涧池镇“四到位”做实一事一议财政奖补工作
自2010年实施一事一议财政奖补项目以来,涧池镇严格按照相关文件精神,狠抓“四个到位”,将这项利民惠民工作做好做实。
宣传动员到位。涧池镇利用多种宣传媒介,积极开展政策宣传。在集镇中心地段,发放宣传资料;在公路两旁悬挂标语、横幅;在各村村部门口设立宣传专栏;利用广播、流动宣传车、LED电子屏进行滚动宣传,让本镇群众对一事一议政策家喻户晓。镇村干部转换工作思路,改变工作作风,利用“三问三解三查”活动及“镇村干部周三集中办公日”深入村组,开展走访座谈,进行面对面的宣传,让群众吃透政策精神,看到政策“甜头”,把动员工作做到了群众的心坎上。
指导服务到位。镇专门成立了一事一议领导小组,负责指导项目的组织实施。抽调镇财政所、农经站专人负责不定期对各村“三委”负责人进行业务培训,使村级组织充分明确议事程序、议事范围和上限标准等。引导村干部在项目工作过程中,坚持走群众路线,让农民参与一事一议项目工作全过程,逐步形成全体村民都来关心本村公益事业的良好氛围。同时,认真组织科学测算一事一议方案,使方案切合实际,做到量力而行办事业,不花过头钱,不做过头事。
资金监管到位。为确保项目资金的运行安全、发挥实效,镇纪委负责不定期到各项目村察看筹资筹劳工作开展情况,了解工程进度,并设立监督举报电话,畅通群众监督举报渠道。同时,在各项目村,选择思想觉悟高、公道正派、群众信任度高的党员和村民代表组成村民理财小组,负责全程监督本村一事一议项目资金的使用。在实施村级公益事业建设过程中,通过村民理财小组,按照“一公开、两公示”及时公布项目申报情况、群众筹资、筹劳折资情况及建成项目的资金使用情况,以便群众进行监督。
制度管理到位。针对一事一议工作中出现的问题,结合实际,不断完善相关制度,规范项目工作。一是健全项目管护制度。对一事一议建设项目形成的资产,及时落实管护责任主体和养护资金来源,提高资产的使用效率和养护水平,发挥资产的长期效用。二是严格财务管理制度。将农民所筹资金、财政奖补资金均纳入村级财务管理,在镇财政所农村财务服务中心单独设账,单独核算,专款专用,禁止任何单位或个人平调、截留和挪用。对一事一议资金收取、使用情况进行定期审计,对审计结果及时进行公示,接受群众监督。三是规范档案管理制度。将村民议事的会议记录、工程方案、奖补项目申请表等有关原始材料汇总归档,形成一个项目一卷档案。
自2010年起截止今年9月份,涧池镇共有25个行政村,累计申报实施一事一议项目73个,总投资2574万元,其中上级财政奖补资金807万元,筹资筹劳1767万元。通过一事一议财政奖补项目,16个村实施了卫生保洁工程,8个村新建了村内公共活动场所,12个村实施了公共照明工程,共计安装路灯900盏;新修了通村示范路50公里,通村道路20公里,桥涵12座,U型渠5000米,直接受益群众达5.1万人,这些项目的贯彻实施,让涧池镇农村的基础设施得到了极大的完善,加快了镇域社会主义新农村建设步伐。