汉阴县乡村振兴领导小组办公室近期巩固衔接重点工作导引

各镇党委、政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，中省驻汉各单位：

  为扎实推动2024年巩固衔接工作开好局、起好步，根据中、省、市关于巩固衔接工作部署，结合我县工作实际，现将春节前后巩固衔接重点工作导引如下，请各镇、各部门切实抓好落实。

  一、县级行业部门重点任务

  1.深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示和中央决策部署，落实工作安排，按照全省“千万工程”工作安排，及时出台制定我县配套政策，指导督促各镇和有关部门抓好政策落实，及时开展政策成效跟踪监测。

  2.加强扶贫资产管理，管好用好各类扶贫(衔接)资产，确保持续发挥作用。督促指导各镇强化对经营性扶贫(衔接)项目的生产经营、资产收益和联农带农等情况进行全面摸排，逐项分析研判，分批分类进行常态化监测和动态管理，切实提升产业发展质量，释放发展潜力，确保持续带动群众稳定增收。

  3.各行业部门加强同乡村振兴部门的对接，加强信息共享和数据对接，运用技术手段，筛查反馈潜在风险的重点农户和区域性、规模性返贫致贫风险，汇总整理预警信息，每月进行一次信息反馈，及时研判相关推送的风险户，落实好相关政策。

  二、帮扶单位重点任务

  1.积极同帮扶村对接协商，制定村(社区)2024年帮扶工作计划，从产业就业、消费帮扶、资金投入等方面给予支持帮助，定期到村调研指导、听取驻村帮扶工作汇报、解决重大问题。同时督促驻村工作队制定2024年驻村工作计划，谋划2024年工作。

  2.做好驻村第一书记和工作队轮换后的业务培训和日常管理工作，防止驻村干部脱实向虚、帮扶工作不精准不到位，切实履行“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责。

  3.组织开展大走访、驻村干部慰问、困难人群春节前送温暖等活动，对独居老人、留守老人、留守儿童、残疾人等重点人群进行走访排查，准确掌握其生产生活及健康状况，及时帮助协调解决困难问题，提高满意度。

  三、镇村重点任务

  1.全面做好2024年工作安排部署，制定年度工作方案，细化工作任务，对照考核指标，全面进行梳理，将责任明确到人，扎实推动2024年巩固衔接工作。

  2.强化政策落实，贯彻落实《健全防止返贫动态监测和帮扶工作指南》，按照“2531”工作机制，扎实做好防返贫监测周排查工作，每年至少组织两次防止返贫监测帮扶集中排查，充分利用行业预警信息，及时发现和化解存在的风险。强化精准施策，对有劳动能力的监测户，至少落实一项开发式帮扶措施;对没有劳动能力的监测户，做好兜底保障;对弱劳力半劳力，创造条件探索落实开发式帮扶措施。

  3.充分利用春节前后外出务工群众返乡和学生放假回家有利时机，全面了解农户两不愁三保障及收入状况、家庭变化情况，随时发现农户风险困难，将符合监测对象标准的按程序纳入系统，第一时间制定落实帮扶措施，确保应纳尽纳、应帮尽帮。同时，对脱贫户及监测对象的电话号码、务工情况、健康状况、入学情况、三保障及饮水安全状况、收支情况、帮扶措施等进行核实，及时在国家防返贫系统进行更新。

  4.利用春节前后外出务工脱贫劳动力返乡契机，组织“四支队伍”开展入户走访，送岗位、送政策、送服务。按照县人社局总体安排，扎实开展“春风行动”系列招聘活动，及时发布各类用工信息，持续做好公益岗位就业工作，鼓励引导外出务工农民返乡创业。

  5.加强茶园、林果等产业管护和冬季田间管理，做好苗木修剪、除草施肥等工作。邀请专家、种养殖能手适时对春季产业发展情况进行谋划，优化群众与合作社利益联结机制。全力整改小额信贷和互助资金逾期的问题，防范化解逾期风险。

  6.以“千万工程”为抓手，全面开展人居环境大整治，重点抓好改厕、污水，垃圾治理工作，全面提升村容村貌，持续开展村庄清洁行动和绿化美化行动。督促群众做好院场、室内、厨房、厕所等环境卫生，着力引导农民养成良好卫生习惯，构建干净卫生的人居环境。

  7.组织开展消费帮扶，各帮扶单位、帮扶干部积极参与消费帮扶活动，积极购买消费帮扶重点产品和线上脱贫地区农副产品。通过举办展销会、帮扶干部“以购代捐”“以买代帮”、电商直播带货等活动，积极动员社会力量参与帮扶，促进消费帮扶重点产品稳定销售，增加群众收入。

  8.充分利用春节前后外出能人返乡之机，动员能人乡贤返乡改造老院子，按照《汉阴县百名新乡贤合法老院子高品质改造示范工程方案(试行)》要求标准，加快推进任务完成，促推和美乡村建

设。

  四、帮扶干部重点任务

  1.帮扶干部及时入户做好沟通，做好来年产业发展、务工就业的各项准备工作，根据户上实际情况，制定2024年帮扶措施和增收计划，确保脱贫户2024年人均纯收入增长2500元以上。

  2.结合户情实际，做好产业发展谋划指导，对产业发展、就医、上学等方面存在的困难，在落实好政策的基础上，给予关心帮助;帮扶干部通过入户讲解或电话沟通等多种方式广泛宣传监测对象申报方式和针对性帮扶措施等政策，确保政策应知尽知。

  3.通过入户走访，全面加强信访舆情排查，对可能发生的苗头性和倾向性问题，及时上报处理，把握主动权，采取针对性措施化解，做到早发现、早介入、早处理，将矛盾风险消除在萌芽状态。

  4.开展消费帮扶，积极帮助农户销售农副产品，动员社会力量参与消费帮扶，增加群众收入，提高农户发展产业的积极性。

汉阴县乡村振兴领导小组办公室

2024年1月23日