各镇人民政府，县政府有关工作部门：

  2023年城镇建设口部门重点工作，已经县政府研究同意，现印发给你们，县政府将适时开展督查，并将平时工作完成情况作为年度考核依据，纳入综合目标考核。如个别任务今后与人代会政府工作报告任务不一致，按照人代会审定结果进行修正调整。请各镇、各有关部门迅速抓好落实。

  现将城建口重点工作通过清单的方式予以明确，以达到任务早明确，工作早安排，行动早落实之目的，推动城镇建设口工作再上新台阶。

  (一)加大项目策划争取工作力度。紧盯中省政策导向，不断加大与市县发改部门、省市建设行政主管部门对接落实力度，做到与县级发改部门一周一对接、市发改委和住建局半月一对接、省住建厅一月一对接，加大老旧小区改造及与其相关的城市基础设施配套、棚户区改造小区内外基础设施配套、雨污水管网改造、老旧燃气管网改造、公共停车场、充电桩、城市排涝等项目的争取力度，力争争取项目资金、专项债达3亿元以上。

  (二)促进建筑业和房地产业高质量发展。认真贯彻省上《关于推动建筑业高质量发展的实施意见》，促进建筑业转型升级发展，组建建筑业集团，鼓励企业“走出去”发展，启动装配式建筑基地建设，发展“五上”企业6户，完成建筑业产值12亿元；持续加大《鼓励到汉阴县城购房置业八条措施(试行)》宣传力度，强化放宽预售资金监管、降低商品房预售门槛、基础设施配套费缓交等措施的落实力度，积极帮助交房困难的房地产企业申报好、使用好“保交楼”专项借款，提振房地产业发展士气；认真执行《汉阴县公共租赁住房管理办法》，确保公租房分配公平善用。

  (三)着力提高城市管理水平。进一步健全完善城市管理制度机制，印发实施《汉阴县建筑垃圾公司化运营监管办法(试行)》《汉阴县城市公共空间及杆线监管办法(试行)》，积极推行生活垃圾分类管理和定时定点收集制度，扩大停车收费管理区域，优化停车收费标准，积极会同公安交警大队加强乱停车辆管理，常态化开展环境卫生大整治、建筑工地扬尘污染大整治、占道经营大整治、违规停车大整治行动，持续提升城市管理水平，真正把全市最干净、最整齐、最畅通的目标化为行动，变成现实。

  (四)促进城市建设高质量发展。统筹推进六大提升行动，巩固省级文明县城创建成果，确保到2023年底，城镇化率达到52.5%，位居全市第一方阵；2000年以前竣工的老旧小区改造完成率达到60%以上，十三五棚户区改造进入收官阶段，居民住房条件持续改善；新建、改造城市道路15条6.435公里，新增公园广场2座58亩；建成区绿地率、生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、道路机扫率、历史建筑挂牌及测绘建档率等城市建设主要指标达到全省先进水平。

  (五)扎实做好各项底线工作。按照“三化”(企业主体责任具体化、日常监管检查精准化、现场救援科学化)工程建设要求，建立完善安全生产责任体系、监督管理体系和应急救援体系，防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上生产安全事故发生；深化文明工地创建，成功创建省级文明工地1个、市级文明工地4个以上；加强行业领域不稳定群体、不稳定事件的综合研判，落实“一人五管”措施，将不稳定事件消灭在萌芽状态，不稳定人群稳控在基层；按照疫情防控的行业要求标准，严格落实疫情防控常态化措施，确保系统内不发生大的疫情风险。

  二、县自然资源局(3项)

  (一)完善国土空间规划体系建设。按照省市时限要求，根据“三区三线”划定成果，编制完成国土空间总体规划、启动镇级国土空间规划编制并按程序报批。全面完成13个示范村实用性村庄规划编制工作，并结合乡村振兴产业发展，全力保障项目布局。全面完成县城中心城区控制性详细规划编制工作，适时启动县城中心城区各类专项规划编制工作，确保各类建设活动均纳入国土空间规划体系中。

  (二)积极稳妥有序推进农村集体土地所有权确权登记。根据省市安排，2023年完成全县141个村农村集体土地所有权确权数据汇交和10000户登记发证工作。

  (三)扎实做好土地要素保障工作。聚焦县域经济社会发展需要，加大土地征收储备力度，在城关镇、平梁镇、涧池镇、蒲溪镇等月河川道经济带重点镇组织征收储备土地300亩。扎实推进农村乱占耕地建房非住宅房屋专项整治试点工作，认真开展耕地保护督查反馈问题、批而未供、补充耕地、卫片执法等问题整改工作，确保取得实效。

  三、县交通运输局(4项)

  (一)加快重点交通项目建设。积极主动向省市争取项目资金支持，化解资金短缺难题，并采取责任到人、任务到天、挂图作战、销号管理的做法，破难题、出硬招，强化统筹调度，加快推进凤凰山隧道及引线工程、双河口至观音河二级公路、汉阴县东城客货运综合体、汉阴公路二类养护救援中心建设项目。

  (二)积极争取上级交通项目补助资金。抢抓政策机遇，积极争取项目资金6560万元。其中，争取蒲田路(316国道至桃花居段)“白改黑”工程项目资金770万元、双乳镇三同村生猪养殖现代农业园区生产道路项目资金1070万元、城关镇长窖村东方希望畜牧现代农业园产业路项目资金380万元、小街加工现代农业园产业路项目资金128万元、涧池镇洞河村金硕现代农业园产业路项目资金438万元、蒲溪镇公星村韵钓现代农业园产业路项目资金280万元、农村公路生命安全防护工程项目资金1040万元、平梁镇清河花椒产业园道路项目资金64万元、涧池镇绿丰节水灌溉园产业路项目资金490万元、30户以上自然村硬化路项目资金1900万元。

  (三)抓好行业整顿增强执法水平。持续开展非法超限超载联合整治行动和以打击“黑出租”“面包车”为重点的综合整治客运市场专项行动，重点整治道路客货运输各类违法违规行为，确保实现“清到底、清干净”的总目标，整合交通执法力量定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理，维护公路路产路权不受侵犯。

  (四)持续开展道路运输风险防控化解工作。严格落实安全生产责任制，狠抓安全防范措施，落实“一岗双责”，聚焦“人、车、路、企”等重点，做好道路运输、道路通行、水上交通、工程施工安全监管，打造平安交通。严把从业人员、运输企业、运输设备、建设项目安全条件准入关和行政审批源头关，重点强化对客运、危运、重点路段、施工工地的安全监管和隐患排查整治，减少事故损失。坚决贯彻落实中省市关于交通运输领域统筹推进新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，切实做好行业疫情防控工作。

  四、县民政局(6项)

  (一)兜牢基本民生保障底线。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做好城乡低收入人口动态监测和常态化帮扶，及时将符合条件的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和因疫因灾遇困群众等城乡低收入对象，按规定纳入城乡低保或特困救助供养范围，符合条件的给予临时救助，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救，切实兜住民生底线。

  (二)持续提升养老服务水平。进一步健全全县养老服务体系建设，继续推进农村敬老院购买社会化运营服务工作，切实加强监督管理和考核奖惩力度，不断巩固提升敬老院兜底养老服务质量。

  (三)积极推进社区建设。按照“城乡一体化、居住社区化和政策延续化”的要求，坚持政府主导、规划先行、尊重民意、资源整合、严格标准、适度控制，按年度任务积极稳妥推进我县“村改居”工作，逐步理顺基层管理体制，不断提升城镇建设管理水平。

  (四)大力发展社区集体经济。进一步摸清底数、盘活资源，鼓励有条件的社区兴办生产开发类、产业发展类、家政服务类、养老托幼护理类实体经济和集体企业，增加社区收益，逐步壮大集体经济，服务民生需求。

  (五)规范社会工作服务站建设。通过政府购买社会服务的方式，联合推动社会服务工作，充分发挥社会组织在社会服务领域的专业优势，提供更加多元化、精细化的基层社会工作服务，提升基层社会治理效能和为民服务水平。

  (六)进一步提升行政服务效能。严格按照《民法典》相关规定，规范婚姻登记和收养登记工作，依法依规办理婚姻和收养登记；落实全省通办婚姻登记业务，提升服务质量，有效解决当事人异地办事难问题。

  五、市生态环境局汉阴分局(3项)

  (一)全力推进三大保卫战。以保障生态环境安全和改善环境质量为目标，深入打好污染防治攻坚战，强化工作措施，开展系列专项执法行动，推进月河流域治理、北部山区“磺水”治理，推动县域环境质量稳步提升，确保全县大气环境、水环境达到市考指标要求，重点建设用地安全利用得到有效保障，土壤环境风险得到基本管控。

  (二)狠抓环保督察问题整改。积极推进中、省生态环境督察反馈问题及全市污染防治攻坚提标升级反馈问题整改工作，完成整改工作月调度，配合收集上报整改进度报告，并提请市级部门进行验收销号。同时，全力配合做好2023年省委环保督察“回头看”工作，确保整改工作落到实处、取得实效。

  (三)加大环保项目策划包装。结合我县实际，从月河流域治理、农村生活污水治理、土壤污染防治等方向，积极争取中、省政策和资金支持。同时，主动与省市部门进行对接沟通，做好项目推介工作，提高项目申报成功率。

  六、县创建办(3项)

  (一)全力推进“四个城市”建设。紧扣市下达我县年度城市创建工作任务，将创建内容与我县“最干净、最畅通、最整齐”“三最”目标有机融合，全力推进干净、畅通、宜居、文化“四个城市”建设。强化宣传引导，凝聚“四个城市”建设浓厚舆论氛围，引导市民争当“四个城市”建设的拥护者、倡导者、参与者、实践者和推动者。认真按照县政府工作安排，牵头组织、协调相关部门积极开展“县城街面空间规范管理”专项行动，用良好城市品质与形象助推我县“四个城市”建设。

  (二)巩固提升“城市创建”成果。严格对照各项创建标准，精准发力，积极主动配合相关部门做好省级文明县城和国家卫生县复审、巩固提升省级森林城市、启动国家森林城市创建、全国综治优秀市和平安汉阴创建工作，全面巩固提升我县城市创建成果。

  (三)强化“四个城市”建设督查考核。制定“四个城市”建设工作考核办法，按照“周巡查、月通报、季考评、半年考核、年度汇总”的办法，对“三个清单”(任务清单、负面清单、奖励清单)落实情况进行督导巡查考核，并通过“三色清单”“媒体曝光”“创建工作责任追究办法”和开展先进典型评选等措施，常态化、精细化推进城市创建工作。