汉阴县依靠制度深化和创新反腐倡廉建设

    近年来，汉阴县把制度建设和工作机制创新作为推动工作的重要手段，在反腐倡廉建设中建立和完善了一批切实管用的工作制度，通过制度建设促进反腐倡廉建设工作的有效开展，依靠制度创新提升反腐倡廉工作水平。

    村民监督委员会制度。全县各村监委会基本达到 “七有”标准，出台了《村（城镇社区）干部定员、报酬定额及发法管理暂行办法》，村监委会按一、二、三类村确定待遇标准，并确定了村监委的编制、明确了村监委会主任的职级待遇。重点加强村监委会主任农村基层政策法规、财务审计等方面知识的学习。在2012年10月初召开了全县187名村（居）监委会主任培训会，进一步提高了村监委主任的履职能力。让村监委会主任注重在监督中参与，在参与中监督，列席村“两委”会议，在村级决定重大事项时，主动征求群众意见建议，将意见反馈给村“两委”，并向群众做好宣传解释工作，赢得群众理解支持。
    领导干部挂牌群众点名接访制度。制定下发了《纪检监察机关点名接访工作制度》，县镇两级均设立了点名接访公示牌，接访人员姓名、职务、联系方式等信息全部齐全并上墙公示，接访严格按规定程序进行，今年以来全县点名接访42件57 人。
    便民服务制度。制定印发了《便民服务中心（大厅）建设实施意见》，对便民服务中心的工作原则、机构设置、运作方式、服务程序、建设标准等内容提出了明确的指导意见，15个县直窗口部门建立便民服务大厅、14个镇成立便民服务中心、 30个村设立便民服务代办点，构建了方便群众办事的“三级”便民服务体系。今年以来全县共受理事项28236件，提供各项政策、法规及信息咨询356件，代办事项27880件，极大地方便了群众办事，受到群众一致好评。
    镇公务接待“廉政灶”制度。将镇公务接待“廉政灶”制度的落实情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，全县14个镇建立了廉政灶，实现100%覆盖，县直机关建灶32个，覆盖率62%。该项制度规范了公务接待工作，有效遏制了公款吃喝、铺张浪费的不正之风，促进了干部作风的转变。
    镇村干部周三集中办公制度。镇联村干部和村（社区）“三委”干部在搞好常规的联村工作和村务工作的基础上，每周三固定在村活动室，进行集中办公，有效地化解镇村干部深入村组无规律等问题。
    廉洁示范村创建。针对农村党风廉政建设存在少数村干部法纪意识淡薄、监督制度虚设、支部书记责任意识不强等问题，及时总结我县农村基层党风廉政建设实践经验，计划创建廉洁示范村（社区）21个，在月河川道镇建成5个精品示范点，从而有效构建了符合农村基层实际的教育、制度、监督并重的预防腐败体系，促进了农村基层干部廉洁履行职责。