汉阴县优化提升营商环境简报（2023年第5期）

  本期要目

  汉阴县： 用“服务力”打造营商环境“强磁场”

  汉阴县： “一码双包三助” 优化营商环境

  县行政审批局：三项举措助推民营经济高质量发展

  县经贸局：“亲商安商富商”助力企业高质量发展

  县税务局：提升“税务管家＋”服务内涵 助力经济高质量发展

  县人社局：助企纾困稳就业 营商环境上台阶

  县财政局：发挥监督主责职能 推动代理记账行业健康发展

  双乳镇：优化营商环境 助力经济社会发展

  汉阴县： 用“服务力”打造营商环境“强磁场”

  “优化营商环境，要有好政策，更要靠服务见实效。”提及瞿先生送给自己的感谢信，汉阴县政务大厅不动产登记窗口工作人员曹勇如是说。

  群众的点赞不仅体现着对工作人员优质服务的认可度，更体现着对当地营商环境的满意度。今年以来，汉阴县以干部作风能力全面提升保障高质量项目扎实推进和营商环境重大突破，持续深化“放管服”改革，践行“三真四到”“九条承诺”服务理念，让企业和群众深切感受到汉阴营商环境的春意盎然。

  早上7：00—8：00.正是汉阴县政府领导的助企纾困“早餐会” 时间，主动邀请约见企业家(市场主体)走进县政府机关食堂，面对面沟通了解全县“五上” 企业、重点项目、招商项目建设推进和企业经营中面临的困难问题，现场协调推动助企纾困措施落地落实，全力为企业发展营造优质环境。截至目前已召开“早餐会”5次，为5家企业协调解决具体问题6项。

  为更好地服务企业和项目建设，汉阴县实行县级领导包抓重点项目、“四色”动态市场监管、企业(项目)警长制、企业纾困联席会议、“双包一解”等机制制度，通过走访调研、摸底排查等形式问需于企、问政于企，对全县90家规上工业企业(含拟培育)和115家限上商贸企业(含拟培育)问题进行梳理汇总，对摸排的164个困难问题，落实领导和责任人持续跟进解决，逐步打通企业发展、项目建设难点堵点。同时，还推行每月设立1—25日无干扰期，挂牌保护重点企业(项目)，“一对一”定点联系帮扶重点企业等制度，对落地本县年产值达2000万元以上的重点企业提供子女上学、健康就医、住房保障等生活优待，做到“真心实意优服务、真金白银给支持、真抓实干促落实”。

  汉阴县行政审批局换位“体验”促服务提升，党组书记、局长张玲玲“变身”窗口工作人员，坐班企业开办专区窗口，以窗口工作人员身份，为企业、群众提供全流程面对面服务，从咨询解答、材料审核到业务受理、群众评价及意见收集等环节，全流程参与体验，面对面感受、了解群众对办事人员的期望，对窗口工作的要求。

  为贯彻落实全省“三个年”活动要求，汉阴县各镇各部门聚焦职能，深入开展“坐窗口、走流程、强作风、优服务”、营商环境突破年公开承诺、百警进百企、“三心”税务管家、师徒帮带等活动，促进党员、干部主动作为、靠前服务，推动实现党的建设与优化营商环境双促进、双提升。

  在窗口办完事的某书画有限公司的李女士忍不住感叹：“办完业务了才知道是局长坐窗口，从流程方不方便问到服务还有哪儿不到位，从经营有没有困难问到还有啥需要改进的建议和意见，办照很快，跟我聊得也挺多!”

  从汉阴县政务服务中心了解到，近年来，该中心已累计获得企业群众赠送锦旗和感谢信 50 余件，获得 12345 表扬工单 69 件，成为企业和群众对政务服务满意与否的最好“回答”。

  今年以来，汉阴县围绕国家级政务服务标准化试点县建设，持续深化“一网一门一次”改革，优化“帮办代办+X”“一件事一次办”“帮办代办”“延时服务”“跨省通办”“24小时自助办”“税企直连”服务，进一步提升企业、群众获得感和满意度。全县政务服务事项网办率达90%以上，81%事项“一窗受理”，95%的事项实现“最多跑一次”，办理环节、时限、材料分别减少52%、72%、65%;企业开办时间压减到1个工作日内，审批环节、材料减少30%以上，审批时间减少50%以上，群众跑路次数减少40%以上。在工程建设审批领域，政府投资类项目审批时间由原来的385个工作日缩减至88个工作日，社会投资的核准(备案)类项目审批时间由原来的200个工作日缩减到60个工作日。设立“办不成事”反映窗口，专接“烫手山芋”，专解“急难愁盼”，让市场主体拥有更多获得感、幸福感、安全感，不断激发主体活力、增强发展后劲。

  汉阴县：“一码双包三助” 优化营商环境

  今年以来，汉阴县扎实开展营商环境突破年活动，认真落实全省优化营商环境“双包一解”活动各项要求，全力以赴“查堵点、破难题、抓落实、促提升”，为企业经营和项目落地排忧解难，推动县域经济高质量发展。

  建立“一码投诉”全方位畅通监督举报渠道。出台《汉阴县营商环境投诉举报处理暂行办法》(试行)，在县政府网站公开汉阴县营商环境投诉举报方式，在政务大厅、经开区及重点企业设立“一码投诉”点，同时推送到汉阴县企业家微信群中，实现“一码投诉”、实时受理，构建起来电、来信、来访、网络“四位一体”投诉举报立体受理体系，实现线上线下一体联动，全方位、多渠道接收经营主体投诉举报，并建立“一码投诉”举报台账，实行销号管理，高效办理投诉举报事项;举报平台设立营商调查模块，市场主体参与调查问卷，并建立意见建议台账，建立起受理、核实、转办、交办、督查的闭环工作机制，协调相关部门处理意见建议，切实解决好营商环境建设中的各类“痛点”“堵点”“难点”问题。

  强化“双包一解”全要素助推企业发展提速。积极开展“惠企政策服务、要素保障服务、解决难题服务、指导调度服务”四项服务，落实“领导包抓机制、清单管理机制、督查考核机制、调度运行机制”四个机制，实现重点项目、企业“一对一”包抓全覆盖，从前期工作到竣工投产等环节实行全过程跟踪，研究梳理“五上”企业、重点项目、招商引资等工作中的困难问题，每周深入企业现场纾困解难，协调解决项目推进的困难和问题。今年以来，共招引各类项目共49个，协议资金77.97亿元，外资进账237.6万美元，46个市级重点项目全面开工建设，完成投资65.7亿元，占年度计划投资任务68.7%。建立助企纾困“早餐会”制度和企业纾困联席会议制度，邀请项目业主和企业负责人到县政府餐厅，利用每天7:30-8:00早餐时间，一对一协调解决困难问题。截至目前，问题清单已销号105个，并已对确定销号企业进行了回访，持续跟进督办，全力保障企业正常生产经营和项目顺利建设。

  深化“三助帮扶”全链条激发县域经济活力。开展助产助销助转型帮扶，精准对接需求切实为企业纾困解难。针对实际开展助产帮扶。县政府常态化建立“1241”重点工作八项机制，严格落实减税降费政策，及时兑现“五上”企业培育奖补资金，通过“陕企通”“资源超市”“一码投诉”等平台，及时向企业精准推送各级各行业的重点惠企政策，充分发挥还贷周转金、政府性融资担保、应急纾困基金作用，今年共协调相关银行为21家企业纾困6346万元，兑现惠企政策资金521.23万元。精准施策开展助销帮扶。依托“三沈故里”文化优势，成为陕南书画电商发展样板。依托物流、交通和环境资源优势，搭建全市首个跨境电商孵化仓，持续孵化培育新型跨境电商市场主体12家，开展苏陕协作农产品助销及“秦岭探秘、寻味汉阴”电商直播推介活动，2022年网络交易额达到7.9亿元;瞄准重点开展助转型帮扶。将富硒食品、新材料等产业链作为县域经济增长点重要产业支撑，聚焦科技成果转化，建立“博士专家工作站”，发展炭基新材料产业园区，积极推进秦创原汉阴协同创新基地建设，促进产业链和创新链深度融合，目前已培育科技型中小企业28家，高新技术企业7家。

  注释：“1241”重点工作八项机制(即“1”是每日助企纾困早餐会制度;“2”是每周生态环保八部门周轮值巡查、重点项目要素保障查询制度;“4”是每月项目谋划、经济稳增长、“五上”企业培育、安全生产调度机制;“1”是每半年招商引资晾晒机制)

  县行政审批局：三项举措助推民营经济高质量发展

  今年以来，汉阴县行政审批服务局紧紧围绕全省民营经济高质量发展大会精神，把深化“放管服”改革、优化营商环境作为推动民营经济高质量发展的重要引擎，坚持精简统一高效便民原则，不断创新政务服务工作模式，以改革提速、以创新增效、以服务增温，积极为民营企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑、帮扶上解渴，引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，为全县民营经济高质量发展注入蓬勃生机。

  按下审批服务“加速键”，推动民营企业落地更加高效。汉阴县行政审批服务局以国家级政务服务标准化创建为抓手，持续深化“放管服”改革，加快涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖，落实行政审批“容缺受理”、涉企经营许可事项告知承诺等制度，进一步减事项、减材料、减环节、减时限，让企业和群众花最少的时间就能把事情办完办好。

  通过持续深化“一网一门一次”改革，优化完善“互联网+政务服务”体系，大力推动部门之间信息系统整合共享，积极对接“秦务员”一体化政务服务平台，实现了更多事项“网上办”“掌上办”“24小时自助办”，切实让数据多跑路，企业群众少跑腿。全县政务服务事项网办率达90%以上，81%事项“一窗受理”，95%的事项实现最多跑一次，事项办理环节减少52%，办理时限减少72%，申请材料减少65%;企业开办时间压减到1个工作日内，审批环节、材料减少30%以上，审批时间减少50%以上，群众跑路次数减少40%以上。在工程建设审批领域，政府投资类项目审批时间由原来的385个工作日缩减至88个工作日，社会投资的核准(备案)类项目审批时间由原来的200个工作日缩减到60个工作日。

  理清民营企业“需求单”，推进投资创业更加便利。汉阴县行政审批服务局将项目建设审批作为优化营商环境的“切入点”，瞄准企业需求，从全县64个重点项目中筛选出24家重点项目作为包抓服务对象，按照“一个项目一名管家一支队伍”的要求，全局从领导到干部全员参与，每人牵头包抓一个重点项目，围绕项目审批全链条、项目建设全周期，实行主动介入、靠前服务、绿色通道、部门联动、资源整合、帮办代办等服务机制，帮扶企业生产、经营、用工、融资、项目落地等堵点、难点问题，精准打通产业堵点，用心用情为企业提供“穿透式、直达式”服务，推动国家、省、市助企纾困政策应享、尽享、快享，助推项目建设驶入“高速路”“快车道”。

  常态化开展“企业大走访”活动，主动倾听企业的呼声和诉求，推进企业急难愁盼问题办理，切实将服务前移至“企业家门口”。在省市层面推出15项“一件事一次办”基础上，进一步扩大可办事项范围，推出了18项“一件事一次办”集成服务套餐，设立“一件事一次办”综合服务窗口，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一站办结”的要求，整合“一件事一次办”服务链条，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，企业、群众获得感、幸福感进一步增强，满意度进一步提升。今年1—7月份，全县4000余件12345社情民意工单，按期回复率100%，群众满意度位居全市前列。

  树牢作风建设“风向标”，厚植民营经济发展沃土。干部作风是营商环境的重要体现。汉阴县行政审批服务局紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境问题，以问题整改解决为导向，定期组织相关部门领导到政务大厅开展“坐窗口、走流程、强作风、优服务”活动，通过现场走流程、窗口办业务、面对面交谈沟通等形式，让部门领导“换位思考”，发现问题和不足，提出改进工作的办法和措施，倒逼服务提质增效。

  聚焦行政效能监督，对政务服务事项办理进行“红黄绿”三色预警督办，同时融合12345政务服务热线、“321”民情在线平台和“好差评”协同服务平台等功能，构建起线上线下全方位监督检查评价体系，全面推进事项办理提速提效，实现了干部作风更实、服务质量更优、政府效能更高的工作目标。今年1-7月份，14.75万件县级政务服务事项实现了办事零失误、群众零投诉、服务零差评，为民营经济平稳健康发展提供了有力支撑。

  县经贸局：“亲商安商富商”助力企业高质量发展

  今年以来汉阴县经贸局认真贯彻落实“三个年”活动总体部署要求，在县委、县政府的坚强领导下，进一步实干担当、主动作为，以“勤快严实精细廉”作风建设为导向，提升系统干部树立敢担当、善作为、察实情、提能力、强作风建设，着力增强主动服务意识，以过硬作风建设，推动企业高质量发展。

  创新方式，发挥职能，企业项目推进“快”。始终把项目建设作为推动高质量发展的强劲引擎，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，牢固树立“项目为王、服务为先”理念，以“工业强县”发展战略为主线，以“新材料”主导产业为重点，不断延长产业链条，为新材料上下游产业链打下基础。按照重点项目部门包抓责任，积极发挥部门职责，加快推进年产10万吨电极糊及5000吨高性能特种石墨技术研发中心和月河现代仓储加工中心项目建设，探索实行项目“三色管理、挂图作战”，针对项目前期手续、存在问题采取“红蓝绿”清单销号式管理，任务明确到人，时间明确到天。通过挂图公示“亮相”，做到任务每天提醒、干部人人皆知，形成自我加压，以目标倒逼责任，以责任倒逼进度，确保了项目按照计划快速推进。

  狠抓政策，提速兑现，企业发展信心“足”。围绕政策梳理、政策宣传、政策兑现三个方面，持续加强营商环境建设，实现惠企资金快兑现，助力企业快速发展，打造助企惠企的良好营商环境。今年来，该局认真梳理省市县惠企政策，目前梳理工业和商贸企业奖补类政策36条，政策类7条，备案类7条，已形成工信系统、商贸系统政策汇编，通过到企业送政策、召开座谈会、微信群等及时向企业开展宣讲，精准推送，目前已发放2000余份，同时兑现2023年惠企政策资金521.23万元，受惠企业达22家。一系列惠企政策扶持和资金快速兑现，增强了企业和社会稳增长稳投资的信心，为企业发展注入了新鲜活力。

  提升能力，转变作风，企业纾困解难“准”。从全县发展大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，转变工作作风，提升主动服务意识，始终坚持做到“想企业之所想，解企业之所困”。一是深入开展规模以上工业企业和限上商贸企业调研，前期对90家规上工业企业(含拟培育)、115户限上商贸企业(含拟培育)进行摸排走访，梳理出问题167个，逐个建立台账，划分责任部门，每月25日前对纾困解难开展情况进行督催、收集汇总，截至目前，清单已销号105个，已对确定销号企业进行了回访，确保企业困难解决落到实处。二是为拓宽企业销售渠道，提升产品知名度，组织汉阴20余家民营企业参加2023年第六届上海农博会、“安康毛绒玩具主题街区美食展”“游花遇湾牡丹园、购汉阴富硒农产品”等展销活动，提升企业发展信心。三是通过电商平台，组织当地企业开展多期直播培训，促进企业转型，同时开展汉阴县名优产品电商直播推介月活动，为多家民营企业产品进行宣传。

  县税务局：提升“税务管家+”服务内涵 助力经济高质量发展

  今年以来，国家税务总局汉阴县税务局坚持把优化营商环境、服务发展大局作为应尽之责，充分发挥税收职能作用，迭代升级服务举措，持续丰富“税务管家”服务内涵，通过政策辅导“贴心”、税政支持“暖心”、解难纾困“安心”的创新模式，全力打造具有税收特色、汉阴特点的管家服务新格局，在优化升级营商环境工作上不断出实招、做实功、谋实效。

  “税务管家+联办机制”强化顶层设计 打造集约化营商环境

  积极响应国家税务总局陕西省税务局“将管家服务纳入当地招商引资小本本”的工作要求，与汉阴县招商服务中心合作，将“三心”“税务管家”制度及流程引入“县招商引资资源超市”，通过“税务+招商”模式前置提供一站式高效服务，共同打造全生命周期服务链，全力支持招商引资企业落地发展。同时，与汉阴县招商服务中心、发改局等部门进行对接交流，通过招商引资联席会、财税政策互动、政策入企等方式积极推进各部门数据共享，第一时间获取招商引资企业名单，在“职能部门多点并联+税务管家一线串联”的支撑下，一方面及时响应企业纳税人需跨部门联办的税费诉求，另一方面及时响应企业跨区域、全产业链税费服务诉求。截至目前，已累计解决市场主体反映问题242件，提供便捷办税服务116次，为重点项目提供信贷支持2367.06万元，有效践行了“遇事找管家、管家帮解决”服务机制。

  税务管家+特色产业坚持重点突破 打造个性化营商环境

  汉阴县地处陕西东南部的秦巴山区，是典型的农业县，境内土壤富含硒元素，富硒食品产业发展极具潜力。但是，受到资金需求量大、研发投入不足、供销衔接不畅等问题制约，境内富硒食品产业发展短板较为突出。

  为助力汉阴县富硒食品企业突破瓶颈，汉阴县税务局以“三心”“税务管家”为抓手，为富硒食品企业开出政策“良方”，主动将县域内40户龙头企业纳入“税务管家”服务，积极培育特色产业“链主”企业，从企业经营业务和纳税申报数据着手，准备了包含研发费用加计扣除、自产农产品增值税免征、一般纳税人企业所得税减免优惠政策等内容在内的“政策套餐”，相继开展实地走访425次，精准送达减税降费“红利账单”1591条，切实为企业发展保驾护航，有力推动了汉阴特色产业腾飞。

  “税务管家+争议调解”规范事中管理 打造法治化营商环境

  法治是最好的营商环境。为进一步深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境，实现“矛盾不上交、问题不出厅、服务不缺位”的工作目标，汉阴县税务局在运用“枫桥经验”化解矛盾的同时，结合“税务管家”团队优势，不断延伸服务“触角”，优化服务功能，组建由各业务股室支撑、税源管理部门配合、“枫桥式”税务局托底的专业管家团队，从风险提醒、问需答疑、政策宣传三个方面，开展“清单式”特色“税务管家”服务，向企业发放“提醒单”“问需单”“送策单”，努力做到“一站式”政策咨询服务、“提前式”政策宣传辅导、“预判式”风险管理服务、“提醒式”税费政策落实服务，积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的有效实践。目前，已累计受理咨询事项17件，依托团队调解机制破解不动产办理证照难题2件，帮助企业申请税收困难性减免20余万元，积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的有效实践。

  “税务管家+信用培优”推进诚信纳税 打造人性化营商环境

  优化营商环境，当以诚信为先。近年来，为稳固A级纳税人信用等级“保优”、助推B、C、D级纳税人信用等级“培优”，汉阴县税务局创新开展“税务管家+信用培优”工作，推行精细化管理、科学化预判、常态化回访、制度化赋能的“四化”管理服务模式，积极倡导纳税人重视诚信纳税申报，依法诚信缴纳税款，切实提升纳税信用等级，推动社会信用体系建设，助力企业健康发展。同时，其积极推进纳税信用体系建设，通过“银税互动”等多项举措不断优化营商环境，为经营状况良好、纳税信用B级以上的企业量身打造特色“信用礼包”，将纳税信用成功转化为企业的融资资本，激发中小微企业活力，助力民营经济发展，让诚信经营的企业和纳税人有更多的获得感。

  下一步，汉阴县税务局将积极推动“税务管家+”联办服务，遵循“便利化、智能化、个性化”的基本要求，坚持“服务超前、全程贴身、精准到位、无事不扰”的服务原则，并密切加强同相关部门的沟通合作，不断延伸税务服务触角，打造令市场主体“非常满意”的服务品牌。

  县人社局：助企纾困稳就业 营商环境上台阶

  民生无小事，就业是关键。近年来，汉阴县人社局坚持就业优先战略，高质量贯彻落实各项惠企利民政策，为企业送上“真金白银”，助企纾困减负增效，有力保障了全县就业形势的总体稳定，推动全县营商环境取得新突破。

  发放创业担保贷款，提供资金支持。2022年，共审批发放创业小额担保贷款4750万元，其中为24户小微企业发放创业担保贷款3177万元，占贷款总额的67%，共计兑付企业贴息6户16.5万元;2023年，为7户小微企业审批发放创业担保贷款1160万元。

  开展稳岗留工培训，提升员工素质。2022年，县财政自筹资金，开展企业稳岗留工培训，为41家企业兑付以工代训补贴资金70.05万元，为汉阴康孚玩具有限公司兑付岗前培训补贴资金240人46.14万元。

  落实“降缓返补”，助企纾困减负。落实社会保险费“三降三缓一返一补”政策，稳岗位保就业，助企纾困渡难关。2022年为全县参保单位减负2206万元，其中：降低失业保险费189户9503人246.4万元，缓缴3户1.3万元;降低工伤保险费327户13159人237.98万元，缓缴3户1.09万元;降低养老保险费126户5819人1721.11万元;失业保险稳岗返还52户2140人，补贴资金76.75万元;失业保险一次性扩岗补助3户7人，补贴资金1.05万元，稳定就业岗位8802个。2023年为全县企业减负514.51万元，其中：降低失业保险费54户28.8万元，缓缴3户0.6万元;降低工伤保险费163户57万元，缓缴3户0.32万元;降低养老保险费322户335万元，缓缴43户42.35万元;失业保险稳岗返还35户1107人，补贴资金25.2万元(其中大型企业10户)。通过降费、缓缴政策，稳定就业8792人(工伤4828人、养老3964人)。

  兑付就业创业补贴，稳定就业岗位。制定出台了《汉阴县稳就业扩就业十条措施》，梳理印发了《汉阴县稳岗位促就业惠企惠民政策服务指南》，通过落实各项补贴稳岗位保就业。兑付就业帮扶基地一次性就业奖补1户1万元;兑付市级返乡创业园区创业孵化项目补贴40.8万元;兑付新社区工厂补贴49家715.31万元，其中兑现水电房租和一次性岗位补贴资金共计380.67万元、用工奖补25万元、以工代训63.5万元、岗前培训46.14万元、兑付5户企业苏陕协作资金200万元;发放企业就业见习补贴11户27人16.2万元;2022至2023年，为7家经营性人力资源公司共发放职介补贴62500元。

  县财政局：发挥监督主责职能 推动代理记账行业健康发展

  为全面落实财会监督工作重大决策部署，持续推动财会监督工作，加强会计代理记账行业重点领域监督。近日，汉阴县财政局充分发挥财会监督主责职能，联合税务局、市场监管局、行政审批局在全县开展代理记账行业违法违规专项整治行动，突出“四点”做好代理记账行业监管工作。

  “促”联动，推动形成监管合力。县财政局积极推动建立四部门联动机制，联合税务局、市场监管局、行政审批局印发《开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作方案》，成立专项整治工作专班，充分运用“互联网+”、大数据等信息技术手段，推动部门间行业信息动态互通共享，及时掌握辖区范围内“无证经营”“虚假承诺”“违规税务代理”企业经营状况、业务开展情况，推动核查检查走深落实。

  “强”管理，加强备案信息管理。县财政局每年4月30日前督促代理记账机构按时完成年度备案工作，通过全国代理记账机构管理系统，对机构备案信息加强审核、分析和汇总，全面掌握代理记账机构从业人员、年度收入及代理客户数量等基本信息，对存在不及时、不真实提交备案信息的机构，列为重点对象开展监督检查。

  “严”检查，强化日常监督检查。对申请代理记账许可的企业，财政局联合行政审批局严格开展审批前核查，对不符合条件的企业坚决不予办理资格许可。按期开展代理记账机构执业质量专项检查，对检查的问题及时下发整改通知，限期整改，同时发布整治和清理会计人员非法代理记账的公示，利用“互联网+监管”录入执法信息，巩固行业代理记账机构专项整治成果，进一步增强代理记账行业机构标准化、动态化和信息透明度。

  “优”服务，促进行业健康发展。组织召开全县代理记账机构人员业务培训，加强对代理记账机构业务指导。通过面对面的方式加强对代理记账机构法人及财务负责人《会计法》《代理记账管理办法》《会计基础工作规范》等法律法规的学习宣传，切实提升企业合法合规经营意识，增强企业人员专业素质，提高会计信息质量水平，推动代理记账行业健康发展。

  双乳镇：优化营商环境 助力经济社会发展

  今年以来，双乳镇深入贯彻落实营商环境突破年活动，把提升优化营商环境作为全镇重点工作之一，落实各项优惠政策措施，创新服务举措，聚焦企业发展难点、痛点，搭建政企“连心桥”，不断优化营商环境，助企纾困解困、平稳发展，持续推动镇域经济高质量发展。

  加强组织领导，统筹协调推进。为促进优化营商环境工作落实落细，该镇成立优化营商环境工作领导小组，积极构建“主要领导抓总、分管领导负责、职能部门协同”的工作格局，将任务分解到人、责任落实到岗。定期召开营商协调工作会，倾听企业心声，切实解决企业发展中存在的难点、痛点、堵点。截至目前，已为企业解决问题5个，建立台账，定期回访，确保外部环境向好向优发展。

  加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过悬挂宣传条幅、发放宣传单、微信群、微信公众号等方式，积极宣传优化营商环境政策和工作动态，累计发送各类宣传稿件12条，发放宣传单300余张。同时，结合“陕企通”APP注册，强化入户宣传，主动深入到镇域内的个体经营户和企业车间，送政策上门，送服务上门，提高企业、群众对优化营商环境政策的知晓率。

  加强环境整治，提升全镇形象。秉承“处处都是营商环境，人人都是形象使者”的理念，始终坚持从细节入手，从小事做起，不断提升乡镇的内涵和文明。持续开展人居环境集中整治行动，定期联合镇志愿服务队到重点点位开展清扫活动，营造爱护环境氛围，呼吁全镇群众保持街道、河边、农户屋前屋后干净整洁，着力为群众创造整洁、文明、有序的社会环境，为项目建设、企业经营营造良好的投资营商环境。

  加强督查整治，坚持依法行政。结合干部作风建设专项活动，进一步强化督查监督力度，集中整治营商环境工作中存在的形式主义和官僚主义，对工作中发现的问题，限期整改，并启动调查、通报、问责程序，切实转变全镇机关干部的工作作风，构建规范、透明的政务服务体系，着力打造风清气正的政治生态环境，为企业的建设发展营造法治、诚信、文明的营商环境。在督查整治中累计共发现各类问题6个，目前已全部完成整改。

  下一步，双乳镇将持续抓好营商环境建设，用良好的营商环境为镇域经济社会发展提供动力，做好企业发展的“店小二”，解决企业问题的“贴心人”，政企沟通的“连心桥”。