统筹资源布局 擘画发展蓝图——汉阴县自然资源局2024年工作综述

  律回春渐，新元肇始。回首2024年，汉阴县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深化拓展“三个年”活动，扎实开展党纪学习教育，在县委、县政府和市自然资源局党组的坚强领导下，严守资源安全底线、优化国土空间格局、强化发展要素保障，办好民生实事，高效完成县域经济发展资源服务保障各项工作任务。

  汉阴县自然资源局不动产登记营商环境评价在参评的11个市县中位居全省第一，被授予全市地质灾害防治工作成绩突出单位、市12345热线平台运行办理优秀单位;县清理拖欠企业账款先进单位、高质量项目工作要素保障先进单位、招商引资要素保障先进单位、信访综合工作考核和重大活动期间全县信访保障工作先进集体、耕地保护先进单位、生态环境保护先进单位、优化营商环境先进单位、联校帮扶工作先进集体、扫黑除恶斗争表现突出集体、林长制工作先进单位、党风廉政建设先进单位、先进基层党组织、“建设模范机关先进基层党组织”“四强”党支部等。

  锚定职能发力，擎起民生幸福与营商繁荣两面旗

  成功预报“7·19”铁佛寺镇合一村泥石流灾害，避免1户4人因灾伤亡。该实例被自然资源部公开推广，获省委书记肯定性批示。

  积极申报双河口镇一体化国土空间生态修复示范项目，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展，建设宜居宜业和美乡村。

  印发《关于发布〈汉阴县建设工程设计方案审查豁免清单(第一批)〉的公告》，精简审批事项，压缩项目落地时间，有效激发市场活力。

  推广应用不动产电子证照，实现跨部门、跨行业、跨领域互通、互认、互用，压缩办事时限，提升业务效能。截至目前，已核发生成不动产电子证书9245份，不动产登记电子证明2666份。

  经济指标任务全面完成

  全年完成固定资产投资9156万元，完成率228.9%。其中：制造业投资4830万元，社会资本投资7840万元。国有土地出让价款收入11006万元，项目策划3个。预计完成招商引资4000万元。

  土地资源要素保障到位

  实行重点项目“专班+专策”，全力服务保障平梁碳基、蒲溪110kV变电站等38个市县重点项目用地。截至目前，报批土地205.04亩，盘活处置批而未供土地444.69亩。完成土地征收306.34亩，全面推行工业用地“标准地”供应，完成9宗117.28亩“标准地”出让。供应国有建设用地40宗322.62亩，其中划拨供地9宗72.2亩，公开“招拍挂”31宗250.42亩。高效用地保障服务获企业点赞赠锦旗。

  耕地保护红线严格守护

  建立健全县镇村三级“田长制”责任体系，落实“双田长”制度，通过位置“一张图”管理明确1110名田长和网格员责任范围。5月20日全面如期完成2407个7539.01亩承诺耕种图斑，出土见苗并通过举证销号。全面完成市下达2021—2022年一般耕地整改任务495.48亩。截至目前，恢复2024年新增疑似流出图斑497.95亩、潜力图斑331.29亩、预调出待整改图斑221.12亩。

  入库往期结余补充耕地指标187亩，完成2024年补充耕地建设任务200亩。编制漩涡镇和汉阳镇增减挂钩项目500亩。

  充分发挥行政执法权下放各镇后的“前沿哨兵”作用，开展动态巡查40余次、查处制止非法开采问题6起、纠违整改问题30余起，完成耕地保护督察问题整改14个、省市秦岭生态环境保护问题整改销号4个，整治农村乱占耕地建房问题非住宅试点446个，完成率100%。

  国土空间开发保护格局持续优化

  县级国土空间规划获省政府批准，镇级规划提交市级审查批复。

  开展月河村等18个千万工程示范村实用性村庄规划编制工作，其他村在镇级总规中按照通则式要求明确，实现县域村庄规划全覆盖。

  完成平梁镇顺祥碳素等17个建设项目规划验收。全年组织召开局规划审查会议3场次，审查规划21个;召开县规委会评审会议3场次，评审规划7个，共审定批复规划方案27个，出具规划用地指标29个。

  重点基础业务蓬勃向上

  扎实开展秦岭区域矿山整治三年行动暨汉丹江流域矿产开发整治工作，组织行业八部门常态化开展专项督导检查，已关闭退出矿山2家，完成年度任务。3家大中型矿山已获批市级绿色矿山，3家已编制市级创建方案。2023年秦岭区域历史遗留生态修复项目主体工程已完成，待县级初验。恢复2处历史遗留矿山治理面积6.67公顷，市级终验已完成。争取涧池镇山水林田湖草生态保护修复项目资金500万元，正在采购设计单位。高效完成全县8宗探矿权勘查、20宗采矿权信息公示工作，公示率100%，完成矿产资源储量年报和开发利用水平调查评估工作。全力推进非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动，排查重大安全隐患1个，一般安全隐患1个，已全部落实整改。

  严格落实地质灾害“隐患点+风险区”双控机制，持续巩固地灾防治，开展地质灾害宣传培训97场5146人次、应急演练93场次，排查巡查169次，发布预警预报5期，123预警叫醒叫应25期。

  持续优化不动产登记服务。颁发不动产证书8629本，不动产证明2313本，“交地即交证”13宗283.96亩，“交房即交证”6个小区986户,“一件事一次办”高频事项573件，提供信息查询3022次、查封登记176件，抵押融资7.5亿元。扎实开展住房领域不动产办证难方面群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，排查整改问题6个，解决4个小区255户办证问题。

  党建精神旗帜定向领航

  实行党建“三单制”，扎实推动党建与中心业务工作双融合、双推进、双提升。常态化长效化开展党纪学习教育，严要求高标准锻造过硬干部队伍。召开局党组会11次，专题学习55次，形成研讨材料百余篇，好书荐读视频推介4个，主题党日活动12次，“助力城市建设”主题实践活动20余次，发展预备党员1名，培养入党积极分子2名。

  持之以恒抓好党风廉政建设，修订《党组班子落实党风廉政建设主体责任清单》《廉政风险防控清单》等制度，严格执行资金拨付“四级”审批、大额资金拨付集体决策、重大执法案件会商制度。持续抓好“四种形态”的第一种形态应用，开展党员干部提醒谈话10次，观看警示教育片30余次。

  健全完善意识形态工作机制，聚焦“思想、需求、服务”三个提升，组建“资源卫士 保障先锋”“孝义”志愿服务队，打造“敬老窗口”，持续推进四强党支部、模范机关、清廉机关、孝义机关建设。全年在中省市媒体刊发宣传信息100余篇。

  时逢盛景，更应砥砺深耕。2025年，汉阴县自然资源局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委、县政府和市局党组决策部署，按照“321”工作思路，以“争”的进取意识，“闯”的拼搏状态，“恒”的坚韧劲头，严守耕地红线，强化资源管护，以全方位举措有效支撑和保障全县经济高质量发展!