公安局紧扣四条主线着力打造民生警务

    今年以来，汉阴县公安局按照年初既定的整体工作思路，将民生警务作为今年重点实施的“五大警务”(主动警务、公信警务、信息警务、民生警务、规范警务)当中一项重要工作来抓，更加突出注重民意引领警务理念，坚持做到紧扣四条主线，着力打造民生警务，以民生警务为引擎，为全县公安工作稳步向前加足马力。

    紧扣“群众安全感”，积极回应人民群众对社会治安的新期待。一是以打促防，以实际行动回应群众呼声。先后组织开展了“打盗抢保民安”专项行动、“秦安”专项行动。成功摧毁了王某等6人跨安康、咸阳、渭南、商洛四市破坏公用电信设施盗窃团伙案，成功破获了赖某等6人“破车窗”系列盗窃案等一系列在人民群众中反映强烈，有影响力的案件。今年以来，该局共立各类刑事案件87起，破获145起，逮捕36人，起诉42人。破案、刑拘、逮捕与去年同期相比分别上升42%、35%、38%;通过严打整治，让群众切身感受到安全就在身边。二是以防促打，立体化社会治安防控格局初步形成。目前，该局在已建成县级视频监控中心及11个派出所四级监控平台，共接入视频监控700余个;新建高清智能卡口5个，启用了平梁、涧池2个公安检查站;在此基础上，加大群防力量和街面巡防力量，形成了天上有监控、地面有巡警、出城有卡口、点线面互动、巡卡查并举的立体化社会治安防控格局。

    紧扣“群众满意度”，积极回应人民群众对公共服务、管理水平新要求。一是推广应用社会服务管理新模式。流动人口、行业场所实行分色分级挂牌管理模式在全局推广应用，总结推广了暂住人口、出租房屋“ABC”分级管理，行业场所治安状况“蓝、黄、橙、红”四色预警差别化管控模式，极大地提升了公安机关管理、服务现实社会的能力和水平。二是不断坚强公共安全监管，社会大局持续稳定。严格道路交通安全监管，创新交通安全宣传、防范、管控工作模式，严管重处疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，道路交通安全形势进一步好转。同时，不断加强对枪支弹药、烟花爆竹、剧毒化学品等危险物品管理，全面完成民爆物品库安全防范评估，危爆物品管理实现了“无炸响、无流失、无被盗、无事故”的目标。三是推进城乡社区警务，实现社区警务专职化。该局把推进社区民警专职化作实施城乡社区警务战略的重要途径，坚持谋划部署、机构人员、经费保障、警务改革、教育培训、考核奖惩六个到位，全面启动了8个社区、23个农村中心警务室民警专职化工作，使社区警务前移，让人民群众真切感受到服务就在身边。

    紧扣“执法公信力”，积极回应人民群众对公平正义的新诉求。今年，该局重点在巩固执法示范单位成果，纵深推进执法规范化向更高标准、更高层次上求突破，全县公安机关执法公信力不断提升。一是牢固树立尊重和保障人权理念，不断强化了证据意识、程序意识和自觉接受监督的意识，切实做到了严格规范公正文明执法，努力让人民群众从每一起案件、每一项执法活动中感受到公平正义。二是积极构建“大法制”格局。该局一方面把法制工作纳入“一把手工程”，变法制部门单打独斗为各警种共同参与的“大法制”格局，将法制工作置于优先保障、优先强化、优先发展的战略位置，积极营造良好的法制工作环境。另一方面，积极争取县政府支持，将公安执法纳入到与全县经济发展同等重要位置来抓，与推进依法治县、依法行政有机结合，减少了执法行政干预。三是加强执法办案场所深度应用，对不按规定在办案区从事讯问、询问，不按规定在执法办案系统运行的案件，无同步录音录像，无光盘附卷的案件一律不予裁决，倒逼办案区经常性、常态化使用。全面体现证据的客观性、唯一性，有效防止了刑讯逼供、涉案人员非正常死亡事件发生，有力的提高了办案场所应用规范化水平。

    紧扣“社会和谐度”，积极回应人民群众对和谐社会的新期盼。一是做好矛盾纠纷化解工作。以警务室为依托及时搜集各类情报信息，注意发现调解隐藏着的无数“小纠纷”，按照问题的性质、内容进行梳理归类、登记建档，坚持“抓早、抓小、抓源头”原则，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解等办法，千方百计把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，最大限度地减少社会不和谐因素。二是拓宽警民交流互动平台。该局积极依托互联网，开通了汉阴县公安局门户网站，11各派出所官方微博、网上警务室，落实专人维护管理，做到“民意网上访、民生网上听、民情网上察、民忧网上解”，拓宽警民互动和民意表达渠道，接受群众评议、征求群众意见、听取群众诉求、解答群众疑惑、回应群众关切。三是建立矛盾纠纷化解长效机制。规范矛盾纠纷调解台帐，强化民警的证据意识和责任意识。完善包案责任制，将每起纠纷的调处责任具体落实到每个民警。对已办结、调处案件的当事人，积极开展回访，防止矛盾纠纷反弹。