汉阴县人民政府办公室关于印发《法律、行政法规、国务院决定设定的镇(街道)级行政许可事项清单》和《汉阴县下沉镇办理的政务服务事项指导目录》的通知

索引号 xzfgzbmzfb/2023-1263 公开目录: 县政府办文件
公开责任部门 政府办 公开形式: 主动公开
文号 汉政办函〔2023〕10号 成文日期: 2023年03月23日
有效性 有效 公开日期: 2023-03-24 15:53
各镇人民政府,县政府有关工作部门:
  为认真贯彻落实市委、市政府关于开展乡镇社会治理创新改革试点工作部署,推进更多政务服务事项“就近办理”,按照市上统一要求和我县实际,现将74项县级政务服务事项下沉至镇级办理(详见《法律、行政法规、国务院决定设定的镇(街道)级行政许可事项清单》和《汉阴县下沉镇办理的县级政务服务事项指导目录》),请结合以下规定抓好实施。
  一、县级职能部门(单位)按照委托受理、授权办理、帮办代办三种方式,推动74项县级政务服务事项下沉至镇级办理。
  二、县级职能部门(单位)负责本行业在镇级实施的政务服务事项标准化工作,指导镇政府编制政务服务事项实施清单、办事指南和业务操作规程,确保同一事项办事材料清单、办理要件和文书格式标准规范。
  三、按照“应进必进”的要求,推进镇级政务服务事项集中进驻便民服务中心。经县政府研究,确定城关镇、涧池镇为试点镇,试点镇要主动联系对接县级职能部门,做好各项下沉事项的承接办理及办事指南编制,鼓励两试点镇政府将邮政、通信、燃气、自来水、供电等与群众生产生活密切相关的公共服务事项纳入便民服务中心,打造“一站式”综合服务平台。


  附件:

  1.《法律、行政法规、国务院决定设定的镇级行政许可事项清单》(4项)

  2.《汉阴县下沉镇办理的县级政务服务事项目录》(74项)


  汉阴县人民政府办公室

  2023年3月23日


附件1

法律、行政法规、国务院决定设定的镇级行政许可事项清单(4项)

序号

县级主管部门

事项名称

实施机关

设定和实施依据

1

县教体科技局

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

县级教育部门、乡镇政府

《中华人民共和国义务教育法》

2

县行政审批局

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

乡镇政府

《村庄和集镇规划建设管理条例》

3

县农业农村局

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

县级、乡镇政府 (由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)

《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》(农业农村部令2021年第1号)

4

县农业农村局

农村村民宅基地审批

乡镇政府

《中华人民共和国土地管理法》

附件2

汉阴县下沉镇级办理的县级政务服务事项目录 (74项)

序号

所属 领域

事项名称

事项 类型

设定依据

县级主管部门

办理方式
(委托受理、授权办理、帮办代办)

1

劳动 就业

个体工商户登记注册

行政

许可

《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

县行政审批局

授权办理

2

农民专业合作社登记注册

行政

许可

《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

县行政审批局

授权办理

3

企业登记注册

行政

许可

《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

县行政审批局

帮办代办

4

食品生产许可

行政

许可

《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》(市场监管总局令第24号)

县行政审批局

帮办代办

5

食品经营许可

行政

许可

《中华人民共和国食品安全法》

县行政审批局

授权办理

6

小餐饮经营许可

行政

许可

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》

县行政审批局

授权办理

7

小作坊生产许可

行政

许可

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例)

县行政审批局

授权办理

8

仅销售预包装食品备案

行政

备案

《中华人民共和国食品安全法35条》

县行政审批局

帮办代办

9

就业登记

公共

服务

《中华人民共和国就业促进法》

县人社局

授权办理

10

失业登记

公共服务

《中华人民共和国就业促进法》

县人社局

授权办理

11

《就业创业证》申领

公共服务

《中华人民共和国就业促进法》

县人社局

授权办理

12

离校未就业应届高校毕业生实名登记服务

公共服务

《人力资源社会保障部办公厅关于加强离校未就业高校毕业生实名制就业服务工作的通知)

县人社局

帮办代办

13

创业担保贷款申请

公共服务

《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》

县人社局

帮办代办

14

创业补贴申领

公共服务

《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》

县人社局

委托受理

15

就业政策法规咨询

公共服务

《中华人民共和国就业促进法》

县人社局

授权办理

16

社会 保险

社会保障卡申领

公共服务

《关于印发"中华人民共和国社会保障卡"管理办法的通知》(人社部发〔2011〕47号)

县人社局

帮办代办

17

个人工伤保险基本信息变更

公共服务

《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号)

县人社局

帮办代办

18

医疗保险异地长期居住人员备案

公共服务

《国家医疗保障局办公室关于开展自助开通异地就医直接结算服务试点工作的通知》(医保办发〔2020〕34号)

县医保局

授权办理

19

社会 保险

医疗保险参保人员参保信息查询

公共服务

《国家医疗保障局办公室关于开展自助开通异地就医直接结算服务试点工作的通知》(医保办发〔2020〕34号)

县医保局

授权办理

20

医疗保险转移接续手续办理

公共服务

《国家医疗保障局办公室关于开展自助开通异地就医直接结算服务试点工作的通知》(医保办发〔2020〕34号)

县医保局

授权办理

21

临时外出就医人员备案

公共服务

《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》(人社部发〔2016〕120号)

县医保局

授权办理

22

出具医疗保险《参保凭证》

公共服务

《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号)

县医保局

授权办理

23

城乡居民医疗保险参保信息变更登记

公共服务

《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号)

县医保局

授权办理

24

产前检查费支付

公共服务

《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号)

县医保局

帮办代办

25

医疗 卫生

公共场所卫生许可

行政许可

《公共场所卫生管理条例》

县行政审批局

授权办理

26

乡村医生执业注册

行政许可

《乡村医生从业管理条例》

县行政审批局

委托受理

27

母婴保健服务人员资格认定

行政许可

《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》(卫妇发〔1995〕7号公布,国家卫生健康委令第7号修正)《国家职业资格目录(2021年版)》

县行政审批局

委托受理

28

敬老优待证核发

行政确认

《中华人民共和国老年人权益保障法》

县卫健局

委托受理

29

城镇独生子女父母补助金资格审核

行政确认

《陕西省人口与计划生育条例》

县卫健局

委托受理

30

城镇独生子女父母补助金发放

行政给付

《陕西省人口与计划生育条例》

县卫健局

委托受理

31

高龄补贴发放

行政给付

《陕西省高龄老人补贴发放管理暂行办法》

县卫健局

委托受理

32

独生子女保健费发放

行政给付

《陕西省人口与计划生育条例》

县卫健局

委托受理

33

农村计划生育家庭奖励扶助

行政给付

《安康市计划生育特殊家庭特别救助资金发放管理办法(暂行)》《安康市计划生育特殊家庭特别救助资金发放管理办法(暂行)》

县卫健局

委托受理

34

流动人口婚育证明

公共服务

《流动人口婚育证明》

县卫健局

帮办代办

35

生育服务登记证明

公共服务

《陕西省计划生育条例》

县卫健局

授权办理

36

医疗 卫生

高龄补贴政策咨询

公共服务

《陕西省高龄老人补贴发放管理暂行办法》

县卫健局

委托受理

37

养老 服务

殡葬救助给付

行政给付

《关于建立我省困难群众殡葬救助制度的意见》(陕民发〔2012〕12号)

县民政局

委托受理

38

失独家庭养老安置和殡葬救助的给付

行政给付

《陕西省卫生计生委 陕西省民政厅 陕西省财政厅 关于做好失独家庭夫妇养老安置和殡葬救助工作的通知》(陕卫家庭发〔2015〕224号)

县民政局

委托受理

39

生活无着的流浪乞讨人员救助管理

行政给付

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(国务院令第381号)

县民政局

委托受理

40

最低生活保障政策咨询

公共服务

《陕西省民政厅 陕西省财政厅 关于印发<陕西省最低生活保障工作规程>的通知》

县民政局

委托受理

41

社会福利中心养老咨询

公共服务

《养老机构管理办法》(民政部令66号)

县民政局

委托受理

42

养老服务政策咨询

公共服务

《陕西省民政厅职能配置内设机构和人员编制规定》的通知(陕办字〔2019〕74号)

县民政局

委托受理

43

孤儿大学生生活费学费保障政策咨询

公共服务

《陕西省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》(陕政办发〔2011〕5号)

县民政局

委托受理

44

城乡居民养老保险个人基本信息变更

公共服务

《中华人民共和国社会保险法》

县人社局

授权办理

45

城乡居民养老保险参保登记

公共服务

《中华人民共和国社会保险法》

县人社局

授权办理

46

城乡居民基本养老保险参保缴费证明查询打印(个人)

公共服务

《中华人民共和国社会保险法》

县人社局

授权办理  

47

社会 服务

农药经营许可

行政许可

《农药管理条例》

县农业农村局

授权办理

48

兽药经营许可

行政许可

《兽药管理条例》

县农业农村局

授权办理

49

种畜禽生产经营许可

行政许可

《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法(试行)》(农业部公告第1692号)

县农业农村局

委托受理

50

动物诊疗许可

行政许可

《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》(农业部令2008年第19号公布,农业部令2017年第8号修正)

县农业农村局

委托受理

51

烟花爆竹经营(零售)许可

行政许可

《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》(安全监管总局令第65号)

县行政审批局

帮办代办

52

社会 服务

农作物种子生产经营许可

行政许可

《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》(农业部公告第2436号公布,农业农村部令2019年第2号修正)

县行政审批局

委托受理

53

蚕种生产经营许可

行政许可

《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》(农业部令2006年第68号)

县行政审批局

委托受理

54

食用菌菌种生产经营许可

行政许可

《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号公布,农业部令2015年第1号修正)

县行政审批局

委托受理

55

林草种子生产经营许可证核发

行政许可

《中华人民共和国种子法》

县行政审批局

委托受理

56

林木采伐许可证核发

行政许可

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》

县行政审批局

委托受理

57

出版物零售业务经营许可

行政许可

《出版管理条例》

县行政审批局

帮办代办

58

娱乐场所经营活动审批

行政许可

《娱乐场所管理条例》

县行政审批局

帮办代办

59

互联网上网服务营业场所筹建审批

行政许可

《互联网上网服务营业场所管理条例)

县行政审批局

帮办代办

60

互联网上网服务经营活动审批

行政许可

《互联网上网服务营业场所管理条例

县行政审批局

帮办代办

61

涉路施工许可(涉及乡村道路)

行政许可

《公路安全保护条例》《陕西省公路路政管理条例》

县行政审批局

委托受理

62

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

行政许可

《城市市容和环境卫生管理条例》

县行政审批局

授权办理

63

(镇)村企业使用集体建设用地审批

行政许可

《中华人民共和国土地管理法》

县行政审批局

委托受理

64

(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

行政许可

《中华人民共和国土地管理法》

县行政审批局

委托受理

65

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核

其他行政权力

《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)

县民政局

委托受理

66

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放

行政给付

《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)

县民政局

委托受理

67

保障性住房资格审核

行政确认

《公共租赁住房管理办法》

县住建局

委托受理

68

残疾人证新办、变更、换领、迁移、挂失补办、注销

行政确认

《中国残疾人联合会章程》

县残联

帮办代办

69

残疾人求职登记

公共服务

《陕西省就业和失业登记管理试行办法》(陕人社发〔2009〕116号)

县残联

帮办代办

70

社会 服务

住房公积金业务查询

公共服务

县住房公积金

管理中心

帮办代办

71

不动产登记信息查询

公共服务

县自然资源局

帮办代办

72

优抚政策宣传和咨询

公共服务

《军人抚恤优待条例》

县退役军人事务局

授权办理

73

退役军人信息采集

公共服务

陕西省退役军人服务管理工作领导小组办公室关于转发《国务院办公厅关于做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作的通知》(陕退办〔2018〕1号)

县退役军人事务局

委托受理

74

退役军人及优抚对象年审

公共服务

县退役军人事务局

委托受理