别样的精彩——来自汉阴残疾人事业的报告

    近年来，在全市残疾人事业阵营中，汉阴残疾人工作一直处在领头羊位置。

    2009年11月，汉阴县被全国残疾人康复工作办公室命名为“全国白内障无障碍县”;2009年12月被省政府残工委表彰为“全省残疾人工作先进县”;2010年10月被民政部、卫生部、中国残联命名为“全国残疾人社区康复示范县”。八年来，汉阴县残联连续被市残联表彰为年度残疾人工作先进单位，并先后荣获省级卫生先进单位、市级文明单位、市级园林式先进单位。今年，残疾人工作示范县已通过省市残联检查验收。

    对汉阴残疾人工作，市残联的评价是：全市学汉阴，汉阴有模式，经验难能可贵。

    汉阴残疾人事业最可贵处在于：做点点滴滴的好事实事，努力让残疾人这一特殊群体也有别样的精彩。

    “我们残疾人的生活质量得到了明显的改善，这一点是肯定的。如今，我们县更多的残疾人通过体面的劳动，已经走上创业致富的道路，过上了幸福的生活。”汉阴县肢残协会优秀代表、农民企业家钟地高深有感触地说道。

    如果要用一个词来形容钟地高，“身残志坚”再合适不过。8岁时因小儿麻痹后遗症导致终身残疾的钟地高始终坚持这一信念。他先后在西安新桥服装技校学习，在河南鲁山木材公司打工，回家后还从事了8年的个体运输业，现在的他已是汉阴县机砖协会会长，平梁建材联合有限公司董事长。公司先后优先安排残疾人就业27人，安排下岗职工8人，吸收外出返乡农民工80余人，年上缴利税375万元。几年来，先后有30多名特困残疾人和五保户不同程度地得到了他的救助。

    汉阴残疾人事业，不断在推进中强化。为强化组织保障，汉阴179个村、8个社区均成立了残疾人协会。该县利用政府公益性岗位开发，选聘了30名镇残联、社区残协残疾人专职委员，为179名村级残协残疾人专职委员落实了报酬。按照残疾人基层组织规范化建设的要求，全县创建了4个镇18个村6个社区残疾人温馨家园。

    为进一步巩固全国白内障无障碍县成果，汉阴先后实施贫困白内障患者手术426例。举办聋儿及聋儿家长培训会4期，160余名聋儿及聋儿家长参加了培训，为80名贫困聋儿免费配发助听器;为36名脑瘫、肢残儿童免费实施了矫治手术;为下肢残疾人装配假肢92例;802名重症精神病患者得到了有效治疗，为282名智力、精神和重度残疾人实施托养服务。在台湾曹中植基金会、县慈善协会等的关怀下，为291名下肢瘫痪的残疾人发放了轮椅车，解决了下肢残疾人行动不便的问题。同时，依托县中医院、县中心敬老院，分别建成了县残疾人康复中心、县残疾人托养中心，现已投用。

    就业是残疾人自立自强的关键。为此，该县大力加强残疾人就业和技能培训工作，组织残疾人多形式、多途径的参加各类培训。利用科技扶贫下乡活动，对1521名残疾人开展了技能培训和实用技术培训，通过培训和政府公益性岗位开发，全县共有486名残疾人实现了就业。县政府强化了残疾人保障金征管措施，全县每年共计征收残疾人就业保障金236万元，促进了按比例安排残疾人就业。

    一部分残疾人先富起来了，其他特殊困难群体怎么办?为了使他们共享社会物质文明的成果，该县坚持把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中;在资金、物资、技术等方面给予大力倾斜。该县建立了基层党组织帮扶贫困残疾人工作机制，将残疾人脱贫与重点村帮扶、新农村建设、移民搬迁、迁移式扶贫等项目有机结合起来，建立健全残疾人最低生活保障制度，使贫困残疾人的基本生活得到了保障，进一步落实残疾人养老保险、城镇医疗保险和农村新型合作医疗优惠政策，全力做好农村贫困残疾人危房改造工作，县政府将残疾人危房改造列入为残疾人办好十件实事内容，配套资金143万元，改造180户贫困残疾人危房，加大贫困残疾人扶贫力度，筹资29.5万元，扶持154户残疾人发展生产，其中建立残疾人养鸡、种植烤烟、大棚蔬菜等扶贫基地6处，争取省市残疾人生活补贴补助资金263万元、县级配套资金206万元，对符合条件的各类残疾人10100人，发放了残疾人生活补贴。为392名残疾人发放残疾人轮椅车燃油补贴8.34万元。全县残疾人基本实现了有房住、有饭吃、有医就、有学上，极大地提高了残疾人生活质量和水平。

    残疾人教育也是该县实现“双高双普”教育事业的重要组成部分。为提高残疾少年儿童义务教育入学，对贫困义务教育适龄残疾儿童、被普通中、高等院校当年录取的残疾大学生，残联积极争取项目资金18.3万元，资助了248名中小学及大专院校残疾学生入校就读，被媒体广泛关注的跪行高考路的李卫同学已在重庆师范大学就读。像李卫同学一样受资助的还有考入本科的残疾学生12名，考入大专和中专的残疾学生21名，随班就读残疾学生151名。残疾人体育事业蓬勃发展， 2009年该县选拔了5名残疾人运动员参加了陕西省第六届残疾人运动会，共获得奖牌8枚，取得了6金、2铜的较好成绩。目前该县仍有4名运动员在省残联体育培训中心参加培训，为国家体育赛事储备了人才。