陕西日报 | 抱成团“取暖” 连成片“蝶变”——汉阴县迭代升级“三联”机制扎实推进乡村振兴
9月2日,在汉阴县涧池镇军坝村,养鱼大户谢祖胜正忙着销售活鱼。
“市场上常见的鱼类品种我们都能养殖。我们养的鱼在汉阴及周边县区很畅销。近两年汉阴生态渔业发展很快,渔民收入不错。”谢祖胜说。
生态渔业的快速发展是汉阴县坚持党建引领助力乡村振兴的一个缩影。汉阴县农村基层党建事务中心副主任黄伟介绍,汉阴县坚持抓党建促乡村振兴,迭代升级支部联建、产业联盟、资源联享“三联”工作机制,着力打破区域壁垒,集成发展优势。
从支部“联建”到组织“共融”
“我们将全镇所有村集体经济合作社和产业大户中的党员聚集起来,成立猕猴桃产业链党委,统领全镇猕猴桃产业,以组织力量最大化确保产业发展最优化,实现产业链上建组织、组织网中兴产业。”观音河镇党委书记王海明介绍。
从村党支部结对联建到猕猴桃产业链党委引领,观音河镇党委通过支部联建,凝聚起延链补链强链的组织合力。
在做实做细城乡、村社、村企等基层党组织联建的基础上,汉阴县探索推进镇镇联、区域联、内外联等联建方式,提升抓党建促发展的能力和水平。
在汉阴县祥之瑞环保建材有限公司,新材料产业链党委的牌子格外醒目。该党委充分发挥党组织政治功能和组织功能,引领新材料产业聚链成群。
汉阴县平梁镇太伦新材料有限公司负责人王伦军表示,新材料产业链党委是企业身边的“红色驿站”,将全县新材料产业领域的党组织、生产组织、协会组织串联起来,为产业发展打造红色引擎。
产业链党委助推产业效益有效提升,正是汉阴县围绕以强带弱、迭代升级支部联建的生动缩影。
汉阴县在村村联、村企联、城乡联、内外联等联建基础上,建立了生态渔业、猕猴桃、新材料、蚕桑等产业链党委,形成“支部联建+产业链党委+行业协会+龙头企业+强村大户”的联建格局,为富民强村、兴企强县筑牢坚强堡垒。
从单企“独秀”到多业“共富”
“我们的高密度养鱼池还要再增加点鱼类品种,麻烦给我们送点鱼苗来。”涧池镇军坝村党总支书记刘光兴拨通了汉阴县永丰生态农业科技有限公司负责人陈小松的电话。
汉阴县永丰生态农业科技有限公司引进陆基高密度养殖技术,带动涧池镇大水面养殖产业发展,形成了“鱼苗繁育+成鱼养殖+产品加工+产品销售”的产业链。
“在产业发展初期,出现了村与村、村与企业之间彼此独立、难以聚力的问题。”涧池镇党委书记黄波表示,通过巧用“三联”工作机制,将发展生态渔业的村和企业组成渔业产业联盟,推动各方各取所需、各展所长。
目前,汉阴县已有多个发展水产养殖的村和企业陆续加入联盟,衍生出渔光互补、鱼虾共养、荷虾共养等融合业态。
汉阴县还将蚕桑产业基础好的平梁镇兴隆佳苑社区确定为蚕种孵化基地,引领平梁、涧池、铁佛寺等3镇抱团发展,结成“蚕种孵化—小蚕共育—蚕茧收购—蚕丝制品生产”的蚕桑产业联盟,推动全县蚕桑产业量质双增。
汉阴县通过优化供给结构、丰富供给内容、强化产供销对接,推动优势产业三产融合,促进县内5条重点产业链融合发展,带动全县142个村集体经济稳步增收。
从资源“联享”到利益“共享”
“现在生产的大米不愁销路了,米厂上门收购。”堰坪村水稻种植大户吴兆国说。
漩涡镇水稻种植历史悠久,但在激烈的市场竞争中,水稻产业前后端“断联”的问题日益显现。
漩涡镇党委巧借“三联”工作机制,组织堰坪、东河等村与县内的大米加工企业进行资源联享,由村集体合作社、农户负责水稻种植,加工企业负责大米收购及销售。
今年,漩涡镇的水稻种植面积增至万余亩,生产的大米销得出去、卖得上价。
汉阴县乡村振兴集团有限公司负责人章海介绍,“国企带镇村”作为“三联”机制迭代升级的一种模式,通过“国企+村集体经济合作社+经营主体”发展路径,将镇村闲置的集体资产入股国企,国企再以大户承包、返租倒包的形式交由经营主体经营,最终带动多方共赢。
党组织牵线,国企带动,产业资源实现跨地域、跨行业联享,产业收益实现股份化、多元化共享,把群众牢牢嵌在了产业链上。
“迭代升级‘三联’工作机制,是党建引领乡村振兴的创新实践。汉阴县将持续拓展支部联建、产业联盟、资源联享的内涵与外延,在推进乡村全面振兴中更好发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。”汉阴县委常委、组织部部长李万华说。