关于发展林下特色产业的提案

  我县林地面积157.28万亩，森林覆盖率 68%。其中公益林地面积118.9万亩，商品林地面积38.08万亩，具备发展林下特色产业资源优势。近年来，我县深入践行习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”重要论断，积极探索“绿水青山就是金山银山”生态产品价值实现路径，加快发展林业特色产业经济，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全县上下利用林业资源，狠抓技术培训、培育经营实体、强化产业基地建设，促进农村经济多元化发展，保护生态环境，实现生态保护和可持续发展，同时传承乡村文化，增加农村就业机会。已成立了县委、县政府分管领导任组长的县林业产业经济三年倍增行动领导小组，11个部门和全县十镇为成员单位。定期召开会议，安排部署、协调推进林业产业经济发展工作。2024年2月已印发《汉阴县林业产业经济三年(2023-2025)倍增计划》，明确“培优主体，做精苗果花卉;提质增效，做强特色林果;扩面增量，做大林下经济;林旅融合，做靓森林康旅;加快转型，做优木竹加工;林碳双增，做实营造林项目”六方面重点，实现挂图作战，力争实现2025年底经济林丰产面积23万亩，总产值21亿元目标。向省市争取专项资金的同时，建立《汉阴县林业产业经济三年倍增计划项目库》，县政府将整合乡村振兴衔接资金8000余万元予以保障。细化林业产业经济三年倍增计划县镇政府年度重点任务和目标，和各镇签订责任书，纳入年度目标责任制考核。采取季度抽查、半年通报、年终考评的机制保障推进。

  今年以来在工作推进中，做到因地制宜，挖掘地方特色资源，强化品牌建设，加强科技支撑，建立合作机制，通过建立农民合作社、林下专业合作社等组织形式，提高林下特色产业的规模和效益，六项重点工作进展顺利。一是做精苗木花果首位产业。以平梁苗木花果园博览园建设为引领，扶持培育城关五一牡丹产业园、涧池五星君科玫瑰园等示范园区，健全效益链接机制，鼓励企业强强联合、优势互补、资源共享，打造集苗木花卉生产、集散交易、花卉博览为一体的多元苗木花卉产业集群。二是做强特色林果产业。开展核桃、油茶、脆李、拐枣、花椒、柿子等特色产业基地提质增效，实施低产改造1.5万亩，打造“平梁花果博览园+县供销集团”融合发展市场体系建设新模式，开发果品加工，开展富硒林产品综合开发与利用，延长产业链条，培育三产融合标准化示范基地4个，培育市级林业园区1个，培育市级龙头企业2个，培育林下中药材企业1家。三是做大林下经济。发展林药、林菌、林芋、林蜂和林禽等“林下+”经济。鼓励各镇因地制宜发展淫羊藿、天麻、吴茱萸、金银花等林下中药材产业。其中在平梁镇、观音河镇、铁佛寺镇、双河口镇计划发展林下中药材淫羊藿1万亩，鼓励千家万户发展庭院经济，培育“秦巴医药产业链”链主企业华晔公司。四是做靓森林康旅。全面推进“森林旅游+”“+康养旅游”。抓好凤堰古梯田核心景区业态提升，加强双河口古镇森林旅游公共服务提升，争取4A级旅游景区命名。推进双乳千亩荷塘、盘龙桃花谷、五星玫瑰园、五一花遇湾、龙岗公园、太行驿站、清河柿乡等景点串点成线，联动发展。招商开发漩涡凤堰、蒲溪等森林民宿度假圈。2024中国汽车登山锦标赛汉阴站于3月底开赛，通过赛事链接生态旅游资源，推进体育+森林旅游融合发展，打造“秦岭自驾第一县”森林旅游品牌。同步开展省级森林旅游示范县建设。五是做优木竹加工。科学合理利用木竹资源。招引培育涧池龙寨沟、紫云南郡等藤编市场经营主体，推动竹器、藤编、木雕、木竹工艺品、家具等创新发展，扩大汉阴木竹制品品牌对外影响力和知名度。六是做实营造林和双碳项目。完成汉阴县整县林业碳汇项目开发面积10.53万亩项目资料收集、碳汇量测算以及项目设计文件(PDD)初稿编制。全力推进我县“双储林场”国家储备林项目前期工作，培育一批“林碳双增”的林业特色产业，赋能森林资源“附加值”。

  目前我们正在大力推进各项发展林业产业经济建设工作，与您的提案发展林下特色产业同心同向。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，有您和各位政协委员的关心支持，加之广大人民群众的积极参与，汉阴县的林下特色产业发展一定会又快又好发展，为农民增加收入，改善生活条件，促进乡村振兴战略的顺利实施和“千万工程”的推进做出新的贡献。