人民网 | 困难大学生的“及时雨”——汉阴严把因学返贫关,助大学生安心就学
2月25日,在安康市汉阴县漩涡镇茨沟村,就读西安外国语大学的2023届学生张梦真正在为新学期开学做准备,再过两三天,张梦真就要去学校报名,开启新学期的学习生活。
“我是去年参加全国高考的,目前学习的专业是人文地理与城乡规划专业。” 张梦真介绍说。
就在去年5月,张梦真的父亲因病住院,家里不仅花费了约10万元医疗费,母亲因照顾患病父亲造成家庭收入得不到保障。面对即将步入大学校园的各种费用,张梦真和家人犯了难。
茨沟村村“两委”了解到这一情况后,将张梦真家的困难通过防返贫信息监测系统及时反馈给县镇两级相关部门。经县镇干部入户走访核实,张梦真家里的情况符合汉阴县出台的《汉阴县防止因学返贫致贫救助实施细则(试行)》救助条件。经县镇两级审核,张梦真于今年1月获得了10000元救助资金。
2021年,汉阴县通过防返贫信息监测系统发现部分监测户,因家庭成员接受高等教育造成家庭支出增加较多,需要给予政策扶持。为持续做好防返贫动态监测和帮扶工作,有效降低因学返贫致贫风险,在相关部门调研基础上,经县委县政府商议,汉阴县于2022年12月制定了《汉阴县防止因学返贫致贫救助实施细则(试行)》(以下简称细则)。
细则规定的救助对象为户籍在该县,因接受高职、大专(含)以上全日制高等教育,导致家庭支出骤增,年学杂费、住宿费、教科书费等除去各类资助后自付部分超出家庭负担,仍然存在返贫致贫风险应及时按程序纳入的监测户。救助标准分为两种,一种是上一年度家庭人均纯收入低于8000元的监测户大学生,可以获得10000元救助资金;另一种是上一年度家庭人均纯收入超过8000元(含8000元)的监测户大学生,可以获得8000元救助资金。对于一个自然年度内,家庭多名成员接受高职、大专(含)以上全日制高等教育的监测户大学生,也可参照标准同时进行救助。
“县上的政策制定出台得很及时,让困难群众得到了及时帮扶,有效降低了返贫风险。” 双河口镇黄龙村村长余子建说道。
就读于中南大学冶金工程专业的黄龙村村民张鑫也享受到了政策资助。前几年,张鑫的父亲因为疾病无法就业,家庭的收入只能靠母亲在家附近务工,加之弟弟去年高考考上了西安体育学院,再加上姐姐已经在渭南师范学院就读,家里的经济负担较重。
去年10月,经县镇两级干部入户走访,张鑫一家被纳入监测户。同年11月,黄龙村将张鑫三姐弟的情况通过防返贫信息监测系统反馈给县镇两级。经县镇两级审核和防返贫信息监测系统家庭人均收入查询,张鑫三姐弟每人8000元救助资金的申请通过了审核,目前资金已经打卡兑付。
汉阴县在制定细则时明确规定了救助程序,要求符合救助条件的监测户向户口所在地村委会或常住地所在社区申请专项救助,并同时提交录取通知书(或高校学籍证明)、户口簿、个人身份证复印件等资料。镇村审核后,县教育体育和科技局通过入户调查、走访群众、函询等方式进行核实,填写复审意见后报送县乡村振兴局。县乡村振兴局根据县教体科技局报送的审核结果,提交县乡村振兴领导小组会议研究审定,审定通过符合救助条件的受资助学生,由县乡村振兴局按财务管理程序兑付救助资金。
“县教体科技局每年8月都会向全县各镇发函通知,提醒各镇按照细则要求和时间节点及时在各村开展调查,并将各类印证资料表册随函发给各镇,便于各镇及时完善各类资料。” 县教体科技局学生资助中心主任张波介绍说。
全县各镇将资料报送给县体科技局之后,学生资助中心干部结合学生就学信息、防返贫信息系统录入的收入等情况审核资料。为验证各镇报送资料的真实性,学生资助中心干部还会随机抽取部分资料,到学生家中开展入户走访,详细了解学生家庭成员、收入来源等信息,在相关信息得到核实后,学生资助中心才将收集的资料报送县乡村振兴局。
在城关镇中坝村,村民段仁华是张波和学生资助中心干部一起走访的大学生家庭。段仁华目前是陕西科技大学大四学生,家里只有他和母亲两人。段仁华的母亲因病缺乏劳动力不能务工,村“两委”就在2021年给段仁华的母亲安排了公益性岗位,2022年给母子俩落实了一类低保,加上段仁华假期勤工俭学的收入,母子俩的人均收入超过了8000元。今年1月份,段仁华申请的8000元救助资金通过审核,目前已打卡兑付。
据统计,自细则制定以来,汉阴县累计有符合条件的大学生180人次获得了救助资金154万元,这成为了大学生们的‘及时雨’,使他们得以安心就学,有效降低了监测户因学致贫风险。