铁佛寺镇以“三高”要求提升衔接资金项目管理

  2023年以来,铁佛寺镇坚持把提升衔接资金项目管理作为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,坚持“三高”要求,创新管理方式,找准目标定位,确保实施项目精准、资金安排精准、项目绩效精准,促进财政衔接资金使用高质高效。

  高起点谋划项目。一是规范入库程序。坚持建好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。严格按要求集中入库一批,年中根据项目实施情况动态调整一批。入库项目必须符合镇村发展实际,群众认可需要,经由村级评议表决申报、镇级复核把关、县级审核审定批复,并公示公告。二是突出产业发展。以农旅融合为重点,大力推进农业特色产业和山林经济发展。2023年项目库入库项目20个、资金计划1180万元,其中储备特色产业项目12个、资金计划780万元。最终实施项目13个，资金投入920万元,其中产业项目9个，资金投入730万，占比达到79%。三是实地核查。镇项目办牵头组建专班对各村上报的项目进行实地核查和可行性、真实性抽查,并汇总研究后报镇党委会审定。

  高效率推进建设。一是规范项目实施流程。制定了《铁佛寺镇项目管理暂行办法》,明确界定项目批复、预算、招投标、监理、决算验收、资金拨付,实行全过程管理。二是定期调度督查。由镇项目办牵头,镇振兴办和财政所配合组成专班定期进行抽查,实行定期通报项目进度和资金支出进度，定期会商研判,要求各项目建设每周有进度,每周有变化。确保衔接资金支出进度在3月底、6月底、9月底、12月底分别不低于同期各级平均支出进度和序时进度。推动项目力争当年完工、当年见效。2023年,全年开展调度抽查10余次,项目推进会11次。三是及时拨付资金。按照项目实施进度及时拨付资金，项目验收决算审计后,除预留质保金外全部拨付,确保衔接资金项目不发生拖欠农民工工资和项目工程款现象。四是做好项目后续管理维护。按照资产管理相关要求,项目竣工后，及时确权登记移交，做好项目后续管理维护工作。经营性资产确定运营主体、经营方式和期限,明确运营各方权利义务,完善收益分配机制,公益性资产由相应的产权主体落实管护责任,确保项目资产发挥最大效益。

  高标准考评绩效。一是科学设定项目绩效目标。对纳入项目库的项目,必须设定项目绩效目标,经财政所审核，报上级部门审定批复。二是加强项目绩效监控管理。每个项目建立绩效运行监控制度,实行动态监控并形成监控记录,确保项目质量。三是做好项目绩效评价考核。镇项目工作专班按照财政衔接资金绩效评价及考核办法等相关要求,对纳入年度实施项目的建设、资金使用和绩效进行自评,提升衔接资金使用绩效,自评结果与下年度衔接资金项目安排直接挂钩。目前,铁佛寺镇已完成了2023年已实施的衔接资金项目绩效评价。

  下一步,铁佛寺镇将进一步强化衔接资金项目管理,抓好项目库入库、项目实施、资金拨付使用、资金绩效评价、项目资产后续监管等工作,助推巩固拓展脱贫成果上台阶,乡村振兴开新局。