关于公开汉阴县安运公共交通有限公司城区 1、2、3路公交车定价成本监审结论的通告

索引号: xzfgzbmzfb-GK-2023-1542 发布日期: 2023-04-11 18:54
来源: 县发改局
内容概述: 关于公开汉阴县安运公共交通有限公司城区 1、2、3路公交车定价成本监审结论的通告
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  按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《国务院关于优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号)、《陕西省发展和改革委员会关于印发〈陕西省定价目录〉的通知》(陕发改价格〔2021〕1834号)、陕西省《政府制定价格听证办法实施细则》以及《陕西省政府制定价格成本信息公开办法》(陕价成发〔2018〕87号)的要求,我局对汉阴县安运公共交通有限公司三年的(2019年—2021年运营成本监审情况进行公示。监审报告公示期2023年4月11日至5月10日。请社会各界关注,提出宝贵意见和建议,并反馈汉阴县发展和改革局。

  地址:汉阴县和平街35号政府机关大院内

  咨询电话:0915-5216268

  联系人:邱建平

  咨询邮箱:912385190@qq.com。



  汉阴县安运公共交通有限公司

  城区1、2、3路公交车定价成本监审结论


  按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《国务院关于优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号)、《陕西省发展和改革委员会关于印发〈陕西省定价目录〉的通知》(陕发改价格〔2021〕1834号)、陕西省《政府制定价格听证办法实施细则》以及《陕西省政府制定价格成本信息公开办法》(陕价成发〔2018〕87号)相关规定,汉阴县发展和改革局依法对汉阴县安运公共交通有限公司三年的(2019—2021)运营成本进行了定价成本监审,具体情况如下:
 一、成本监审项目
  汉阴县安运公共交通有限公司2019年至2021年公共汽车客运定价成本监审
 二、成本监审依据
  1、法律法规及政策文件:
  《中华人民共和国价格法》;
  《中华人民共和国价格管理条例》;
  《陕西省价格条例》;
  《政府制定价格成本监审办法》国家发展改革委令第8号。
  2、资料提交情况
  (1)汉阴县安运公共交通有限公司上报的成本监审表;
  (2)汉阴县安运公共交通有限公司2019年至2021年财务会计资料,含账、证、表等,经营统计资料;
  (3)汉阴县安运公共交通有限公司提供的2023年至2025年营运规划等资料;
  (4)与成本监审相关的其他资料
  三、企业基本概况
  (一)企业情况
  汉阴县安运公共交通有限公司成立于2013年11月7日,属安康市安运运输集团汽车运输有限公司与安康市安运运输集团汽车运输汉阴宏业汽车运输有限公司共同出资成立的有限责任公司,主要负责汉阴县市民出行公交的公用性事业。取得汉阴县工商行政管理局核发的91610921081713140U号营业执照,注册资本500万元;法定代表人胡劲松;注册地址:陕西省安康市汉阴县城关镇城南开发区8号地(汉阴汽车站内)。经营范围:道路旅客运输经营(道路公交客运道路运输经营许可证有效期截至2021年10月10日(于2021您10月15日续期到2026年10月14日)、县内道路客运道路运输经营许可证有效期截至2027年8月13日);广告发布(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。
  汉阴县物价局以汉价字(2014)32号文件《关于我县1号、2号公交车线路票价(试行)的批复》批复:1号、2号公交车线路,线路采用无人售票,全程实行一票制,每人每次2元,对残疾军人、65岁以上老人(持有效证件)和1.2米以下儿童乘车予以免费。
  现有员工29人,其中:公交驾驶员21人,管服人员8人。
  四、成本监审结论
  本次成本监审,由独立的中介机构陕西长德联合会计事务所承担并出具定价成本监审报告,本次监审在该价成本监审报告的基础上进行。根据《汉阴县安运公共交通有限公司客运定价成本监审报告》(陕长德财审﹝2022﹞083号)、经审核,经监审,核定汉阴县安运公共交通有限公司2019不剔除补贴与其他收入的总成本6,868,346.85元,每公里营运成本为3.78元/人.次,单位成本为3.12元/人.次;2020年不剔除补贴与其他收入的总成本3,810,674.26元,每公里营运成本为3.39/人.次,单位人次营运成本为3.48/人.次;2021年不剔除补贴与其他收入的总成本4,165,493.97元,每公里营运成本为3.29/人.次,单位人次营运成本为3.44/人.次。2022年6月20日汉阴县安运公共交通有限公司经营到期报废了5辆燃油车,更换成纯电动公交车。客运定价按规定成本监审期三年,成本监审考虑了定价期合理成本,由于营运线路、营运车辆类型、营运环境等因素影响,历史数据监审期和定价期的主要成本和营运环境存在重大差异,对汉阴县安运公共交通有限公司2019年-2021年成本监审数据不符合未来定价期2023年至2025年的可预见的经营成本监审情形,因此采用汉阴安运公共交通有限公司2023年至2025年营运规划测算核定监审成本,通过调查测算并对比历史数据测算合理成本,形成2023年至2025年成本监审数据。
  经成本监审工作,核定汉阴县公共汽车客运定价总成本为6,714,638.46元,客运总量2330160人,单位人次营运成本为2.88元//人.次。



  附件:公交车票定价成本核定表


项目名称

对企业2019年至2021年运营监审数据

核定数

核定说明

2019年度

2020年度

2021年度

平均数

2023年度

2024年度

2025年度

平均数

总营运车数量(辆)

23

23

23

23

26

26

26

26

详见《汉阴县安运公共交通有限公司车辆运行统计与预测分析》

总营运里程(公里)

1815570

1122575

1265540

1401228

2087618

2087618

2087618

2087618

客运总量(人次)

2197919

1095373

1209229

1500840

2207520

2391480

2391480

2330160

一、直接营运成本

5,849,266.99

3,166,101.57

3,315,680.73

4,110,349.76

6,427,397.66

5,848,165.00

5,848,165.00

6,041,242.55

 

1、职工薪酬

1,813,654.60

899,934.00

1,217,564.00

1,310,384.20

2,527,620.58

2,527,620.58

2,527,620.58

2,527,620.58

驾驶员工资根据2022年度安康市人力资源市场工资指导价位信息中位数53531元/年计算,社保根据2022年最新基数。2024年、2025年引用2023年数据

2、燃料、动力费

1,966,762.93

1,037,993.50

1,490,676.60

1,498,477.68

1,832,497.63

1,002,920.67

1,002,920.67

1,279,446.33

燃料及动力测算表

3、固定资产折旧费

1,046,722.00

458,820.00

142,991.00

549,511.00

1,255,829.08

1,540,825.00

1,540,825.00

1,445,826.36

固定资产折旧测算表

4、轮胎消耗费

131,760.00

121,020.00

59,120.00

103,966.67

103,966.67

103,966.67

103,966.67

103,966.67

根据了解由于路况、人员等影响轮胎消耗。按3年平均数

5、营运车辆修理费

436,896.00

233,974.00

216,182.00

295,684.00

295,684.00

295,684.00

295,684.00

295,684.00

燃油车辆:二级维护4次/年,2000元左右每次;机油每2月更换一次约1000元左右。新能源公交车目前没有明确说明,考虑新购入并且大的维修都在保修期内,基本维修按燃油车辆发生额的平均核定。

6、营运车辆保险费

367,477.36

341,476.74

118,190.97

275,715.02

325,805.60

291,153.98

291,153.98

302,704.52

燃油车辆:10184.10元(商业险4497.10元、事故责任险1727元、承运人责任险3960元);新能源:11198.23元(商业险4098.23元、事故责任险3140元、承运人责任险3960元)

7、事故损失费

3,459.10

19,044.33

2,376.76

8,293.40

3,459.10

3,459.10

3,459.10

3,459.10

无法预估参照2019年数据

8、其他直接营运成本

82,535.00

53,839.00

68,579.40

68,317.80

82,535.00

82,535.00

82,535.00

82,535.00

参照企业安全生产费用提取和使用管理办法:客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照实际营业收入1.5%提取。洗车费2天一次,每次20元

二、 期间费用

1,019,079.86

644,572.69

849,813.24

837,821.93

1,197,486.41

1,461,350.66

1,461,350.66

1,373,395.91

 

(一)管理费用

879,472.58

506,680.28

712,156.56

699,436.47

845,667.41

845,667.41

845,667.41

845,667.41

 

1、职工薪酬

750,351.01

423,020.38

626,001.56

599,790.98

581,690.56

581,690.56

581,690.56

581,690.56

 

1)职工工资总额

428,590.50

340,462.00

363,696.00

377,582.83

428,590.50

428,590.50

428,590.50

428,590.50

由于2019年人员相对稳定,引用2019年数据

2)职工福利费

51,582.00

61,772.30

54,443.00

55,932.43

51,582.00

51,582.00

51,582.00

51,582.00

职工福利按工资总额的14%

3)社会保障费

270,178.51

20,786.08

207,862.56

166,275.72

101,518.06

101,518.06

101,518.06

101,518.06

根据社保测算表

2、办公费

20,294.25

10,266.50

5,189.00

11,916.58

20,294.25

20,294.25

20,294.25

20,294.25

日常办公耗材、维修等

3、水电费

8,080.80

7,694.00

11,029.00

8,934.60

8,934.60

8,934.60

8,934.60

8,934.60

考虑水电费上涨等因素引用2019-2021年平均数

4、差旅费

1,105.00

3,456.00

 

1,520.33

1,105.00

1,105.00

1,105.00

1,105.00

无法预测引用2019年数据

5、业务招待费

36,088.00

31,080.00

42,718.00

36,628.67

35,000.00

35,000.00

35,000.00

35,000.00

按照税前抵扣标准按营业收入的5‰列支业务招待费

6、租赁费

13,200.00

13,200.00

13,200.00

13,200.00

176,570.00

176,570.00

176,570.00

176,570.00

参照租赁协议:房租1400元/月、停车费200/月、洗车费20元/次、车辆例检5元/次

7、固定资产折旧费

17,628.00

3,956.00

2,476.00

8,020.00

8,020.00

8,020.00

8,020.00

8,020.00

办公用电脑、空调等折旧。查看折旧统计表2019-2021年3年折旧基本已经折完,考虑后期更新置换等因素,引用平均数

8、车辆费用

14,053.00

5,504.40

7,313.00

8,956.80

14,053.00

14,053.00

14,053.00

14,053.00

私家车用于路检、事故处理、业务联系等的加油费用

9、税金

9,159.61

 

 

3,053.20

0.00

0.00

0.00

0.00

 

10、其他费用

9,512.91

8,503.00

4,230.00

7,415.30

0.00

0.00

0.00

0.00

 

(二)财务费用

139,607.28

137,892.41

137,656.68

138,385.46

351,819.00

615,683.25

615,683.25

527,728.50

车辆购置融资利息测算表

三、应冲减成本的收入

2,107,244.73

1,921,300.00

1,752,167.72

1,926,904.15

700,000.00

700,000.00

700,000.00

700,000.00

 

1、财政补贴

1,971,322.40

1,711,300.00

1,699,667.72

1,794,096.71

550,000.00

550,000.00

550,000.00

550,000.00

政府会议纪要(政府补助购入新能源补助每辆2万元,补助3年,该补助已在折旧中冲减)

2、广告收入

135,922.33

210,000.00

52,500.00

132,807.44

150,000.00

150,000.00

150,000.00

150,000.00

参照2019年、2020年分析

四、总成本

4,761,102.12

1,889,374.26

2,413,326.25

3,021,267.54

6,924,884.07

6,609,515.66

6,609,515.66

6,714,638.46

 

注:补贴与其他收入不冲减的总成本

6,868,346.85

3,810,674.26

4,165,493.97

4,948,171.69

7,624,884.07

7,309,515.66

7,309,515.66

7,414,638.46

 

1、单位车辆营运成本

207,004.44

82,146.71

104,927.23

131,359.46

266,341.69

254,212.14

254,212.14

258,255.33

 

2、每公里营运成本

2.62

1.68

1.91

2.07

3.32

3.17

3.17

3.22

 

注:补贴与其他收入不冲减的每公里营运成本

3.78

3.39

3.29

3.49

3.65

3.50

3.50

3.55

 

3、单位人次营运成本

2.17

1.72

2.00

1.96

3.14

2.76

2.76

2.88

 

注:补贴与其他收入不冲减的单位人次营运成本

3.12

3.48

3.44

3.35

3.45

3.06

3.06

3.18