汉阴完善机制强力推进小型农田水利重点县项建设

    汉阴县小型农田水利重点县项目是陕南第一个高效节水类试点县。在项目实施中该县按照“政府引导、受益业主投资、项目整合”的方式，积极鼓励和引导受益业主和农民投工投劳参与项目建设。

    完善建设领导机制，发挥政府引导作用。该县成立了以县长为组长，分管副县长为副组长的项目领导组，并出台了一系列实施意见、建设管理办法。工程建设项目镇建立相应机构，发动和协调等工作，实现项目建设县、镇、村三级联动，全力奋战小型农田水利重点县项目建设。    
   
    完善项目申报程序，发挥群众主体地位。按照“自下而上，自愿申报”和“竞争立项”的方式，汉阴县水利局、财政局在全县14个乡镇中进行了集中评审，择优选取了城关镇、平梁镇等9个镇的67个村和16个现代农业园区实施项目。在编制建设方案时积极采纳当地受益群众建议科学制定建设方案。项目区群众还自愿筹资投劳780万元。

    完善管理机制，确保工程建设质与量。汉阴县从项目实施开始就倒排工期，采取“两步走”的办法，在抓紧时间完成工程方案设计工作的同时，项目实施镇积极做好群众发动、青苗赔偿、土地调整等工作，确保工程在2013年5月全面开工。在建设过程中，加强现场技术指导和工期督导，委托市水利工程质量监督站进行工程质量全过程监督。成立了宣传报道组，负责小农水建设的经验提炼，开展宣传报道，形成浓厚的宣传氛围，掀起小农水建设高潮。

    完善监督机制，加强资金管理。邀请县审计局全程对项目进行跟踪审计，公开透明地管理好项目资金，保障群众行使好监督权。

     完善项目验收机制，严格验收程序。该县严格验收程序，并将验收合格后作为支付工程款的依据。

    完善建后管护机制，确保长效运用。坚持“谁受益、谁管护”的原则，落实管理主体，制定管理制度。对已落实管理主体的小型水利工程，保持政策的连续性，确保工程产权明晰、责任明确、管护到位。
 
    完善项目整合机制，激活聚变效应。汉阴县统筹规划，将小农水建设与涉农项目相整合，与新农村建设、农业产业化相结合，打造综合效益明显、亮点突出的小型农田水利重点县项目，为产业升级提速提供坚实可靠的水利保障。

    截至7月18日，已开工建设双乳镇安良水库灌区、紫云项目区、城关镇五一生态园、平梁镇清河灌区、秦巴农业示范园等9处节水工程项目，开挖管槽21.4公里，铺设管道7.68公里，修建堰坝3处，大口井8眼，蓄水池5口，抽水泵站2处，完成投资1358万元。