县公安局：擦亮平安建设的金字招牌

    服务好、保障好、建设好平安汉阴，是汉阴县公安局全体民警向全县30万人民群众作出的庄重承诺。他们肩负着全县人民的重托，始终坚持以人民群众对社会平安的需求为导向，突出打防管控一体化，公安执法规范化，为民服务便捷化，汉阴公安为“平安汉阴”付出了辛勤汗水，更让“平安汉阴”成为助推经济发展的闪亮招牌和城市名片。

既啃大要案件“硬骨头”，又盯“鸡毛蒜皮”民生小案

    2012年11月5日凌晨，汉阴城区怡景家苑小区连续发生多起入室盗窃案件，被盗财物价值5万余元。经现场勘查，警方初步确定系团伙流窜作案。

    由于作案时间在深夜，现场没有目击者，加之痕迹物证严重灭失，案件侦破困难重重。再难的骨头也要啃！案发后，汉阴公安立即成立11.05案件专案组，迅速展开摸排走访，调取海量视频监控数据筛选甄别，一辆悬挂陕GW7692假牌的白色丰田锐志轿车进入侦查员视线。侦查员按照“以车找人”的思路，兵分数路，顺线追踪，最终在江西宜春成功抓获犯罪嫌疑人5名。经审讯，犯罪嫌疑人如实供述了在宜春租车后，流窜至我省汉阴县、汉中市、咸阳市、商洛市、安徽省舒城等地作案13起，盗窃财物150余万元的犯罪事实。至此，11.05特大跨省团伙入室盗窃案成功告破。

    群众看公安，关键看破案。汉阴公安在狠抓命案、严重暴力犯罪案件侦破的同时，扎实开展“打击危害食品安全犯罪，保卫餐桌安全”专项行动，以实际行动维护人民群众生命安全和身体健康。

    6月19日，汉阴公安接到“我县境内有人生产销售毒豆芽”的举报后，立即调查毒豆芽供货源头，迅速锁定租住在城关镇的熊某有重大嫌疑。经依法对熊某讯问和住处搜查，现场查扣“无根水”（又名无根豆芽素，主要成分化学名称为6-苯基腺嘌呤，对人体有致癌、致畸形作用）200余支。为了将社会危害降到最低，汉阴公安循线追踪，又将租住在西安市莲湖区的上线商家抓获，收缴生产“无根水”原料150公斤，从而全面封锁了汉阴境内有毒豆芽生产、销售供货渠道，打了一场漂亮的食品餐桌安全保卫战。

    今年来，汉阴公安始终坚持破大案与破小案结合，破案与追赃并举的原则，从“鸡毛蒜皮”的民生小案入手，加大对“两抢一盗”特别是盗窃自行车、电动车等事关民生的违法犯罪的打击力度，组织开展了“打盗抢、保民安”、“秦安”专项行动，成功破获了一大批事关民生的串案、窝案164起，逮捕42人，起诉48人，查处行政治安案件131起，行政拘留54人，为群众挽回经济损失330余万元，有效维护了群众的切身利益。 

紧紧牵住治安防范“牛鼻子”，积蓄“原动力”

    上半年，全县各类违法犯罪警情同比下降14.3%，可防性性案件同比下降15.8%，盗窃案件发案同比下降6.5%。各类刑事案件破案率同比上升38.4%，行政治安案件查处同比上升33.6%。

    看似一个个简单的比对，其实是汉阴公安做了大量枯燥无味的基础治安防范工作，一个不经意的细节成了案件成功破获的关键，扎实的治安防范工作让群众一次又一次地尝到了甜头。

    去年以来，汉阴公安投资1500余万元建成社会面、社区村镇、内部单位视频监控1493个，发展个体商铺联网报警183家；建成公安检查站2个、高清智能卡口5个；建成县级视频监控中心及11个派出所四级监控平台，全面形成了“城门”、“路门”、“县门”三道智能电子防线，实现了对重点单位、重点部位、重要路段及出入县境卡点的全天候有效监控；同时，组建成立了汉阴公安巡特警大队和11个派出所巡警中队，在全市率先启动了8个社区、22个农村中心警务室民警专职化工作。坚持全天候街面巡逻，每天投入巡逻警力200余人、辅助巡逻力量1800人、车辆50余台，实现对全县城镇、农村警力的全覆盖。 

办案全程录像，同步上网，杜绝“躲猫猫”

    公安执法工作是公安工作的生命线。汉阴县公安局按照“队伍素质、硬件保障、制度管理、深度应用、执法考评”五位一体模式，于2012年10月成功创建了全国执法示范单位，带动了执法办案规范化、透明化、人性化。

    在执法办案中，汉阴公安始终坚持人性化执法，理性、平和、文明、规范执法成为民警自觉行为，让群众从每一起案件感受到公平正义成为民警的共同追求。他们投资280万元对县局办案中心和看守所、交警大队等13个基层所队办案场所进行了标准化升级改造，办案中心每个房间都安装了高清音视频监控探头，对办案区实行无盲点监控，办案活动全程同步录音录像，同步刻录光盘，杜绝办案过程中容易出现的刑讯逼供、诱供等现象的发生。
   
    为使办案程序规范化，防止人为篡改造假，汉阴公安采取标准化办案审讯系统并将所有刑事、行政案件一律实行“网上受理、审核网上流转、文书网上生成、质量网上把关、监督网上进行”，录音录像及笔录民警无法删改，执法程序实现100%阳光透明。 

从服务入手，从细节考量

     公安工作好不好？服务措施是否到位？群众心里有杆秤。汉阴公安在全县公安系统组织开展了“百名民警入千户访万人”活动，全体民警走进企事业单位、走进城乡社区，深入商业网点、深入田间地头了解社情民意，认真听取企业意见，了解群众真实感受，收集群众建议，及时有力整改。上半年，共走访群众4.2万人，召开警民恳谈会70场次，为群众办好事、实事225（件）次，送证上门 540张，解决无户人员落户26人。

    为群众提供“零距离”、“亲情化”的服务，已成汉阴公安窗口单位的常规动作。110报警服务台实行全天候24小时接处警服务。上半年，汉阴公安110仅接群众排险解难性报警求助达351起。其中，公众遇险求助159起，走失老人儿童求助83起，矛盾纠纷及其他求助109起。针对春节、中高考办证高峰期，他们放弃节假日，开辟办证“绿色通道”，提供上门办证服务。无论是炎炎夏日，还是寒冬腊月、逢年过节，时时刻刻都能看见他们在交通秩序维护、抢险救灾、消防安全和重大活动安保现场无私奉献、忙碌工作的身影，汉阴公安正以实际行动践行着“人民公安为人民”的铮铮誓言。

打造过硬队伍，树公安新风

    在推进平安汉阴建设进程中，汉阴公安始终在严管队伍、树良好警风上下功夫。在严格执行《人民警察纪律条令》、“五条禁令”等警纪警规的同时，组织开展了为期一年的“抓规范管理、促作风转变”主题实践活动，出台了《关于加强队伍管理的五条规定》，设置了民警违规违纪曝光台，对逾越底线的民警，坚持上限处理，坚决清除队伍中的害群之马。

    同时，他们充分发挥纪检监察、警务督察职能作用，采取明察与暗访有机结合，从执行《人民警察纪律条令》、为民服务、执法执勤等方面入手，开展高密度、全方位督导检查，对民警违纪违规行为，坚决严肃处理。上半年，共开展各项督察64次，曝光台曝光民警违规问题6期20人，警示训诫3人。

    打造过硬队伍，树良好警风已成为汉阴公安和人民群众的共同追求和期盼，他们正以饱满的精神风貌，求真务实的工作作风，风清气正的良好警风为追求，践行着平安汉阴建设的宏伟目标，形成平安建设的强大号召力和影响力。