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人大代表建议

标题 汉阴县人民政府办公室关于办理县政协十届一次会议第44号提案的函
办理部门 县政府办 处理状态 已办结
签发人 杨涛 签发日期 2022-08-08 发布日期 2022-08-10 类别
正文

聂妤委员提出的“关于加强防范非法集资违法犯罪活动的建议”。

回复   一、加强组织领导,统筹安排部署
  我办始终高度重视防范和处置非法集资工作,认真履行牵头职责,今年以来,先后提请县委县政府召开防范和处置非法集资专题会议2次、联系协调会议3次,深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,以及中省市有关部署要求,研究部署我县防范和处置非法集资相关工作。及时调整优化了防范化解金融风险专项工作领导小组,建立健全处非工作联席会议制度,及时协调解决工作推进中遇到的各种困难和问题。先后印发了《关于常态化开展防范和打击处置涉众型非法集资宣传工作的通知》《关于调整完善县防范和处置非法集资工作领导机制及夯实有关工作职责的通知》《防范和处置非法集资暨规范民间借贷行为工作方案》等一系列文件,建立健全制度体系,将防范化解涉众集资风险工作纳入年度目标责任考核负面清单内容,为筑牢不发生金融风险底线,维护正常金融秩序奠定了坚实基础。
  二、强化工作措施,高效推动落实
  一是坚持防范为先,预警监测到位。不断完善金融系统账户管理监测机制,强化银行对重点企业、可疑账户、可疑资金的交易监测管理。建立健全招商引资项目入驻审核制度,严把招商引资项目准入关,联合人行、公安等部门对招引企业征信情况、资金实力、企业法人等情况进行详细查验,并定期对辖区内小贷公司、融资担保公司、内部信用互助合作社等地方性融资机构开展涉众集资风险和合规经营现场检查工作,签订《杜绝行业乱象、远离非法集资承诺书》,促使地方性融资机构合规经营。严控一般工商登记注册企业从事法定金融业务,通过定期检查营业执照,加强企业主自律规范经营意识,降低非法集资的风险。链接省处非预警信息平台,建立监管信息共享、群众举报奖励、媒体监督曝光三位一体的防范非法集资预警制度,全力以赴做到早发现、早预警、早处置。
  二是坚持营造氛围,宣传引导到位。以铺天盖地的宣传态势,增强群众风险防范意识。制定印发了《关于常态化开展防范和打击处置涉众型非法集资宣传工作的通知》《汉阴县2022年防范非法集资宣传月活动通知》,利用重大活动、群众返乡高峰、春季企业招工、“4.15”全民国家安全教育日、“6.15”集中宣传日等时机,组织各镇、各部门、各银行机构,通过展板、短信、条幅、微信公众号、LED显示屏、入户宣传等多种方式,广泛宣传非法集资相关常识。截至目前,全县共召开村组会、院落会700余场次,悬挂宣传横幅(标语)750余条,制作展板80余块,发放宣传资料15000余份、宣传手摇扇1000个、宣传纸杯10000个,出租车、公共场所LED电子屏轮播5万余次,集中推送公益短信118万条。充分发挥“321”基层治理模式优势,组织县、镇、村三级干部集中进企业、进家庭开展防范非法集资宣传,签订《不参与非法集资承诺书》,凝聚了全社会“参与非法集资,法律不保护,政府不买单,损失自己承担”的共识,从源头防止非法集资现象发生。
  三是坚持快办快结,案件处置到位。全力以赴依法处置县内东辉珠宝等非法集资存案案件,牵头制定了《“东辉珠宝”案涉案资产处置方案》,在公安、法院等相关部门侦办、审判的同时,县处非办牵头设立案件信访接待点,抽调干部集中办公,依法做好受损群众的信访接待、思想疏导、政策解释、法律援助、舆情管控和维护稳定等工作。今年以来,先后召开3次专题会议,信访接待点累计接待受损群众500人次以上。对重点稳控对象实行“红黄蓝”三色管理,夯实“一人四管”分类稳控责任,同时依法依规实施临时救助,保障受损群众基本权益,全力维护社会稳定局面,没有发生赴省进京信访案件。
  下一步,我办将坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,一是组织各镇各相关单位紧盯重点地区、行业领域、重点人群,进一步加强防范非法集资宣传教育和线索摸排,不断提升全民风险防范意识,深入排查整治非法集资乱点乱象,严厉打击非法集资行为,建立健全源头预防治理长效机制。二是适时牵头召开“政银企”对接会,积极协调银行机构着力提升金融服务能力,规范民间借贷行为,满足市场合法融资需求。三是坚持企业主体、行业指导、多方联动、有效盘活原则,分类化解民间融资风险隐患,该帮扶的倾力帮扶,该处置的依法处置,该打击的严厉打击,牢牢守住政策底线、法律底线和维稳底线。