履职尽责显担当 踔厉奋发向未来——汉阴县纪委监委2022年工作综述

  岁序常易，华章日新。回望2022，这一年来，全县纪检监察工作继续朝着高质量发展迈进，全面从严治党成果不断巩固，向善向上的政治生态持续优化。“廉洁汉阴”现开设“奋楫扬帆的2022”专栏，全面回顾总结全县纪检监察机关2022年激浊扬清的生动实践和宝贵经验，欢迎大家关注。

  岁月不居，时节如流。回首2022年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神以及中省市纪委全会精神，牢牢扛起全面从严治党监督责任，坚持正风肃纪反腐不松劲、不停步，紧紧围绕党中央决策部署和县第十六次党代会确定的各项目标任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动锦绣汉阴建设提供了坚强纪律保障。

  一年来，我们把“两个确立”和“两个维护”作为最高政治原则，紧扣“防疫情、稳经济、保安全”三件大事推进政治监督具体化常态化，围绕疫情防控、巩固衔接、经济社会发展、安保维稳、民生实事落实等重点工作组织开展监督检查27批次，督促整改各类问题858个，推动党中央重大决策部署和省市县重要工作安排落地落实。在全县“11·17”疫情阻击战中担当作为，出台五条战时纪律和五个坚决要求，全天候不间断深入防疫一线开展监督检查，建立“日汇总、日报告、日通报、日调度”工作机制，因时因势调整监督检查区域和重点内容，督促整改问题154个，聚力打赢疫情防控阻击战。抓紧抓实近距离常态化监督，出具党风廉政回复意见2042人次，暂缓和否决12人次，列席并参加53个单位民主生活会，组织7名党政主要领导述责述廉，对93个单位进行“三风”评议，把权力置于监督约束之下。

  一年来，我们坚持抓早抓小、防微杜渐，运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员及监察对象477人次，其中第一种形态257人次，第二种形态195人次，第三种形态21人次，第四种形态4人次，其中一二种形态占比94.8%，实现了惩处极少数、教育大多数的积极效果。为17名党员干部容错纠错，为1名干部进行澄清，对235名受处理处分对象开展教育回访，充分发挥了监督执纪正向激励效应。坚持办案整改与治理贯通融合，下发纪检监察建议书13份，制定《规范开展以案促改工作办法》，对9起案件开展以案促改，达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。突出警示教育，进一步规范庭审旁听工作，充分发挥庭审现场警示教育作用。

  一年来，我们坚持以高质量作风建设推动经济社会高质量发展，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等措施，对“四风”老问题和新变种反复敲打、露头就打，查处形式主义官僚主义突出问题50件50人，查处享乐主义奢靡之风问题24件24人，以良好党风政风带动民风社风。坚持以人民为中心的工作导向，高标准推进教育、医疗、社保等10个民生领域突出问题专项整治，依托派驻机构力量成立10个常态化监督检查组，采取每组负责一个专项的方式开展监督，共开展监督检查59次，督促牵头部门自查自纠问题273个，建立健全制度44项，推动解决了一大批群众急难愁盼问题。从严监督执纪高标准推进作风建设专项行动，成立作风建设督办组，统筹“防疫情、稳经济、保安全”三件大事和作风建设“六个聚焦”及十个专项整治强化监督检查，监督督促整改突出问题33个，查处作风领域案件20件20人，让“勤快严实精细廉”在全县蔚然成风。

  一年来，我们坚定不移贯彻落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡察工作方针，科学编制十六届县委巡察工作规划，将巩固衔接、扫黑除恶常态化及作风建设、惠农惠民和社会保障政策落实、基础设施建设、“三资”管理等纳入巡察监督重点内容，使新一届县委巡察工作更加彰显政治性、实践性和系统性。紧扣县委、县政府中心工作、紧扣日常监督掌握情况、紧扣群众反映强烈的突出问题精心确定巡察对象，完成十六届县委首轮对4个县直部门和3个镇的常规巡察，其中采取“巡审联动”的方式对观音河镇开展巡察，压茬推进第二轮常规巡察，切实强化对被巡察单位的政治体检。坚持把规范建设作为提升巡察质量的重要抓手，先后制定出台《关于加强巡察与审计工作联动的实施办法（试行）》等4项长效制度，不断提升巡察工作制度化规范化水平。

  一年来，我们深入贯彻全省县（区）纪委监委工作规范运行视频会议精神，认真学习领会省纪委《工作导引》和市纪委《整改措施》，先后召开2次问题排查分析会，在此基础上印发《县纪委监委机关工作规范运行整改提升措施清单》和《镇纪委规范运行标准清单》，并分别编印县纪委监委机关和镇纪委规范化运行文件汇编，让规范化建设行有示范干有标准。由班子成员带队成立4个督导调研组，深入各镇蹲点调研查找规范运行存在的问题及原因，并分片区召开调研督导点评会，督促指导镇纪委整改提升，打通规范运行最后一米。将制度建设作为提升规范运行的重要保障，出台和修订完善机关管理制度、党风廉政意见回复、领导首谈安全首课等长效制度机制11项，建立完善584名科级领导和120名纪检监察干部廉政档案并实行分口管理，为日常监督奠定良好基础。

  一年来，我们把清廉建设作为深化全面从严治党的有力抓手，建立12345推进机制高标准推进清廉汉阴建设，即组建清廉汉阴建设工作专班，制定清廉汉阴建设整体任务清单和年度重点任务清单，在工作专班下设置综合组、宣传组、督导组三个机构，建立“每月自查、季度通报、半年点评、年度考评”工作机制，落实学习研究、报告会商、通报宣传、统筹协调、督办考核五项制度，推进清廉汉阴建设高点起步高效落实。狠抓清廉氛围营造，开通“三沈纪念馆”和“沈氏家训展览馆”网上展馆，组织拍摄廉洁微视频12部，成立4个纪法宣讲团深入各镇各部门开展宣讲，举办“礼赞党的二十大、清风伴我行”主题宣讲活动，深入开展廉洁示范村和好家训好家风宣传推广示范村建设并实行动态管理，累计命名示范点40个，带动形成浓厚的崇廉尚洁氛围。

  一年来，我们坚持从思想层面破题开路，在知行合一中坚持守正创新，为纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。精心遴选16名纪检监察干部组建4个纪法宣讲团，采取“计划宣讲”+“点餐宣讲”+“动态宣讲”三位一体方式深入各镇各部门进行宣讲，助推“清廉汉阴”建设。在双乳镇6个村和1个社区试点成立监督服务站，与监委会实行两块牌子、一套人马，由县纪委监委将村（居）务监督委员会主任和委员提级聘任为勤廉监督员，赋予“321”网格长纪法监督职能，并配套建立日常管理、教育培训、考核评价等机制，促进规范有效发挥监督作用。建立“1234”监督检查工作机制，依托派驻机构力量组建常态化监督检查队伍，实行监督检查岗前培训和定期下发监督清单2项措施，建立监督检查结果“日汇总、周快报、次通报”3项制度，坚持“发现问题、处置线索、质效评估、督促整改”4个环节闭环管理，助力全县重点工作落实。启动“室组镇”联合办案机制，组建4个片区监督执纪执法工作队，每个工作队由1名领导班子成员、1个纪检监察室、2-3个纪检监察组和镇纪委组成，凝聚办案合力、实现“协同作战”。

  蓝图已绘就，奋进正当时。展望2023年，全县纪检监察机关将以党的二十大精神为指引，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持“三不腐”一体推进，以严的主基调持续正风肃纪反腐，内抓规范化运行、外抓清廉汉阴建设，不断巩固发展风清气正的政治生态，以高质量纪检监察工作护航锦绣汉阴乘风破浪。