汉阴家庭农场:不怕小可燎原
编者按:发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。于全国来讲,家庭农场的培育发展也还是一个循序渐进、摸索总结的过程。在巴山深处的陕南汉阴,紧跟中央精神,因地制宜,因势利导,着手研究培育发展家庭农场的工作厚积薄发稳步进行:率先建立家庭农场注册登记制度,明确家庭农场认定标准、登记办法,探索制定专门的财税、金融等扶持政策……自然的禀赋加上一系列的举措,让家庭农场这个新名词在陕南贫困山区显现出了蓬勃之势。
“家庭农场”一个挺通俗的词,但在汉阴县农业局副局长、月河现代农业示范园区管委会办公室主任李成全等专业人士眼中,有着更为严格的说法——它是指现代农业家庭经营组织,以农户家庭为基本组织单位,以市场为导向,专门从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售,并且经过工商部门注册,实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。
“与种养大户相比,家庭农场最大的不同是其经过工商注册,其企业化程度更高。”汉阴县县长周永鑫如是说。
2013年8月15日,《汉阴县加快培育家庭农场建设的实施意见》、《汉阴县家庭农场登记标准(试行)》以县政府文件下发,然而,早在这一文件呈现在各部门案头之前,探索发展家庭农场的行动便已经在素有安康“白菜心”之称的鱼米之乡——汉阴广为实践着……
因地制宜 小农户驾驭大市场
8月的骄阳下,汉阴草桥村村民李正松正在自己设计修建的沼气池上安装干湿粪分离机,汗水顺着黝黑的脸颊滴下,而他似乎并未觉察。这一天,这只是他“工作”的一部分。
45岁的李正松是离汉阴县城不远的草根农民,以前和妻子一起种过地、搞过榨油坊、做过广场游乐生意,如今成为了金桥生态农业科技有限公司的“当家人”。他兴办的养鸡场已经有5万多只鸡,每天平均产蛋4万枚,其中一半供应汉阴县各学校的蛋奶工程,一半销往汉阴的各大超市,2012年他养鸡的纯收入达到了30余万元。作为城边上农民的他,采访中让我们始终感受到了家庭农场主特有的气质。
“5年前我发现汉阴县市场上的鸡蛋90%都是来自外地,如果自己养鸡卖鸡蛋说不定是一个很好的出路呢。”李正松5年前的念头并没有只停留在嘴上,自己盖起了鸡舍,买来了5000只鸡,本就精明的他通过上网查资料、出门学习、请教专家指导等渠道逐渐掌握了养鸡的技术和防疫等知识。同时,他将高中毕业的小儿子也纳入了自己养鸡的“阵营”,“我和妻子主要负责鸡的日常喂养、粪便清理、温度控制等事情,儿子主要是负责送鸡蛋、采购等外出活动。”李正松把家庭农场的分工搞得很清楚。
“你们觉得‘爱咯’这个名字咋样?就是英文Agg的谐音啊!这两天我一直在想着给自家的鸡蛋注册品牌,产生品牌效应,才更有市场竞争力……”
“虽然今年年初鸡和蛋的销路受市场影响,但年头损失年尾会补回来,我从其他农户手中又流转了30余亩土地,种了庄稼、建了藕塘,等干湿粪分离机装好了,将鸡粪进行干湿分离、干粪卖钱,湿粪养藕,变废为宝、循环利用资源。到年底收入应该能跟去年养鸡持平,还是赚30万……”面对我们对这个脑子活、善学习、有技术的农民产生的惊奇,长期在农业第一线调研思考的李成全告诉我们:“在汉阴像李正松这样以自己家庭成员为主要劳动力的农场经营者并不少。目前,汉阴县共有专业大户2023户,其中农业产业类1717户,林业产业类109户,渔业产业类197户,初具家庭农场雏形的已达219户。”
厚积薄发 小单元暗藏大格局
顶着骄阳,走进涧池镇军坝村的香菇种植基地,看到棚里长势喜人的香菇,记者禁不住问:高温季节不利于香菇生产,这里的香菇怎么长的如此好呢?
基地承包人刘维斌告诉记者,他引进的是民康公司的反季节覆地栽种香菇技术,夏季可以正常出菇,不但弥补了市场空白,不愁销路,而且种植效益也比常规种植的香菇高出一倍以上。像这样种植1万袋,利润约有2万元。
“去年,我试种了4万袋,产值达21万元,扣除菌袋款和劳务费16万元,净赚5万多元。今年,我又筹集了400万元,在镇上流转土地85亩,建食用菌生产车间600平方米,标准化食用菌生产大棚70亩,带动周边40多户农户共同致富。”采访中,直率的刘维斌告诉记者。“我的母亲、妻子、2个子女都在自家的香菇基地‘上班’。”记者了解到,汉阴民康公司在全县南北山的双坪、上七、龙垭、酒店建成的基地还有5至6个,直接带动农户200多户。
“企业做两端,农户做中间”,各取所需、各补有无的现代农业发展模式在汉阴已日趋成熟,但实际情况是,企业更愿意和刘维斌这样的家庭农场式的单元进行对接。随行的县农业园区干部何涛告诉我们:“技术易推广、品质有保障、产量很稳定,这是普通农户与家庭农场的差距所在。在汉阴,专业大户——家庭农场——园区企业这三者之间已然在现代农业链条上紧密相连,企业通常把家庭农场的经营好坏当做了解当地市场的晴雨表。”
如果说刘维斌的种植基地只是单一经营的家庭农场,那么位于汉阴县新华村的新华农业园则是在汉阴呈现内容丰富、注入循环理念的家庭农场的标准“样板”。
圈舍、荷塘、稻田、花卉、养殖,一路走过,记者不禁发出阵阵感叹,感叹新华现代农业园的先进模式。其通过生态循环的养殖理念,把生猪养殖产生的粪便,通过沼气发酵,变废为宝,运用“猪-沼-菜”、“猪-沼-渔(稻)”产业模式,有效解决了养殖业对环境的污染及有机农产品生产的终止条件的要求,以低碳、低能耗生产出高附加值的绿色有机农产品。
记者了解到,新华现代农业园目前已投资800万元,建成标准化圈舍3000平方米、配套沼气池500立方米,水产养殖池塘15亩,鳝鱼种苗繁育池30亩,设施大棚20亩,发展稻鱼(蟮、鸭)共养种植基地200亩。带动基地200余户农户运用稻鱼共养方式发展有机水稻种植,增加农民人均收入1000元以上,实现了生态效益和经济效益的共赢。
“新华现代农业园已经成为了汉阴家庭农场的典型标杆,我们正逐步把它向现代农业园区企业方向推进打造。按照普通农户——专业大户——家庭农场——园区企业这种递进式发展,我们在园区内建立了孵化体系,哪一级的个体孕育成熟了我们就把它向下一级推进。”李成全对月河现代农业示范园的小单元大格局发展充满了信心。
因势利导 小县玩活大农业
很长时间以来,人们对“农民”的印象就是:低收入、低保障,他们一年四季辛苦劳作,但从土地上获得的收入却很少,很多农民放弃种地,纷纷到城市打工。如果见到谢军,这种概念和印象就会随之打破。
谢军是汉阴县五星村君科农场的主人,他曾是汉阴质量监督局的一名干部,数年前,亲眼目睹现代农业在汉阴蓬勃发展的他放弃了优越的工作环境,回家当起了农民,现在,“农民”这份职业成了他的骄傲。
在满园玫瑰花的香氛中,谢军告诉记者,他的农场280亩,以金银花、系列玫瑰繁育、种植及农业休闲观光为主导产业,现已建成标准化种植示范区120亩。现在他一直在规划着一个产、加、销一体化发展体系,着力打造一个集生产、加工、休闲观光于一体的生态农场。农场建成后,预计年产值达680万元,可带动120余名职业农民参与产业建设。
“这些在农场里探索前行的农民,为农业带来更多的活力和持续发展的能力,目标早已超出了种地,已经走在农业经营体制创新的前端,一批懂技术、会管理、能经营的职业农民也正在成长。”潜心探索发展家庭农场的县长周永鑫对县域农业有着透彻的见地,他说:“汉阴自古是一个农业大县,随着经济社会的不断发展,上世纪80年代末兴起了外出务工的热潮,部分农户举家外出或走上了经商的道路,彻底的放弃了土地的经营,也就形成了部分土地以转包、出租、转让等方式流转到了个别人手中,出现了一批适度规模经营大户,即家庭农场的雏形;同时,多年来,汉阴县根据月河川道不同区域优势、因地制宜,优化布局了城关循环农业、涧池设施蔬菜、平梁苗木花卉、蒲溪富硒农产品加工、双乳生态种养五大功能区,制定了24个核心园区建设详规,现代农业园区建设健康有序发展也为家庭农场的壮大奠定了良好基础。”
分管农业的汉阴县副县长王昭还告诉我们:“因势利导,让小县城玩活大农业,目前,汉阴对每一个有意愿投资家庭农场的主体,都会确定干部,从土地流转、规划、建设、注册登记等环节全程协助服务,对通过认定,登记注册的家庭农场,实行部门挂联,技术人员帮包,相关单位联动,合理推进家庭农场建设。通过3-5年的努力,培育产值1000万以上的家庭农场10个,100万以上的家庭农场80个,30万以上的500个,力争家庭农场的产值达到全县农业总产值的25%以上。”
9月2日,汉阴县工商局已正式为汉阴县城关金桥家庭农场、汉阴县君科家庭农场等4家种植养殖户颁发了营业执照,这在整个安康市尚属首例。同时,该局8月底制订的《汉阴县家庭农场工商注册登记办法(试行)》正式出台,对全县家庭农场的认定、登记、扶持作出了详细明确的规定。
在汉阴县信用联社,记者还了解到,对于普通的农业大户,可以放贷5-20万,对于规模较大的农户,经过核实,符合条件的可以将额度提高到300万。目前,他们正在探索若无担保人的情况下,能否将土地使用权和林权作为抵押这种信贷方式。“通过多种形式,尽可能地支持农户发展,解除家庭农场主发展中资金上的难题。”汉阴县信用联社理事长鄢城安说。
截至今年6月底,汉阴县农业增加值达到4.19亿元,较上年增长4.4%;农民人均现金收入达到3579元,较上增长12.7%。其中:现代农业园区实现总产值1.87亿元,占农林牧渔业总产值的25.6%;园区内龙头企业总数达到29个,销售收入突破2亿元;园区带动农户930户3560人,农民人均现金收入达到5050元,较全县农民人均现金收入高出1471元。这些大量的数字都为汉阴家庭农场的发展壮大奠定了良好的基础。
尽管如此,汉阴的家庭农场尚还不能和农业发达地区的规模相比,然而,我们从汉阴领导的决心和各部门的紧力配合可以深切感受到:汉阴家庭农场,不怕小可燎原!