漩涡镇“四抓四强化”促村级便民服务水平上台阶

    党的十八大报告在创新基层党建工作中明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这既为基层党组织建设明确了任务同时也为推进社会主义新农村建设提供了组织保障。近年来漩涡镇党委、政府认真领悟十八大精神，紧扣镇情社情，不断强化镇村两级干部的服务意识、群众意识，努力拓宽村级便民服务工作开展的广度与深度。先后在23个村（居）以村部活动室为依托组建村级便民服务中心（代办点），实现镇村两级便民服务工作的无缝对接，让群众易办事、少跑路。同时以“作风建设深化年”活动为契机，将作风建设从镇干部延伸到村干部，着力加强村级服务型党组织建设。

    一、抓平台建设 强化服务功能。该镇以各村村部活动室为阵地，整合现有资源成立村级便民服务中心，为其配备必要的桌椅、档案柜、电话、电脑等办公设备。同时成立以村支书为第一责任人，村主任为第二责任人，村文书为具体负责人的工作领导小组，领导村“三委”班子成员共同开展村级便民服务工作。各村采取周一至周五轮流坐班制度，每天至少安排一名村“三委”班子成员坐班，接待前来办理事项的群众，并做好便民服务台账登记，便民服务明白卡发放等日常性便民服务工作。

    二、抓制度建设强化规范运行。该镇要求各村级便民服务中心结合本村实际情况和村“三委”班子成员分工情况，制定相关便民服务制度，建立便民服务台帐。对代办事项、代办对象、代办程序和代办结果登记入册，规范代办流程。各村建立和完善相关的村务、党务公开制度，对诸如低保整改、养老保险征收、避灾移民搬迁、新农合等关系群众切身利益的重大问题及群众关心的事项做到及时公开、及时办理。从村务、党务公开等制度建设入手，强化村级便民服务工作的规范运行。

    三、抓驻村办公强化镇村联动。该镇将全镇23个村（居）分片打包与领导挂片、站办所包村相结合，做实包村工作。特别是深入贯彻落实周三集中办公制度，以驻村办公强化镇村两级联动，做好便民代办工作。对群众的各类咨询事项，由村、镇干部现场答复或解释，对群众寻求办理的事项，推行首问负责制，能现场办理的由村、镇干部立即办理，村级便民服务中心不能现场解决的问题由村、镇干部收集整理后送交镇级便民服务中心统一办理，确保凡事有回音、代办有落实。特别是针对农村“鳏寡孤独”四类人出门不便的特殊情况，要求包村干部主动关心、主动走访、主动询问、主动办理。

    四、抓督促检查 强化服务效果。该镇党委、政府对村级便民服务工作的开展落实情况十分重视，除每周三安排包村干部驻村指导和代办相关事宜外，每月不定期安排正职领导、每周不定期安排副职领导下村走访督查，特别是偏远乡村的便民代办工作开展情况，深入村组及党员、群众家中了解他们在当前生产、生活中存在的困难和问题，同时了解群众对村级便民服务工作开展的知晓率和满意率，收集相关意见和建议，查问题补不足，强督查促整改，进一步提升村级便民服务工作水平。