汉阴县居家养老服务中心建设运营遴选公告

  为进一步提升我县居家养老服务能力，推进社区、居家、机构养老服务协调发展，探索居家养老上门服务能力，不断增强全县老年人的获得感和幸福感。经研究，决定面向社会公开遴选汉阴县居家养老服务中心建设运营合作单位。现将遴选有关事项通告如下：

  一、建设内容及标准

  建设1个区域养老服务中心和1个养老服务站点，形成“15分钟养老服务圈”，并以此为服务阵地开展居家养老服务。

  (一)建设一个区域养老服务中心

  1.建设地点：县城各居民住宅小区内部或大门周边。

  2.房屋来源：合作运营单位负责提供。

  3.房屋性质：公产或租赁私产。

  4.建设标准及规模：按照《陕西省街道(乡镇)区域养老服务中心建设和管理暂行办法》(陕民发〔2023〕97号)文件执行，规划和设计均要符合《老年养护院建设标准》(建标2010-194)，建筑面积不小于1000㎡，按照建设标准和规模实施装饰装修，设置全托型养老床位30张以上，其中护理型床位不低于60%。同时房屋消防设施建设要符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)相关要求。

  5.资金来源：由合作运营单位出资建设运营，县民政局按标准为区域养老服务中心购置必要的设施设备。

  6.服务供给：运营单位按照有偿、低偿及无偿原则，为辖区老年人提供全托、日托、护理照料、上门服务、膳食供应、康复护理等基本养老服务，同时兼顾文化娱乐、医疗保健、辅具租赁、信息管理等多样化养老服务和上门服务。

  7.运营方式：自主经营，自负盈亏。

  8.保障措施：建设当年县民政局一次性投资60万元为服务中心购置设施设备，以后每年积极争取省、市相关建设运营奖补政策予以补助。

  (二)建设一个养老服务站

  1.建设地点：县城区域人口相对集中的居民住宅小区内。

  2.房屋来源：县民政局负责提供。

  3.房屋性质：租赁私产(租赁期限不低于10年)。

  4.建设标准：面积不小于100㎡，设置养老助餐专区，餐位不少于20张，开设文化娱乐室、图书阅览室、中医理疗室等。

  5.资金来源：房屋租赁、装饰装修及设施设备购置等均由县民政局投资。

  6.服务供给：为辖区及周边老年人提供助餐、助洁、助医、助浴、助急、助行等有偿、低偿及无偿上门服务。

  7.运营方式：与区域养老服务中心一并由合作运营单位负责运营。

  二、运营要求及服务内容

  (一)开展上门照料服务。将区域养老服务中心和养老服务站作为开展上门服务的前沿阵地，建立老年人服务需求清单，以老年人需求为导向，为老年人提供助餐、助洁、助医、助浴、助急、助行等日常照料服务，同时协助老年人解决生活中的实际困难。服务采取有偿、低偿及无偿服务，有偿及低偿服务收费实行明码标价，可单次计费，也可计时收费或定制包月套餐，收费标准原则实行保本微利。

  (二)开展老年助餐服务。助餐服务由区域养老服务中心统一提供，服务站配送加堂食，对有就餐需求且行动不便的高龄老人开展上门送餐服务。餐食的配置要符合老年人用餐特点，可以针对高血压、糖尿病等慢性病定制功能性餐食，餐食要确保卫生健康、搭配合理、营养均衡。

  (三)开展老年助医服务。建立医养结合机制，区域养老服务中心、养老服务站与汉阴县人民医院、汉阴县中医医院或驻地卫生室等医疗机构联合，成立老年人助医服务队，为老年人提供医疗服务保障。建立健康档案，为慢性病老人提供跟踪管理和护理服务，定期开展基本健康检查并更新档案。支持提供上门巡诊等有偿服务。

  (四)开展紧急救援服务。建立老年人紧急救援服务需求登记制度，完善老年人居住地址、健康状况、自理能力、紧急联系人等信息，为老人量身制定紧急救援方案，开展紧急救援实操演练，确保发生紧急情况能够合理应对。推广应用智能适老设备，为有需求的老年人配备紧急呼叫设备，保持与养老服务中心和服务站联通，实现24小时应急响应，确保老年人在紧急情况时能够得到及时救助。

  三、运营服务期限

  时间暂定十年有效期，有效期满后双方可重新商议续签。

  四、运营单位资格条件

  1.具有独立承担民事责任能力且具备养老服务资质的企业法人或社会组织。

  2.具备提供本次居家养老服务中心的房屋及活动场所。

  2.具有良好的商业信誉和健全的财务管理制度，履行所必需的设备设施和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

  3.具有良好的财务状况，能满足软硬件建设和人力资源等必需的资金投入(由银行提供);

  4.具有专业管理和服务团队;

  5.参加本次遴选报名的不得挂靠企业，不得转让、转包;

  6.参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录;

  7.法律、行政法规规定的其他条件。

  五、报名时间及地点

  报名时间：2025年2月20日至25日08:00—18:00(北京时间)

  报名地点：汉阴县民政局

  本次遴选不接受邮寄报名资料，报名时须携带资格初审资料

  六、资格初审时间及初审内容

  资格初审时间：2025年2月26日至28日08:00—18:00(北京时间)

  资格初审内容：1.企业法人、民办非企业营业执照或证书复印件(加盖公章);2.法定代表人、授权代表身份证原件;3.法定代表人书面授权书原件(需法定代表人签字并盖公司公章);4.银行资信状况证明;5、员工社会保险缴纳凭证;6、其他需要提供的材料。

  七、资格审定

  2025年3月1日-3日，由遴选小组对报名单位进行资格资质审查，确定实地遴选机构。

  八、实地遴选考察考评

  2025年3月4日-6日，由遴选小组实地到确定的机构进行实地考察考评，主要实地掌握了解房产情况、运营情况及服务管理情况。

  九、确定服务运营机构

  由遴选小组根据实地考察考评情况，召开会议以无记名打分形式对遴选单位从房产情况、资质资格、服务团队、企业资信等方面赋分，以最高分作为初定合作单位，并将结果进行公示，公示期三天无异议后最终确定合作方。

  本通告在汉阴县人民政府网站发布

  联系人：沈先生  联系电话：5218080    13992563900

  汉阴县民政局

  2025年2月20日

汉阴县居家养老服务中心建设运营综合评分表

  单位：