巧借平台聚合力——汉阴县党建带妇建筑牢基层基础

    “有了‘妇女之家’，我们的生活比以前充实多了，在这个大家庭里，我们生活的温暖又快乐!” 陕西省汉阴县太平村妇女张小云欣喜地说道。近年来，汉阴县妇联坚持党建带妇建工作思路，积极探索党建带妇建的新措施、新方法、新途径，努力找准党建带妇建工作的最佳结合点，以创新“妇女之家”建设为重点，“建、管、用”好“妇女之家”，巧借“妇女之家”平台凝聚工作合力，带出了妇女儿童事业发展的新活力，把“妇女之家”建设成为了思想教育的阵地、道德宣传的窗口、关爱妇儿的驿站和施展才艺的舞台。

    多措并举，创新“妇女之家”建设

    近年来，该县抢抓省妇联民生项目机遇，县上拿出专项资金42万元用于妇女之家阵地建设，设计制作了规范化的妇女之家工作制度及各类表卡册簿，为40个省级示范村、6个省级精品示范村、40个市级示范村集中配备专用电脑及部分办公设施。为了使“妇女之家”创建工作得到坚强的组织保障，在创建过程中该县切实做到三个同步，将“党群共建、妇女之家”建设工作列入创先争优活动重要内容，纳入基层党组织建设整体规划，纳入基层党组织建设考评体系，做到同步安排、同步建设、同步考核，并且按照“阵地共建、资源共享、工作共做”的要求，将村、社区服务中心、党员教育等外部资源，以及文体活动室、图书室等文化阵地，作为“妇女之家”建设的阵地资源，“妇女之家”条件和水平不断提升。

    2013年初，该县率先创新提出了“妇女之家梯级创建”，即从县级创建到市级创建到省级创建的“梯级创建”，形成了户户参与、村村争创、层层联动的浓厚气氛，通过“梯级创建”促进“妇女之家”全覆盖，有效提升了该县“妇女之家”工作整体水平。目前全县共有县级“妇女之家”187个、省级“妇女之家”40个，省级精品示范点6个，市级“妇女之家”40个，两新组织“妇女之家”6个。

    为了拓展妇联组织覆盖领域，县妇联及时在秦园食用菌科技公司、民康农林科技开发有限公司、永丰纺纱厂民营企业及新星民营幼儿园和县财政局、县妇幼院等县直部门建立“妇女之家”，进一步延展妇联工作领域。按照“相近相邻、群众认可、理顺关系”的原则，在涧池镇紫云村积极探索村企联建的“妇女之家”组织新模式，企业利用资金、技术、市场、人才等各种资源优势，提供投资发展高效现代农业和农产品加工业，所驻村利用土地、劳力和自有资金等优势与企业实现对接联合，加大土地流转，发展壮大村集体经济，实现农民增收、企业增效，搭建互助平台，实施优势互补。

    强化服务，创新“妇女之家”发展

    针对外出务工人多，留守妇女、留守儿童、留守老人数量逐年增多的实际，该县在西坝村“妇女之家”展开了“三留人员”关爱试点工作，制定了“三留人员”权益保障体系。通过建立监护、学校教育、社会扶助、环境净化与安保、医疗保健“五大网络”，开展宣传、就学扶助、校园安全、环境净化“四大维权行动”，实施“解难安心”工程，采取“一对一”或“一对多”的形式对重点对象进行结对帮扶，扎实开展留守人员关爱工作，把党和政府的温暖送到留守人员身边。

    说到省级精品“妇女之家”——城关镇北街社区“妇女之家”，那几个妇女信访代理调解员可是社区里的“名人”，不但妇女信访工作调解得好，连案卷资料都做得规范有序。自全面推行妇女信访代理工作以来，该县广泛宣传妇女信访代理案件办案补贴发放制度，组织开展妇女信访代理工作业务培训，在全县确定首批妇女信访代理工作示范点25个，每个示范点落实一名责任人具体负责，加大妇女矛盾纠纷排查调处力度，及时为广大妇女解疑释惑、调解家庭纠纷、提供心理疏导和法律援助，切实维护好妇女儿童权益。

    “四城同创”工作是汉阴县2013年重点工作之一，各“妇女之家”充分发挥好妇联基层组织的积极作用，在全县范围内积极组建了219支“巾帼志愿服务队”，各支志愿者队伍以“四城同创”工作重点，在各服务领域积极发挥自身作用，广泛参与绿化卫生示范社区(家庭)、平安家庭、文明家庭等创建活动，在丰富他人生活的同时妇女自身综合素质也得到了进一步提高。

    丰富内容，创新“妇女之家”载体

    在完善了妇女之家宣传引导、维权服务、教育培训、组织活动、就业指导和技能培训等功能后，该县积极探索“妇女之家”新的工作切入点，不断丰富工作内容，创新载体，促使更好地服务经济社会发展大局。

    在中国梦唤醒群众积极参与实现伟大复兴，追求美好幸福生活的时代，汉阴各级妇联组织纷纷以“妇女之家”为阵地，一场场声势浩大的宣讲、培训活动在汉江沿岸、秦巴腹地之间火热开展，广大妇女激情畅谈对“中国梦”的认识，畅谈为实现“中国梦”而团结奋斗的信念，创业女性郭萍在经营文峰布艺和文峰水洗店后，争取小额贷款200万元用于延伸经营领域新建大风车幼儿园。城关镇创业妇女兰本荣建设欣欣幼儿园发展状况好，生源广，由于原有园所场地限制，为拓展生源和扩大办学规模在涧池镇军坝村建设了欣欣幼儿园分园。创业女大学生李天骄争取创业资金建立自己的小店，妇女群众在“中国梦”有效引领下用正能量追求梦想。

    “我认识她，她是北街社区群艺团的陈扬凤陈团长!投票选她当道德模范准没错!”在汉阴县第二届道德模范评选活动期间，妇女们通过“妇女之家”了解到候选人的情况，并为自己心目中的道德模范投上了神圣一票。在物质文明与精神文明同步发展的今天，各村(社区)妇女之家广泛开展“巾帼大讲堂”活动，组织妇女群众积极参与，学习思想道德，弘扬社会正气，让妇女群众既能得到温暖，又能受到进步思想和先进文化的熏陶，促使在全县范围内形成学模范、讲道德的新风尚。

    北街社区二楼有一间“宾馆套间”，当笔者询问后才知，自今年荣列省级留守儿童关爱试点县以来，该县不断加大对留守妇女、留守儿童等弱势群体实行优先优待优质服务，社区“妇女之家”纷纷做起表率，克服实际困难从紧张的办公用房中挤出一间专门为弱势群体建立休息室，为社区居民提供临时料理服务，解决空巢老人吃饭难、无人管的问题。

    “我们也能上大学啦!”城关镇南街社区“妇女之家”自编自演的快板舞《老年大学》最近正是排练地最紧张的时期，老年妇女们的活力丝毫不逊于年轻人!为了充分展示妇女风采，各妇女之家充分调动广大妇女群众的积极性和创造性，通过积极编排和选送参与“同做文明人 共筑中国梦 社区邻里才艺大比拼”活动，引导妇女登上施展才艺的舞台，受到不同年龄段的妇女朋友们的追捧和欢迎!“妇女之家”正发挥着日益重要作用，将全县广大的妇女紧密凝聚起来，“妇女之家”搭建起的妇女发展大平台，正在前进的道路上托举着妇女们的希望，汉阴妇女的“中国梦”正因有了“妇女之家”地温暖照耀而熠熠生辉!