为支持民间资本积极参与构建具有陕西特色的现代化产业体系，降低民间投资项目融资成本，推动形成有效投资，根据省、市安排，结合我县实际，现就2026年新开工民间投资项目贷款贴息政策解读如下：

  一、政策核心要点

  1.政策性质：是一项省级财政专项贴息政策，是当前力度最大的民间投资融资支持政策之一。

  2.贴息标准：根据实际投放贷款金额计算贴息，且不超过项目实际贷款利率。其中，高技术产业项目每年3.5个百分点贴息补助，单个项目贴息总额不超过1000万元;制造业项目每年按3个百分点贴息补助，单个项目贴息总额不超过800万元;其他符合条件项目每年按2个百分点贴息，单个项目贴息总额不超过500万元。

  3.贴息期限：贴息期限最长不超过2年，且不超过贷款合同约定的贷款期限。

  4.政策覆盖范围：支持2025年10月1日至2026年9月30日期间开工建设的民间投资项目，已纳入2025年及以前年度贷款贴息储备项目清单的项目继续纳入支持范围。

  二、申报条件

  1.申报主体：投资主体需具有法人资格，工商登记注册类型为集体、股份合作、私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、个体户、个人合伙，或混合经济成分中由集体、私营、个人控股，有经营管理自主权，实行独立经济核算，未被列入严重失信主体名单。

  2.项目基本条件：项目总投资应在1000万元(含)以上，严格履行固定资产投资项目管理程序，产生的固定资产投资需纳入统计联网直报平台。贷款需求不低于500万元，投放贷款全额用于项目建设。

  3.项目开工时间：2025年10月1日至2026年9月30日期间开工建设的民间投资项目，开工时间以项目依法纳入统计联网直报平台的开工日期为准。

  三、支持范围

  项目投向应符合《关于加快构建具有陕西特色的现代化产业体系推进高质量发展的意见》明确的领域，支持领域详见《支持投向行业领域》(附件1)，项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》限制类和淘汰类。结合汉阴县产业实际，归纳如下供申报时参考：

  1.新型工业化：煤炭产业、石油天然气产业、新型电力工业、富硒食品产业、纺织服装产业、医药和医疗装备产业、新型建筑业等领域，适用于富硒食品加工、纺织服装生产、新型建材制造等项目。

  2.战略新兴产业：光子产业、氢能产业、无人机产业、传感器产业、机器人产业、节能环保产业等领域，适用于废弃物循环利用、智能装备制造、新能源配套等项目。

  3.特色现代农业：粮食产业、肉品产业、苹果产业、乳制品产业、茶产业、中药材产业、蔬菜产业、食用菌产业、猕猴桃产业，适用于农业生产加工、智能种养设施建设、冷链物流配套等项目。

  4.现代服务业：旅游景区及线路、乡村旅游、现代物流产业、养老托育和家政服务产业、酒店餐饮产业等领域，适用于文旅景区改造、仓储物流建设、养老康复设施升级等项目。

  5.现代化基础设施：现代交通设施、水利基础设施、城市基础设施、新型基础设施等领域，适用于市政管网改造、公共交通更新、城乡供水设施升级等项目。

  四、申报流程与操作

  本政策实行“先入储备清单、后申请贴息资金”机制，未纳入贷款贴息储备项目清单的项目无法享受贴息。

  第一阶段：申报纳入

  申报时间：2026年3月至10月，每月5日前申报企业向县发改局工业股提交申报材料(电子版)。

  申报材料：《贷款贴息储备项目清单申请报告》(附件2)和《贷款贴息储备项目清单申请表》(附件3)，并附项目法人营业执照复印件、项目核准或备案文件、统计联网直报平台开工证明、项目建设现场照片等附件。

  审核流程：县发改局初审后，于每月10日前报送市发改委;省发展改革委联合省级有关部门审核后，发布贷款贴息储备项目清单;陕西金融监管局将储备项目清单定向推送各银行机构，各银行机构30日内作出是否授信的决定。

  第二阶段：申请贴息资金下达

  申报时间：2026年4月10日、7月10日和10月10日前，分别申报对应季度已投放贷款的贴息补助。

  申报条件：已纳入贷款贴息储备项目清单，且银行已实际发放固定资产贷款。

  材料提交：《项目贴息申请报告》(附件4)和《项目贴息申请表》(附件5)，并附银行贷款合同、贷款入账凭证、付息凭证等材料。

  资金下达：省发展改革委、省委金融办对提交的贷款贴息资料进行审核，核定下达贷款贴息投资计划。贴息资金由省级财政预算专项列支，省财政厅相应成立预算并拨款。

  五、给企业的核心建议

  1.精准申报项目。申报项目须真实、合规，信息填写准确、全面，同一个项目不得在多个支持领域或批次重复申报。

  2.迅速对接银行：政策兑现以实际获得贷款为前提，请有贷款需求的企业尽快与银行对接，落实用于项目建设的贷款意向及授信审批。

  3.完成入库纳统：申报项目必须是已开工项目，且开工时间以项目纳统日期为准，已开工未入库纳统的项目请尽快完成入库纳统。

  六、咨询服务

  政策咨询：汉阴县发展和改革局

  联系人：钟钰沁  黄 钊

  联系方式：5212597

  邮箱：1198542020@qq.com