县编委办当好“四员”严格编制管理

    为从源头上强化对机关事业单位进人的把关监督，对人员调动、招考、录（聘）用、政策性安置等工作进一步规范，县编委办当好“四员”，严格编制管理。

    实行编制集中管理，当好“守门员”。切实发挥机构编制部门在人员管理中的龙头“把关”作用，机关事业单位人员调动（调整）、招考、录（聘）用、政策性安置等使用编制（领导职数）的，统一由机构编制部门审核，按程序报批。机关事业单位调整、增加人员，必须在核定的编制内进行，并适当留有空余编制。对满编的单位要“先出后进”，超编的单位“只出不进”。

    实行用编申报制度，当好“审核员”。机关事业单位凡调入人员、招考、录用人员时，由用编部门单位首先向机构编制部门提出编制使用申请。接收军转干部、复退军人等政策性安置人员时，由负责安置的主管部门向机构编制部门提出编制使用申请。机构编制部门进行审核，提出初步意见，按规定程序研究同意后，由机构编制部门向用编单位出具《控编通知单》；招考、录用人员时，由招考主管部门会同机构编制、组织、人社、纪检等部门根据下达的编制使用计划组织实施。

    实行落编销编制度，当好“户籍员”。用编部门单位持组织、人社部门开具的《行政介绍信》和《工资转移单》15个工作日内到机构编制部门办理入编手续，到财政部门核拨工资。在编人员出现调出、退休、辞职、辞退、开除、死亡等减员情况的，所在部门单位应持有关证明材料于30个工作日内到机构编制部门办理销编手续。

    实行部门联动管理，当好“监督员”。机关事业单位凡未经机构编制部门审核的人员流动、招考、录（聘）用、安置等申请，组织、人社部门不予受理；无《用编审批表》和《控编通知单》的，组织、人社部门不予办理工资手续、财政部门不予核拨经费。对未经机构编制部门批准擅自调整增加人员的，一律无效，并按照中纪委《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等文件，严肃追究相关人员责任。同时，加强与纪检、监察、组织、人社、财政等部门配合，强化对编制使用情况的监督检查，对违反机构编制纪律的问题，严肃查处。