汉阴县“四强化”打造法治化营商环境

  为积极助推“三个年”活动和清廉汉阴建设，汉阴县依法治县办立足职能职责，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，着力打造法治化营商环境，为县域经济高质量发展保驾护航。

  强化政务服务。依托国家级政务服务标准化创建，将“一件事一次办”集成改革、“项目管家+税务管家”“五办机制”“12345热线服务”“九条承诺”和“首席服务”等特色工作纳入标准范畴，新编制发布了1000条政务服务标准，打造出一套具有本地特色、可复制、可推广的汉阴政务服务标准品牌。同时将容缺受理、告知承诺、帮办代办、远程云勘验四种服务模式纳入标准化体系，一体推进政务服务事项向园区、镇、村三级平台下沉，实现了园区、镇、村三级“规范办”、企业群众“就近办”，切实打通服务群众“最后一米”。全县政务服务事项办事环节减少52%，全部划转集中审批事项办理时限减少57%，申请材料减少51%，企业开办全流程控制在1个环节，办理时间压缩至0.5个工作日。

  强化权力监督。以服务“三个年”活动为着力点，以打造清廉司法为落脚点，以建设廉洁法治政府为关键点，全力打造政治清明、执法清正、政风清新、队伍清廉的司法行政系统，为推动汉阴经济社会高质量发展，建设锦绣汉阴、清廉汉阴提供坚强法治保障。强化行政权力监督，推进严格执法公正司法。加强行政执法协调监督体系建设，全面推进行政执法“三项制度”，全面规范行政执法，加强依法行政监督和指导，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。加强法治汉阴建设，建设廉洁法治政府，制定县政府重大行政决策程序规则，组织开展2023年度全县行政执法资格考试，推动依法行政再上新水平。共审查县政府决定、规范性文件、招商合同、协议等85余件，提出法制审查意见510余条。

  强化法治护航。努力践行新时代“枫桥经验”，发挥“无忧调解超市”作用，积极推行矛盾纠纷多元化解工作机制，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。推进诉源治理3+3+N工作机制，通过法官联系人民陪审员主抓案件审判、法官助理联系人民调解员主抓诉前调解、书记员联系网格员主抓法治宣传，充分利用好法院三类人员、人民群众内部的三类解纷力量，围绕企业法治需求做好诉源治理，实现了推动矛盾纠纷系统治理、综合治理、源头治理。深化重点项目(企业)“警长制”，建立重点企业(项目)警务室140个，协助企业整改隐患81处，排查化解涉企矛盾纠纷100起，办理扰乱施工秩序、盗窃企业项目等涉企案件5起，行政拘留9人，罚款4人，全力保障企业正常生产经营和项目顺利建设。

  强化法律服务。以务实的作风、廉洁的要求、良好的形象，按照“忠诚、专业、担当、奉献”的精神，以服务大众为出发点，高标准推进法律服务工作，为全县经济高质量发展提供有力法治保障。汉阴县司法局成立了民营企业法律服务团，组织县域3家律师事务所19名律师和司法行政骨干结对90家民营企业，助推法律服务民营企业提质增效。围绕“举行一次法治宣讲、开展一场法治培训、开展一次法治体检、调解一件涉企矛盾纠纷、办理一件涉企法律援助案件、培育一方企业法治文化”六个方面，从入企对接、意见征询、评价考核三个环节建立律师和对接企业的沟通衔接机制、精准服务机制、评价考核机制，夯实责任，不断提升服务质效，受到服务企业的好评。活动开展以来，共开展法治宣讲87场次、法治培训53场次、法治体检54件、调解涉企矛盾纠纷55件、办理涉企法律援助案件54件、培育企业法治文化39个。