双拥花开别样红 汉阴县再获全国双拥模范县纪实

    汉阴县是“陕南抗日第一军”发源地，也是何振亚等3名开国将军的故里。走进汉阴，沿着316国道一路望去，巨型的双拥户外广告牌格外醒目，鲜红的军旗随风飘扬，嘹亮的军歌在耳边回荡。

    近年来，汉阴县在实现省级双拥模范县六连冠的基础上，乘势而上，勇攀高峰，继2008年荣获“全国双拥模范县”称号后，今年再获“全国双拥模范县”殊荣。一串串成绩背后，凝聚着汉阴军民鱼水情深，军爱民、民拥军，美丽山城涌动着浓浓的双拥情。

    全民合唱双拥歌

    汉阴县把争创全国双拥模范县工作作为促进国防建设的先导工程来抓，创新机制，全民动员，合唱双拥歌，全县上下拥军爱民热潮一浪更比一浪高。

    该县将双拥共建工作确定为“一把手”工程，在全县上下形成了军地联动的双拥工作组织体系，制定出台了《创建国家双拥模范县工作方案》，做到了军地双方有分工，相关部门有任务，各级领导有责任。军地双方在深入调查研究的基础上，按照发扬传统、突出特色、开拓进取、携手并进的思路，共同制定了 “五个纳入、四个亲自、四项制度”，加强军政、军民团结，有力促进了双拥工作的深入开展。

    为确保创建工作扎实有效推进，县上把宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》等法律法规，作为强化国防教育和“五五”普法的重要内容，进机关、进社区、进学校、进课堂。在县内报刊、电视台、网站开辟双拥宣传教育专栏；在县城中心位置和干线公路沿线设置了永久性双拥宣传标语，主要街道两旁路灯设立了双拥宣传牌（箱）。每年清明节时，都有驻军官兵、干部、学生为革命先烈扫墓，在烈士纪念碑前举行入党、入团、入队宣誓。通过深入广泛的宣传教育活动和潜移默化的宣传引导，“军爱民、民拥军，军民团结情谊深”的思想观念在全县广大军民中牢牢扎根。 

    爱我长城心献功臣

    该县以解决优抚对象“三难”（生活难、医疗难、住房难）问题为突破口，认真落实优抚安置的各项法规、政策，广泛开展“爱心献功臣”活动，多形式、多渠道筹集资金，改善优抚对象的生产生活条件。

    近几年，在机构改革、编制压缩、下岗分流人员增多、大中专毕业生安置压力巨大的情况下，县委、县政府坚持把复转军人安置放在首位，制定出台了《汉阴县退役士兵安置暂行办法》和《关于加强优抚安置工作的通知》等文件，对复转军人安置工作的方式途径、优待政策、责任要求等方面作出明确规定，积极采取安置就业、自主择业、公开招考、公益岗位安置等多种有效措施和办法，促进复转军人安置。全县累计安置转业士官130人、城镇退伍兵730人，为6名自主择业的城镇退伍军人兑现安置补偿费，全面完成了安置计划任务，安置率和满意率每年均达到100％。

    制定出《汉阴县拥军优属工作实施细则》和优抚对象提标相关文件，进一部明确优抚对象、优抚标准、优抚办法等方面的内容。每年安排150余万元落实优抚政策，建立农村义务兵家属优待金自然增长机制，优待面达100%，在乡老复员军人定补人均达到390元，并实行了县级统管、银行代发。卫生部门对优抚对象就医实行“三免、四优先”（免交挂号、诊断、注射费，优先挂号、住院、划价、取药），对180名重点优抚对象实行医疗救助，为10名伤残军人免费装配了假肢、轮椅、三轮车。近年来，全县累计投入优抚对象医疗救助资金50余万元，有效地破解了优抚对象的就医难题。

    在解决部分优抚对象住房难题方面，结合农村危房改造、生态移民、迁移式扶贫和农民安居工程项目，采取县、乡、村三级联动的办法，用足用活政策，对住房困难的优抚对象分别给予维修补助或提供规划用地新建住房。4年来，共为120户重点优抚对象解决了住房问题。县上还先后投入扶贫贴息贷款、世行贷款和其它经济援助200余万元，使100余户贫困优抚家庭、3000余个优抚对象摆脱了贫困。

    军民携手鱼水情深

    军爱民，民拥军，军民团结一家亲。汉阴县着眼双向提高、双向促进的双赢目标，积极开展双向服务活动，有效促进了军政、军民团结，推动了军地共同发展。

    驻军62150部队驻扎在该县凤凰山脚下，用电、饮水条件较差，为让官兵们喝上干净的自来水，县上安排资金40余万元，将供水管网铺设到部队，同时帮助部队改造了供电、有线电视传输设施和营区公路，投资3万余元为部队建成了图书阅览室，丰富了官兵的业余文化生活。县消防大队和武警中队原营房均为上世纪七十年代修建的土木结构房屋，基础设施较差，县上安排专项资金130余万元，分别为他们新建了宽敞、美观的营房和训练场，健身房、图书室等文体设施也全部配套到位。针对消防大队消防、救援器材不足的实际，县上又投入资金220余万元为他们购置了云梯消防车、器材供应车、切割机、扩张器等装备，极大地提高了消防大队的战斗力。据统计，4年来，汉阴县先后安排400余万元支持部队建设。

    驻军部队把汉阴当第二故乡，也积极为地方社会发展做贡献。为了支持地方教育事业发展，62150部队帮助汉阴县委协调武汉基地，将城东160亩闲置营区以最低价格转让给地方，使汉阴中学迁建顺利实现。驻汉部队还投资125万元新修双乳镇三同“八一”爱民小学，把汉阴中学、城关一小、五一小学等三个学校做为军民共建点，共建“教德基地”和“国防教育基地”，派出官兵承担学生军训、校外辅导、国际形势和爱国主义、革命传统教育报告等活动。长期以来，军地多次组织开展“送电影下乡”和“送戏进军营”活动。部队组建的电影放映队，定期巡回到全县14个镇和有关单位义务放电影，每年放映30场（次）以上。

    62150部队、县消防中队、武警中队还长期开展学雷锋活动，分别与县中心敬老院、涧池洞河敬老院、县老年公寓、城关敬老院结成对子，定期看望老人，为他们理发、打扫卫生。每年，县上举办油菜花节等重大活动，部队官兵都积极承担值勤保卫任务。危难时刻，驻汉部队总是冲锋在前，据不完全统计，近年来，驻汉部队共完成各类急难险重任务100余次，挽回经济损失2000余万元。驻汉部队还将汴家沟闲置的营房、水塘作为特色养殖基地，与群众一起先后营造了6块百亩以上的“八一林”和“军民共建林”。

    县人武部在抓好龙垭镇石家沟村小流域治理工程、石家沟小学“一部一校”帮扶、双乳镇“一部一镇”平安创建的同时，与三同村结成帮扶对子，先后协调驻安部队投入50余万元，帮助三同村改善基础设施条件、发展主导产业。该村现在设施完善、村容整洁，人民安居乐业，成为名符其实的社会主义新农村示范村。

    悠悠汉水，诉不完的军民情；滔滔月河，唱不完的双拥歌。驻汉部队与汉阴人民双向奉献，精心培育出茁壮的“双拥”常青树，树立起新时期军民双拥共建不朽的丰碑。