《汉阴县以诺践行以评促优 加快打造一流营商环境新高地》荣获陕西省2025年首批优化营商环境典型案例

  近日，陕西省发展改革委公布了2025年首批优化营商环境典型案例，其中《安康市汉阴县以诺践行以评促优 加快打造一流营商环境新高地》的创新实践脱颖而出，成功入选。汉阴县通过构建“承诺+践行+评议+提升”的全链条服务机制，实现服务模式从“被动响应”向“主动赋能”跃升，为全省优化营商环境贡献了“汉阴方案”。

  承诺有声，服务理念深入人心。汉阴县以“三真四到”(真心实意优服务、真金白银给支持、真抓实干促落实;不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到)为引领，全面推行亲商安商富商“九条承诺”。通过融媒体公众号、电视、政务网站等平台，组织全县服务企业单位代表公开承诺政策落实、审批效率、廉洁服务等事项，滚动宣传播放公开承诺视频，广泛接受社会监督。召开亲商安商富商“九条承诺”述职会，各单位负责人逐一晾晒成绩，直面问题，提出改进措施，倒逼服务质量提升，当好“三真四到”服务理念和亲商安商富商“九条承诺”的宣传员与践行者。

  践行有力，多维机制保障落地。推行一链牵引、三化赋能、三线发力、四个转变“1334”标准化工作模式，县级高频事项、镇村服务事项标准覆盖率均达100%，全力打造覆盖县、镇、村一体化的国家级标准化政务服务体系。推行汉阴特色10+X“一件事”联办模式，通过整合跨部门、跨层级事项，推出30项“高效办成一件事”集成服务套餐，审批环节、材料、时间分别减少62.1%、51%、52.9%，群众跑动次数下降90%。组建“项目管家+税务管家”专业团队，为重点项目提供全流程代办服务，管家团队累计签约重点项目96个，涉及投资超120亿元，企业项目建设、投产时间提前30%以上。依托“汉企优服”平台，创新推行涉企行政执法扫码备案制，自推行入企执法检查备案制以来，累计开展涉企行政执法检查500余次，其中，通过“双随机、一公开”执法检查同比下降43.8%。

  评议问效，畅通政企沟通渠道。建立经营主体评议营商环境机制，通过深入企业生产一线，开展面对面交流，邀请企业负责人，依照公开承诺事项清单，对全县91个服务单位及服务干部代表，从服务态度、工作效率、办事透明度、依法行政、廉洁自律等五个方面进行负面评议，评议结果直接运用于年度目标责任考核。截至目前，已开展评议活动5次，邀请300余家企业负责人参加评议活动，发出整改提醒函85份，服务单位及服务干部的满意率均提升至95%以上，全县上下为企服务的主动性、积极性和有效性不断提升。

  清单管理，问题整改优化提升。坚持问题导向，依托“12345”热线、“汉企优服”一码投诉、评议营商环境活动等多渠道广泛收集企业问题诉求，实施清单式销号管理，构建问题收集实时共享、诉求办理跟踪问效机制，深挖问题根源，推动从解决一件事转化为破解一类事，切实为经营主体减负、解难题，有效提升企业满意度和获得感。今年以来，已纳入企业反映问题核实办理台账问题16个，15个问题全面整改完成，1个问题取得阶段性成效。