汉阴:“一加二减三乘除”推进“六大工程”
在深入开展基层组织建设年活动中,汉阴县采取“一加二减三乘除”法来推进“晋位”工程、“素质”工程、“阵地”工程、“连心”工程、“保障”工程、“示范”工程这六大工程,真正确保基层组织建设年活动取得成效。
加强阵地建设,建好管好用好活动阵地。针对活动场所使用不充分不合理的问题,抓好“建管用”发挥整体效益。一要加大投入,建好阵地。通过村民“一事一议”、政府奖补等多种形式,改造提升村级活动场所的各类设施条件。二要规范运作,管好阵地。制定村组干部集中办公和轮流坐班工作机制,完善各类规章制度,各镇党委定期互相学习交流、现场观摩,整体提升基层党建和村级民主管理水平。三要强化功能,用好阵地。让村级活动阵地成为凝聚人心、传授技能、文化娱乐的中心。力争在全县203个远程教育平台站点中,于每一个镇树立一批学用转化示范站点,育出一批致富示范户。
减少村级债务,落实保障筑牢党建基础。按照“一定三有”的要求和“四议两公开”工作法,加强村民监督委员会建设,完善村级民主管理和村务公开制度。印发《汉阴县村(城镇社区)干部定员、报酬定额及发放管理暂行办法》(汉办发〔2012〕35号)文件,落实村(社区)干部待遇和村级组织运转经费。针全县所有村(社区)的不同情况,采取冲抵还债、盘活村级资产、争取挂联单位及能人志士帮扶、财政追补等举措,化解村级债务,改善办公条件,提升整体服务功能。
减少后进组织,晋位提档强化组织战力。围绕减少一批后进党组织,提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织,强化基础工作,搞好主题活动。重点以促进农民致富增收为目标,探索推行“企业带动、信贷推动、培训拉动、协会促动”发展模式。所有村级党组织以实现“带头人、发展思路、工作制度、活动阵地、机制保障”五个好为目标,力争在2016年“较好”类以上村级党组织达到50%以上。“较差”类控制在5%以下。
乘作风转变年,提升干部队伍整体素质。结合“作风转变年”活动,努力提升干部执行力,特别是要加强党组织书记队伍建设。把“素质”工程作为当前基层党建组织工作的首要任务,继续扎实推进干部教育培训改革创新,认真贯彻落实“三统一推”工作《实施意见》及配套制度,精心办好“汉阴讲坛”,提升各级领导干部的党性素养和综合素质。落实基层党组织书记岗位目标责任制,分级分类开展干部培训,进一步增强干部镇、村(社区)、组三级干部责任意识和服务意识,提高干部队伍履职能力。
除群众困难事,连户连心惠民生暖人心。以“三问三解三查”活动为契机,全面推广“连心”工程,深化“城乡统筹、三联共建”活动,各级领导班子成员和机关干部,要主动深入困难大、矛盾多的地方,“三问”摸实情,“三解”解难事,“三查”改作风。要把群众是否得到实惠作为“连心”工程的出发点和落脚点,把解决群众困难作为重中之重,认真梳理基层群众诉求,分门别类针对各类问题拿出解决办法,做出合理规划或公开承诺。
除守旧工作法,抓示范育亮点典型引路。要把发现、培养、推广先进典型作为重要举措,立足特点,培育亮点,分类分行业选推一批先进典型。每个党委都要根据自身实际,确定工作的突破口和创新点,摒弃因循守旧的工作思路,找准党建工作的切入点,理清思路,突出重点,抓点示范、培育特色亮点。力争年内在全县打造10个县级示范点、30个镇级示范点,“创业示范项目”10个、“创业富民标兵”5名,年内示范社区创建率不低于5%。