汉阴县住房和城乡建设局关于办理县政协十届一次会议第20号提案的函

  由于以前网络通信服务和管道设施建设发展不均衡、不匹配、不同步，导致网络通信线缆横七竖八、星罗棋布，针对这一城市顽疾，县委、县政府花大力气整治城市街面空中弱电线路的“蜘蛛网”乱象，持续提升宜居城市建设质量。

  一是制度先行。2021年9月3日，县政府办印发了《开展城市“净朗天空”行动专项整治弱电线路实施方案》，全面开启了街面空中弱电线路专项整治工作。2022年，县委、县政府按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的工作思路，站在更加准确的民生角度，确定实施城市净朗天空建设项目，并在汉阴县第十九届人民代表大会第一次会议一致通过票决为民生实事。2022年5月初拟完成《汉阴县公共空间管监管办法(试行)》，目前已在法制审核阶段。

  二是项目为主。计划新建通信管沟6千米、通信线路入地街长15千米，通信线路整治街长12千米，总投资1600万元。主要对城区内主次街道及住宅小区架空的“蜘蛛网”电讯路线、街面外墙飞线、机箱破损、管线杂乱等问题进行专项整治，实现让“蜗居”的线缆依规合法“落户”的目的，同时按照先主次干道后支路，先老旧小区后一般居民小区的建设时序，兼顾“协调生产生活、稳中求进”的实施原则，通过率先试点到全面推广，目前已实施完成长乐路、永安路、东城街空中弱电线路入地，共计拔除线杆71根，清除架空光缆总长270公里，线路入地369公里;正在实施的是北城街、河滨路、康宁街空中弱电线路入地，即将压茬推进南街、康家巷弱电入地整治，至6月底，城南区域主次干道街面空中弱电线路将实现全部入地，老城区北城街改造段将崭新亮相，预计半年累计完成投资1000万元以上。

  三是理顺市场。通过引进投资主体、明确责任要求、协调各方联动，以招商的形式，解决了项目“可持续”问题。3月22日，县政府与筑道建设发展有限公司成功签约通信架空线落地框架协议，由县住建局组织实施，以委托市场主体的方式统一建设街道地下通信管道，社会投资方享有特许经营权，投资回报主要通过管沟使用费、维护费进行估算。目前老城区正按照“一街一策”的方式，结合城市更新统筹实施弱电入地工作。城南区域将充分利用现有地下管沟资源，按照“先疏堵点，后补漏点，必要时新增管沟”的方式，循序渐进实施弱电入地施工作业。后期还将与招商企业就盘活县域资产、引进置业等领域开展深化合作，助推城市建设发展多样化延展。

  四是管理提升。各通信公司各自做好人员、材料、设备的调度，同时加强协作配合，对可以统一走线的线路严格按照统一规划进行建设，避免重复施工、随意施工，因业务需要需新增架空光缆和入户线路的，应按规定办理审批手续，按照批准的线路布置方案进行施工。同时将相关管线数据和位置信息录入汉阴县市政基础设施资产管理系统，同步更新地理位置信息系统，加快实现智慧化市政管理。同时对私设乱接行为进行严肃查处，对拒不整改、影响公共空间的线路一律剪除。