药监局“三个结合”强力推动餐饮行业监管水平

    自5月以来，县药监局集中执法力量开展了餐饮行业大检查、大整顿。为使该项工作达到预期效果，在加大对宾馆、酒店、餐馆、小吃店和学校食堂等重点餐饮服务单位的专项检查和案件查办力度的同时，致力改变我县的当前存在的餐饮服务单位多、小、乱和安全管理不规范的监管问题，我局采取“三个结合”的强力措施推动我县的餐饮服务行业监管水平。

    一是结合餐饮服务市场严格准入，不符合条件者决不允许进入餐饮行业。餐饮服务本身是一个风险高、安全隐患多的行业，特别到了夏季是餐饮业事故多发期。我局通过摸索和总结，在保证许可时效不延、质量不降的前提下，按照简便快速、质量服务的原则，制定出有效市场准入制度和办理流程。严格按照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全操作规范》规定的条件、要求，把好技术标准和硬件审查关，坚持审查一个，过关一个，发证一个，坚决将不符合条件要求者拒之门外，使其不能合法取得证照。自今年3月份到目前，我局许可部门计受理申请单位180家，审查发证《餐饮服务许可证》130家，对问题多、硬件设施达不到食品安全要求，多次审查均不能通过的18家小型餐馆、小吃店，不予作出餐饮许可。通过“严审查、高标准、抓硬件、防风险”的严格准入，提高了对餐饮食品安全硬件设施的配备标准，有效地降低和防范了风险事故的多发率。

    二是结合餐饮量化分级动态评级，不断强化餐饮服务规范管理。餐饮服务行业实行量化分级动态评级，是对餐饮单位最直接最有效的必要监管措施，也是增强餐饮单位诚信守法，让消费者参与监管的好办法。但是我县有各类餐饮单位600余家，要达标完成量化分级确属不易。但在我局监管人员的以干克难劲头下，狠抓市场整治，顶着酷暑高热，从制度建立完善到从业人员对食品安全规范操作逐一了解、熟悉，并熟练掌握，都是现场认真耐心地做好餐饮单位的技术指导和规范提高，通过不断努力，目前已达到95%以上的量化管理率，顺利完成了即定目标，使得餐饮单位服务质量和管理水平有了大幅度提升。

    三是结合食品安全放心县创建和培训教育，进一步提高了我县整体餐饮安全监管水平。为进一步提高我县的整体餐饮监管水平，我局按照食品安全放心县创建要求，并学习借鉴兄弟市县的好做法、好经验，建立了乡村厨师培训制度、农村家宴聚会监管制度和镇村食品安全协查制度，不断的健全餐饮监管制度和完善监管体系。在以往组建的县、镇两级食品安全监管网络建设的基础上，充分发挥综合监管、组织协调这一食品安全职能，进一步加强了村、社区的一线监管网络建设，任用了345名食品安全协管员和信息员。为扩大影响，加大社会公众监督，聘请不同单位和义务人员作为社会监督员20，使我县、镇、村（社区）三级食品安全监管人员达到520人，也使得餐饮食品安全纵横监管达到100%覆盖。同时加大餐饮单位专职食品安全管理员和从业人员的法规、食品安全知识培训教育力度，累计培训人员1200人次，增强从业单位、从业人员食品安全意识和自我约束能力。