汉阴县四项措施严控机构编制不合理增长

    为加强机关编制管理，做到编制有减不增，汉阴县采取多种措施，严控机构编制不合理增长。

    一是坚持机构编制集中统一管理，把好机构编制源头。凡涉及职能调整、机构编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。部门在制定文件和起草领导讲话时，涉及机构编制事项的必须报机构编制部门审核。

    二是坚持编制核准制度，强化事前审批。在招考、调配工作人员前，用人单位必须向机构编制部门提出编制使用申请。在综合考虑单位空编数、职能任务的可能变化、机构编制体制调整及其他因素的前提下，研究下达编制使用计划。

    三是坚持总量控制、内部调剂。建立机构编制动态调整机制，根据职能变化，对同一层级不同部门之间的编制适时调整、重新核定，对涉及经济发展和改善民生等重点领域的机构编制给予加强，充分发挥编制使用效益，保证工作运转和社会事业健康发展。

    四是不准随意抽(借)调工作人员。为维护正常的干部调动秩序，确保被借调单位工作的正常开展，要求单位、部门因工作需要临时抽(借)调工作人员的，必须报经组织、人社部门批准，出具准予抽(借)调书面函，并明确抽(借)调的起止时间。凡未经以上两部门批准，任何单位不得抽(借)调人员，一经发现，财政部门从借调之日起停发工资，纪检监察部门根据《中国共产党纪律处分条例》等规定严肃查处。