管理。鼓励学生尽量走读，努力减少宿舍人员聚集。幼儿园午休前后要加强床位消毒。学生公寓封闭管理，实行24小时校领导带班值班值守，确保夜间每个宿舍楼均有值班人员在岗在班。

  四、发生疫情应对措施

  （一）及时隔离送诊。师生在校期间出现发热、咳嗽等症状的，要佩戴口罩，第一时间隔离观察，启动应急处置预案，并上报县教体科技局和县卫健局。

  （二）启动防控措施。如出现新冠肺炎疑似患者，学校应立即向县教体科技局和卫生健康部门报告，并配合做好疫情处置；协助县疾控中心开展调查、采样、密切接触者筛查、消毒等防控措施。

  （三）落实隔离措施。如有师生被认定为密切接触者，学校应配合卫生健康部门做好集中医学隔离；对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，落实管控，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。加强与管理人员、师生亲属的沟通。加强对未成年学生的监护，随时掌握师生健康情况。

  （四）严格复课审查制度。师生病愈或隔离期满后，应持医疗机构出具的康复证明或社区出具的有关证明到学校复核确认登记，由学校防控领导小组确认后方可复课。

  五、落实开学复课保障措施

  （一）强化组织领导。为做好全县各级各类学校开学复课疫情防控工作。县委教育工作领导小组研究决定，成立由县政府县长为组长，县委、县政府分管领导为副组长，县教体科技局局长为责任副组长，县委教育工作领导小组成员单位为成员的县开学复课工作领导小组，领导小组办公室设在县教体科技局，负责日常工作。成员单位具体工作职责如下：

  县纪委监委：负责处置学校疫情防控工作中存在的违规违纪行为，对各镇各相关部门和学校开学复课疫情防控工作落实情况进行督导检查。县委办、县政府办：负责对各部门、各单位工作开展情况进行督导检查，必要时对重点工作进行督办，承办领导小组交办的相关事项。县教体科技局：负责督促各学校按照“一校一案”，科学制定开学复课疫情防控工作方案；负责优先从本县企业采购一次性口罩、手套、消毒药品、洗手液等防疫物资，优先保障教职员工和在册贫困学生使用；负责做好开学前中小学线上教学工作，科学合理安排教学进度任务，关注重点和特殊群体，及时回应社会关切，缓解家长焦虑情绪。县卫健局：负责指导学校开学复课疫情防控培训和应急演练工作；县发改局、财政局、审计局：负责加强对学校防控物资的支持和保障。县市场监管局：负责校园食品安全和价格监管，加强学校食堂和配餐企业监管。县公安局、住建局、交通局、生态环境局、应急管理局：负责做好学校人员排查随访、周边综合治理、环境整治、校园安全等工作。县民政局、人社局、文旅广电局：负责做好各自主管、监管的学校及各级各类培训机构疫情防控工作。各镇政府和县政府相关工作部门要高度重视学校疫情防控工作，落实属地责任，整合资源做好保障，加强协调，形成合力，确保防控措施落到实处。

  （二）强化学校责任。各级各类学校要将疫情防控作为当前最大的政治任务，完善组织体系工作机制，制定详细复课工作方案和疫情应对工作方案，落实校长学校防控第一责任人责任和班主任班级防控第一责任人责任，一手抓疫情防控、一手抓教育教学，切实做到守土有责、守土尽责。

  （三）强化校园安全。疫情防控期间，学校严格落实封闭管

  理措施，加强值班和巡查。学校要落实用人单位的主体管理责任，加强对保洁、保安、食堂等所有外聘服务人员的管理教育和防控技能培训，强化健康观察和监测报告，不留死角和盲区，严禁带病上班。加强酒精等易燃物资安全存储使用，做好防盗、防火、防水、防潮、防污染工作。

  （四）强化督查问责。各镇各相关工作部门按照县疫情防控指挥部要求，在各自工作职责内，开学前组织开展学校防控工作专项督查。突出重点领域、持续强化监管，构筑严密防线，对贯彻落实国家和省市疫情防控措施敷衍，对防控任务不落实、措施不到位、有失职行为或重大过错造成疫情扩散的单位和个人，要坚决从严查处。关于学校开学复课有关工作，如国家和省有新的指导方案或意见，严格按新的意见执行。