中共汉阴县委十四届四次全体扩大会议隆重召开

    7月16日，中共汉阴县委十四届四次全体扩大会议在汉阴宾馆南四楼会议室隆重召开。会议由县委副书记刘飞霞主持，县委书记杜凤军、县委副书记、县长周永鑫做重要讲话，全体县委委员、候补委员，不是县委委员、候补委员的县级领导、各镇党委书记、镇长、各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人，县人大、政协各内设机构主要负责人、县纪委班子成员共160人参加了会议。会议的主要任务是认真贯彻县十四次党代会精神，总结今年上半年工作、分析当前形势、安排下半年工作。

省委党校副校长宦洁为全体参会人员讲课

    上午，全体参会人员聆听了省委党校副校长宦洁同志关于理论学习与解放思想的专题讲座。讲座语言平实，视野独特，深入浅出，全体参会人员获益颇多。下午，共有两项议程：一是县委副书记、县长周永鑫讲话；二是县委书记杜凤军讲话。
    县委书记杜凤军指出，今年下半年全县工作的总体要求是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设幸福汉阴的总体目标，以循环经济为理念，以统筹城乡为抓手，解放思想，实事求是，真抓实干，扎实开展六大主题年活动，确保全年目标顺利实现，确保社会大局和谐稳定，以良好的精神状态和优异的工作成绩，迎接党的十八大胜利召开！
    县委书记杜凤军站在全局的高度，在客观准确地分析当前形势的基础上，从深入推进解放思想、努力保持经济较快增长、全力维护社会稳定、切实改进干部作风四个方面明确了下半年工作思路和目标要求。杜凤军指出，思想是行动的先导。思想解放的程度，影响推动工作的速度与抓落实的力度。我们要改进思维方式，增强发展意识，有开放意识，推动工作有创新。上半年主要经济指标完成情况现已通报，各镇各部门要对照目标，找差补缺，加压奋进。实施项目带动，增强发展后劲。坚持抓招商拉动增长。坚持城乡统筹推动增长。提升园区建设速度。提升产业建设效益。提升一体化建设水平，坚持惠民生保障增长。
    杜凤军要求，要围绕党的十八大胜利召开，全力维护社会稳定。强化信访维稳，继续坚持领导干部包抓解决影响社会稳定突出问题和重点信访案件的有效做法。强化综合管理，强化依法行政，强化舆论引导。
    杜凤军强调，确保全年目标顺利实现，确保社会大局和谐稳定，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部。各级党组织要按照县委统一部署，扎实开展建设学习型党组织、“三问三解三查”、基层组织建设年、作风转变年四项活动。密切联系群众，建好班子管好队伍，切实改进干部作风，营造风清气正的发展环境。

    县委副书记、县长周永鑫客观总结回顾了上半年经济工作，对下半年工作进行了全面安排部署。
    今年上半年，在县委的坚强领导下，全县上下紧扣“推动科学发展、建设幸福汉阴”这一主题，以深入开展“工业突破年、深度招商年、园区建设年、城镇发展年、水利振兴年、双高双普强力推进年”活动为主线，统筹兼顾，狠抓落实，全县经济社会保持了高位运行、强劲增长、民生改善、社会和谐的良好态势，主要经济指标顺利实现“双过半”目标。预计上半年全县生产总值完成19.5亿元，同比增长16%；全社会固定资产投资完成14.8亿元，同比增长30.7%；财政总收入完成1.77亿元，同比增长62%，其中一般预算收入8537万元，同比增长34.8%；农民人均现金收入达到3572元，同比增长32.65%；城镇居民人均可支配收入达到10950元，同比增长28%；社会消费品零售总额完成5.1亿元，同比增长16%。
    工业经济继续保持强劲增势。预计上半年全县工业总产值完成28.9亿元，同比增长40.9%，占全年任务的52.5%。招商引资和项目争取成效明显。上半年全县共签约招商引资项目23个，协议引资25亿元，到位资金9.84亿元，占全年任务的54.67%。园区建设全面推进。工业园区承载能力不断增强，农业园区示范效应日益凸显，凤凰山森林公园核心景区建设实现良好起步，现代物流园区建设加快推进。城镇发展步伐加快。农村经济势头良好。夏季粮油喜获丰收，夏粮总产达2.24万吨，油菜籽总产达1.76万吨，同比分别增长6.8%、9.0 %。社会事业快速发展。“双高双普”工作扎实推进，平梁中学教学综合楼等重点校建工程加快建设，平梁等9所镇中心幼儿园全面启动建设。社会大局和谐稳定。深入开展安全生产专项行动，狠抓以道路交通、水上交通、非煤矿山、民爆物品为重点的专项整治，全县安全生产形势保持了稳定向好的态势。
    周永鑫指出，上半年，全县经济社会总体运行良好，但与年度任务比，与兄弟县区比，形势不容乐观。从主要经济指标完成情况看，横比、纵比还有一定差距。从投资情况来看，投资结构不合理、大项目少、项目储备不足的问题还未得到有效解决。从财政收支来看，增收难、支出大问题特别突出。从经济环境来看，瓶颈多、问题多一时难以突破。面对这些问题，我们一定要把困难估计得更充分一些，把原因分析得更透彻一些，把应对措施考虑得更周密一些，抓重点、攻难点，创优势、补短板，确保全面超额完成年度目标任务。
    周永鑫指出，今年下半年，各级各部门要围绕年初既定目标，按照任务不变、标准不降、持续加力、争先进位的要求，抓紧每一天、落实每一周、苦干六个月，奋力实现“保三争二”目标。
    （一）扭住项目建设这个“总引擎”不放松，千方百计扩大投资。项目建设要抓开工、赶进度，政策项目要抓衔接、多争取。引资项目要抓招商、促落地。项目前期抓策划、精包装。项目投资统计备案抓配合、提效率。（二）扭住工业突破这个“主攻点”不放松，推动工业扩量提质。扩张总量，强化服务，打造品牌。（三）扭住园区这个“大平台”不放松，增强产业集群效应。全力推进工业园区建设，做优农业园区。强力推进凤凰山森林公园建设，加快物流园区建设步伐。（四）扭住国家级“双创”这个“新标杆”不放松，着力提升城镇发展水平。以创国卫和创国园为总抓手，强力推进县镇村三级联创，加快城镇基础设施建设，促进城镇规划、建设、管理上水平。以完善功能为重点，加快市政基础设施建设。以改善住房条件为目标，加快保障房建设。强化环境整治，提升城市管理水平。加快集镇和新型社区建设，不断改善镇村环境面貌。（五）扭住农业产业建设这个“着力点”不放松，促进农民稳定增收。各镇要坚持“一业为主、多业并举，种养结合、生态循环，富硒特色、效益为先”的思路，狠抓农业产业建设，夯实农民增收基础。（六）扭住改善民生这个“总目标”不放松，强化社会建设与管理。着力构建民生财政，全力确保双高双普达标。加大计划生育“国优”创建力度。推动文化事业繁荣发展。积极促进就业再就业工作。抓好避灾扶贫搬迁安置。全力维护社会和谐稳定。（七）扭住落实到位这个“总要求”不放松，确保全面超额完成年度目标任务。我们要对省上县域经济发展监测考核的5大类、31项指标和市上下达的6大类、89项考核指标、15项重点工作，逐项对照检查，算清时间进度帐。对工作任务有欠帐的，要查找原因，落实对策，迎头赶上，努力做到工作创一流、名次争上游。
    县委副书记刘飞霞就贯彻落实本次会议精神讲三点意见：一、迅速传达贯彻会议精神。会后，各镇、各部门要迅速组织召开领导班子和全体干部会议，及时学习传达会议精神，认真学习两个讲话。二、扎实做好当前工作。及时分解细化下半年工作任务，把责任夯实到人头，明确时限和标准，确保各项工作高效率、高质量推进。三、全力推动工作落实。政令畅通是推动工作落实的基本准则，是全年目标任务顺利完成的有力保障。要增强服务意识，增强工作规范性，提升工作效率，以此保证全年目标任务顺利完成。