关于探索破解易地扶贫搬迁安置社区物业管理难题的建议

  曾杰等代表提出的关于探索破解易地扶贫搬迁安置社区物业管理难题的建议。

  一、办理情况

  （一）关于推动物业服务管理向市场化运作转变的建议。

  为不断提升易地搬迁小区物业管理，持续增强搬迁小区物业服务管理效能，2023年5月29日，我局组织召开《安康市物业服务与管理条例》宣贯解读培训会，规范物业服务与管理活动，促进易地搬迁小区引进物业服务企业，形成市场化管理。同时，已印发《关于加快推进易地搬迁小区物业管理服务工作的指导意见》，指导易地搬迁小区100户以上成立业主委员会，由业主委员确定小区物业管理模式，可实施选聘物业公司进驻或业主委员会自行服务物业管理。我局积极呼吁物业企业在维持成本或微利的前提下进驻易地搬迁小区实施物业服务与管理;业主委员会也可以自行组建团队实施物业服务与管理。

  （二）关于政府资金政策扶持，对搬迁小区新引入物业管理实行财政补贴的建议。

  进一步加强和规范易地扶贫搬迁安置点后续管理服务工作，我局印发《关于加快推进易地扶贫搬迁小区成立业主委员会和引进物业服务机构工作的通知》《关于加快推进易地搬迁小区物业管理服务工作的指导意见》，促进移民搬迁小区物业服务与管理活动，维护业主和物业企业的合法权益，改善人民群众生活和居住环境，确保搬迁贫困户实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

  为保障物业服务企业进驻搬迁小区后易地搬迁安置社区物业服务与管理、环境卫生和生活秩序正常运转，物业服务企业在易地搬迁安置社区小区结合实际设立停车位、广告位、小型集市摊位等经营性收益。同时，各镇人民政府通过增设公益性岗位，参与物业管理活动，以减少管理成本。部分搬迁小区无偿给企业预留了商业用房，可在小区开设超市，以营利来扶持物业企业。

  在充分考虑群众承受能力和物业服务企业基本运行成本的前提下，按照以支定收、微利的原则，我局协助物价主管部门对搬迁小区物业服务收支情况进行专题调研，出台搬迁小区物业收费政府指导价，经请示县政府，我局已联合县发改局制定《汉阴县易地搬迁安置社区物业服务管理办法》，适当考虑物业管理人员利润，由业主、业主委员会、物业管理委员会与物业服务企业、物业管理人确定物业服务费，物业服务费原则上多层住宅(7层含7层以下)不超过0.4元/平方米/月，商业不超过0.8元/平方米/月;高层住宅(8层含8层以上)不超过0.7元/平方米/月，商业不超过1.4元/平方米/月。

  （三）关于探索创新物业服务管理模式，因地制宜选择安置社区物业管理模式的建议。

  按照“属地管理、社区治理、行业引导、专业服务与业主自愿相结合”的原则，依据《安康市易地搬迁安置社区物业服务管理办法》等配套文件，结合安置社区的特点和搬迁群众意愿、承受能力，合理确定搬迁安置社区物业管理模式，易地搬迁安置社区物业管理不搞“一刀切”，充分尊重搬迁群众意愿，保障搬迁群众的知情权和选择权，调动搬迁群众参与管理的积极性，引导搬迁群众选择合理的物业管理模式，业主可以委托管理，也可以自行管理。对一些具备条件的易地搬迁安置社区，可以选聘物业服务企业实行物业管理。对于暂时不具备条件的易地搬迁安置社区，可以镇、村(社区)居民委员会引导业主委员会及业主自管等方式来实施物业管理，推行“两委”成员与物业服务企业“双向进入、交叉任职”。

  二、下一步措施

  （一）加强物业服务工作业务指导。对已实施物业服务的易地扶贫搬迁安置点或村委代管的物业服务人员进行业务知识培训，协助指导搬迁社区创建“党建引领红色物业”建设，构建党建引领共建共治共享的物业管理新格局，不断提升小区居住环境，切实增强搬迁群众的获得感和幸福感。

  （二）加强对物业服务企业服务质量的监督和指导。加大检查力度，积极协调市物业协会组织对物业服务企业进行定期培训，规范行业行为，提升服务质量。

  （三）继续协助指导易地搬迁小区物业管理规范化、专业化、精细化。通过物业管理示范社区建设，树立服务标杆，提升群众满意度和幸福感，发挥示范带动效应，着力构建“党建引领、社区抓总、多方联动、企业先行”的物业管理工作机制，使物业行业管理规范、服务优良、群众满意，让广大群众更有幸福感、获得感和安全感。

  再次感谢您对住建工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。