关于加快对偏远地区道路升级改造的建议

您所提出的关于加快对偏远地区道路升级改造的建议，由于漩涡镇上七村街道修建年代久远，街道路面狭窄，已不能满足当地人民群众出行需求。确有改建的必要，为加快漩涡至上七公路改建进程，目前我局已完成了工程项目建议书编制工作，你建议中反映的问题切合实际，但就目前情况看近期实施的难度较大。

具体原因有以下两点：一是“十四五”期间，交通运输部和财政部采用“以奖代补”的方式支持地方公路建设。漩涡至上七公路改建工程，每公里需投入500万元，上级补助仅90万元/公里，巨大的资金缺口，县级财政难以承担项目配套资金。目前我县仅有S213凤凰山隧道及引线工程顺利开工建设，其余项目按照非必要不建设原则，已推迟至“十五五”再行按需建设。二是大中型交通建设项目需办理前期手续审批流程长，资料编制复杂，包含用地预审、选址意见书、穿越国家森林公园论证、秦岭生态等30余项，涉及多个审批部门。例如S213凤凰山隧道及引线工程前期手续办理达七年之久。漩涡至上七公路改建工程，经我局反复勘察论证，目前主要受3个方面制约：1.县级财政困难，难以支持该项目建设。2.项目路线占用耕地、基本农田，需县自然资源部门逐级上报省政府进行调整、补划、报批，我县目前暂无耕地、基本农田补划指标。3.因项目涉及生态红线，根据秦岭办、生态环境、林业等行业部门关于“生态红线内禁止开发性、生产性建设活动”的要求，我局正积极组织专家及设计单位对路线进行论证，科学选线，研讨合理的避让方案。

下一步我局将继续与省厅对接，力争提高项目中省补助标准，缓解县级财政自筹压力，并争取将该项目纳入“十五五”规划。同时积极与各级审批部门沟通汇报，及时掌握政策动向，在政策容许范围内，及时推进前期手续办理，消除制约因素，早日启动项目建设。

最后，感谢您对汉阴交通事业建设的关心和支持，希望在以后的工作中继续多提宝贵的意见和建议，共同为汉阴的交通发展和经济腾飞增砖添瓦。