各镇人民政府，县安委会各成员单位：

  “五一”假期临近，学生流、探亲流、旅游流等出行汇聚，文旅活动频繁，餐饮、住宿、出游热度持续攀升，旅游区景点、消防、道路交通和涉众场所安全管理强度增加。加之汛期即将来临，加之，高温汛期，极易发生短时强对流天气，自然灾害和生产安全事故风险交织叠加。深入落实省、市、县安全生产会议精神和市安委办《关于做好“五一”假期和汛期安全生产防范工作的通知》(安市安委办函〔2025〕55号)要求，加强“五一”假期安全生产工作，现就有关事项通知如下。

  一、精准研判安全风险

  研判各镇、各部门要强化底线思维和风险意识，主动担当作为，结合当前安全生产工作实际和往年“五一”假期事故特点，准确把握规律特征，深入分析研判本辖区、本行业、本单位突出安全风险，对标制定防范措施，切实以工作措施的确定性应对事故风险的不确定性。特别是道路交通、消防、旅游和防汛抗旱、森林防火等领域要提前入手，加强形势研判，加大高风险环节部位安全管控，提前做好应急应对准备，把事故风险消除在萌芽状态、成灾之前。

  二、扎实开展安全整治

  (一)道路交通领域。交管、交通运输等部门要紧盯“人、车、路”三个关键点，持续开展事故预防“减量控大”工作，以事故发多路段、易堵路段为重点，加大客运场站等重点部位安全检查，全面排查治理“两客一危一货一面”等重点车辆安全风险，及时疏堵保畅，遏制各类道路交通事故发生。

  (二)文旅及体育赛事等重大活动。文旅、消防、市场监管等部门要紧盯“五一”重点时段，切实加强旅游公共服务及游乐项目配套设施安全检查，抓好花遇湾、涧池君科玫瑰园、双河口古镇等景区系列文旅活动专项检查;县交管大队要配合文旅、教体部门加强对景区以及环秦岭自行车联赛活动周边道路交通的疏导管控，严防人群聚集拥堵、踩踏事件发生。

  (三)非煤矿山领域。应急、自然资源、公安等部门，要用好“八部门周轮值巡查”工作机制，强化矿山安全综合治理。强化地下矿山采掘工作面顶板、通风、排水系统隐患排查，开展隐蔽致灾因素普查治理，严格落实动火作业、有限空间审批制度和安全监护，严防井下冒顶片帮、透水、火灾事故发生;强化露天矿山边坡采场、铲装运输、爆破作业环节安全管理，严防垮塌、车辆伤害、爆炸事故;督促落实尾矿库汛期全覆盖安全巡查、防洪演练、在线监测以及安全包保责任制度，严防各类生产安全事故发生。同时，要严厉打击盗采矿产资源违法行为。

  (四)危化品领域。应急、交管、交通运输等部门要强化危险化学品经营、运输、储存、废弃处置全链条安全监督检查，突出动火作业和登高作业的安全管理和现场安全监护，严格规范各类作业的工艺流程，做好作业场所的通风换气，加强防火、防雷、防静电等安全管理;健全危险化学品运输“入境检查、重点护送、出境通报”机制，强化我县道路运输危化品车辆“五一”重点时段安全管控，严防危化品泄露、火灾等安全事故发生。

  (五)消防领域。消防、经科、教体、卫健、经开区、民政、文旅等部门要聚焦商业综合体、学校、医院、敬老院、文博场馆、培训机构、KTV、游戏游艺娱乐场所等人员密集场所、以及高层建筑、老旧小区、“九小场所”、农贸市场、多业态多功能混合经营性场所，并结合动火作业、建筑保温材料及电动自行车全链条安全整治，深入开展火灾隐患排查治理，严防火灾事故发生。

  (六)建设工程领域。住建、交通、水利等部门要加强重大项目和危大工程、小微建筑工地施工现场安全管理，压实建设单位特别是外包、承包企业安全生产主体责任，强化起重吊装、高空作业、动火用电、密闭空间等高风险环节现场管理，密切关注极端天气下深基坑积水、脚手架和塔吊受大风影响坍塌等风险，密切关注水利、道路、电力、通信等户外施工项目临时工棚、人员宿舍、材料堆场等选址问题。

  (七)城镇燃气领域。住建、消防、市场监管等部门要持续督促燃气经营企业落实安全主体责任，强化燃气储运、使用环节安全监管，突出小餐饮、夜市、流动摊点，加强瓶装液化气安全管理，引导更换老旧灶具，严厉打击黑气瓶、黑窝点，及时清除群众身边隐患。经常性开展燃气安全使用知识宣传，提高用户安全防范意识。

  (八)工贸领域。应急管理局牵头，经科、经开区、人社等部门，要以纺织、机械、建材、轻工等企业为重点，深入推进工贸重点企业安全生产督导检查工作，精准开展粉尘涉爆、有限空间、动火作业、环保设施等重大隐患排查治理，强化企业外包作业安全管理，严防火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害等事故。

  (九)特种设备领域。市场监管部门要加强压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备监管力度，督促企业严格落实特种设备作业人员持证上岗和特种设备按期检验规定。督促使用单位完善特种设备使用管理制度，健全工作机制，保障特种设备安全运行。

  (十)其他领域。食品安全、危险废物、医疗卫生、校园、油气长输管道、电力、农林牧渔等行业领域，要结合行业特点开展隐患治理，切实消除事故风险。

  三、严格森林火灾防控

  结合当前持续高温、久旱不雨的天气实际，加大“五一”期间森林(草原)防火巡查力度和频次，对进山入林游玩的人员和车辆逐一清查登记，对携带有火源的依法收缴，并做好宣传解释劝导工作。林业部门和国有林场要组织护林员加密巡林频次，及时整治消除火灾隐患。加强“五类人员”及儿童等特殊群体的监护和监管，严防玩火、弄火引发森林火灾。

  四、做足防汛备汛工作

  要密切关注汛旱情发展变化，充分利用雨前“窗口期”，加强江河堤防险工险段、水库(水电站)、临水临路临崖区、山洪地质灾害易发区、城市低洼易涝区、公路隧道、涉山涉水旅游景区、在建涉河工程、尾矿库等重点部位的隐患排查和巡查防守，及时发现险情，及早排险除险，防止灾害发生。要在节前对防汛抗旱设施设备及应急物资开展全面排查检查，及时维护保养、储备更新。

  五、借力督帮提升水平

  五一期间，市、县安委办将一体开展安全生产督帮帮扶，各有关部门要围绕本行业领域不放心企业单位，重点部位和薄弱环节，借力督帮排查发现和整改一批安全生产问题隐患，防范化解重大安全风险，推动各项安全防范措施落地见效。要督促企业严格落实检维修、动火、有限空间等特殊作业审批制度，开展节前隐患排查和安全检查，做好假期值班值守工作，抓好假期正常生产经营单位安全管理，严防违规违章作业引发生产安全事故。要对重大事故隐患、违章冒险作业、隐患虚假整改等，追根溯源、一查到底，依法依规采取责令限期整改、停产停业整顿、“一案双罚”等方式进行问责，推动企业“查大问题、除大隐患”，全力防范化解安全风险。

  六、强化应急值守

  各镇各部门各单位要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度，严防迟报、瞒报和信息倒流，密切关注舆情，主动回应社会关切。要完善应急预案，预置救援物资设备，加强情景构建应急演练，各类应急救援队伍全员备勤，时刻保持应急状态，确保一旦发生事故或险情能够快速反应、精准调度、科学救援、有效应对，把损失程度降到最低，全力保障人民群众生命财产安全。

  为及时准确掌握“五一”假期各镇、各行业领域安全生产情况，“五一”假期期间实行日报告制度，请各镇、各行业部门各单位明确专人负责，每日报送安全生产情况(见附件)，联系电话：5212900.请各镇和县发改局、县教体局、县公安局、县交管大队、汉阴经开区、县经科局、县农业农村局、县文旅广电局、县交通运输局、县市场监管局、县卫健局、县水利局、县林业局、县消防救援大队等单位于5月5日上午9时前书面报送“五一”假期工作开展情况(要求从安排部署、督导检查、值班值守等方面进行总结，要有措施和数据支撑，可附典型案例，字数在500字以内(各镇字数可在200字以内)，电子版发邮箱：

  邮箱：(hyyj2021@sina.cn)。

  汉阴县安全生产委员会办公室

  2025年4月28日