县药监局群众教育实践活动聚焦作风建设，积极推进工作理念创新

    在开展党的群众路线教育实践活动调研工作中，县食品药品监督管理局深刻吸取“6.17”作风违纪舆论事件的严重教训，通过向外征求意见和自我查摆，梳理出作风建设中存在的根源性问题，主要是学习不够、能力不强、执行不快、服务不优、亮点不多、管理不严等六方面，尤其是部分干部思想混混噩噩，工作按部就班，不上心、不用心，工作落实推一下、动一下，工作效果只求过得去、不求过得硬，这既有考核奖惩机制不完善的因素，也与干部理想信念不坚定、人生观价值观不正确有关，还与药监系统职业道德建设和机关文化建设滞后，道德文化的目标导向、思想凝聚、激发激励、自我约束、教化塑造作用没有得到充分发挥密不可分。

    为解决思想“灯塔”照得不亮、信念“旗帜”举得不高的问题，经过认真调研，县药监局提出了“七为”（即：“学习为先、安全为天、责任为重、监管为要、服务为本、创新为源、自律为基”）的工作理念，把它作为加强干部作风建设、职业道德建设和机关文化建设的总纲，努力增素质、转作风、提士气、树形象。

    “学习为先”：要求全局干部把学习放在工作的首要位置，以“六经勤向窗前读”的学风持之以恒的抓好学习，不断提高个人的综合素质和干部队伍的整体水平。

    “安全为天”：把“安全为天、守土有责”作为食品药品管理系统职业道德的核心内容，牢固树立安全高于一切的理念，为认真履行职责使命打好思想道德基础；把“讲良心、不害人”作为食品药品生产经营人员职业操守的“底线”， 通过宣传教育培训，增强食品药品生产经营人员的义利辨别力和道德诚信观，用道德良心做放心食品药品。

    “责任为重”：要求全局干部牢固树立“责任重于山”意识，强化“如履薄冰、如临深渊”的危机感和“监管有盲点夜不安眠、隐患未消除食不甘味”的责任感，全局动员、深入一线，加强巡查、消除隐患，严厉打击违法行为，织牢食品药品安全保障网。

    “监管为要”：把依法加强监管作为打击违法犯罪、保障安全的主要手段，在管理理念上，更加注重标本兼治、依法管理；在管理制度上，更加注重完善体制、创新机制；在管理环节上，更加注重源头治理、事前防范；在管理手段上，坚持严字当头、重典治乱，严厉查处食品安全违法违规案件，使其不敢以身试法，努力做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断档、监管品种无遗漏，实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。

    “服务为本”:一是服务民生。把除隐患、防事故、保安全、保稳定作为最大的民生工程，以创建全省药品安全示范县和食品安全放心县为载体，完善机制，提高监管能力，努力让县委县政府放心，让人民群众满意。二是服务经济发展。主动作为、广泛招商引资，引进中药饮片加工、医药连锁经营企业、食品生产企业，为做大县域工业和促进农民增收做出应有的贡献。三是服务群众，便民利民。牢记群众宗旨，狠抓作风建设，提高行政效能，优化审批流程，尽可能地缩短许可审批时间，努力让企业、群众满意。

    “创新为源”：坚持不唯上、不唯书，只唯实，积极探索符合县情实际、具有汉阴特色的食品药品安全监管模式，力争出亮点、出经验。

    “自律为基”：要求全体干部自觉遵守法纪，敬畏法律规律，敬畏权力责任，敬畏人民群众，时刻以党章和药监系统廉洁自律“十不准”规范行政行为，旗帜鲜明反对“四风”，持之以恒狠刹“五股歪风”，切实转变干部作风，打造一支“勤于学习、勇于创新、善于监管、乐于奉献”的食品药品监管工作队伍，努力塑造药监队伍良好形象。

    “七为”理念的形成和落实为打好作风建设翻身仗、开创监管工作新局面、丰富药监系统文化建设新内涵奠定了良好基础。