扶贫扶在“根子”上

    树有根才能成活，根深才能叶茂。基础不牢地动山摇。这一简单的道理告诉我们干任何工作，必须从基础做起，要在解决根本问题上做文章，然而，扶贫工作也不例外。
   
    今年上半年，汉阴县平梁镇认真贯彻落实省、市县精准扶贫工作会议精神，坚持扶贫工作注重从根本上解决问题，使精准扶贫工作顺利推进，取得明显成效。

    出真招  干部到户“盘家底”

    “精准扶贫是扶贫国家工作扶贫工作的经验总结，也是扶贫工作的新要求。全体干部要按照精准扶贫要求，到村准确找准扶贫对象，摸清贫困原因，精细制定扶贫工作规划，通过计划的实施，让困难群众实现脱贫。”平梁镇政府主要领导在扶贫工作动员会上如是说。
    
     6月初，全体干部按照动员会要求，及时到村组召开群众会、院落会议，传达动员会精神，掀起了干部到户摸实情、“盘家底”的热潮。

    “我家里人口不太多，除了缺劳力，缺技术外，最难的就是没有合适的致富项目.....”，清河村2组村民成典坤向镇水利站包村干部李科兵说。

    “你刚才说到处都是水泥路，唯独你们5组，200多人，到现在还走的是烂黄泥路，要是下起几天连阴雨，买个油盐都恼火，更不用说用车拉肥料啥的我都记下了，一定把你提出的问题和要求记下，向镇上反映”。镇干部钟佰涛在听取一位姓成的村民意见后当面进行的回答。

    通过干部到群众家中走访调查，清河村共有农户464户，1704人，其中困难群众226户，571人，困难的主要原因集中在交通闭塞、电力资源紧缺、缺资金、缺项目4个方面。
据实情   帮助农户定规划
  
     “贫困户的现状和贫困原因已经摸清，今天把大家召集在一起，就是要根据具体实际在近几天内拿出清河村精准扶贫规划，以便提交镇党委会讨论，希望大家把规划内容定的细些科学些.....”6月4日上午，清河村精准扶贫联村的镇党委副书记易昌武在参加村三委讨论扶贫规划时对入会人员提出的具体要求。在市、县、镇联村单位的指导下，村“三委”班子全体成员、联村干部根据到户摸底情况用了足足3天时间，制定出了《清河村精准扶贫总体规划》和《清河村烤烟、核桃产业发展到户规划表》。
　　
    动真情：干部带头“结穷亲”
　　
    “王科长，感谢你经常来看望我们一家3口，我这几天正在打扫猪圈，再过几天你帮我买的猪就可以牵回来了，把猪喂好，年底就有肉吃了……”5月5日，清河村6组村民胡礼章高兴地对前来开展“一对一”帮扶的安康市妇联王小红说。王小红是清河村精准扶贫的联村干部，也是胡礼章的帮包人，据胡礼章介绍，王小红除了帮他家购买猪仔外，还多次到他家询问生产生活情况。
　　
    成庭山是该镇副镇长连志谦的帮联对象。连志谦多次到成庭山家了解情况，并给予帮助。得知他家烤烟时劳力紧缺的情况后，及时与村组干部联系为他找到了帮工。
　　
    “镇党委政府抓‘扶贫’工作，不要做政绩工程、形象工程，要真心实意做民心工程、德政工程。能不能做到把贫困户当亲人、真正帮贫困户脱贫，是检验党的群众路线教育实践活动成效的一面镜子。”谈及精准扶贫工作，镇党委书记李超如是说。
　　
    为了确保精准扶贫工作取得实效，平梁镇党委政府决定，每月召开一次“精准扶贫、一户一策”专项工作推进会，每年对脱贫致富典型、帮建先进单位、先进个人进行表彰奖励，并将联村站所精准扶贫工作推进情况作为包联领导、包联单位、包联干部年度党风廉政坚实工作的重要内容，纳入年度经济社会发展目标考核体系。从今年开始，该镇把“精准扶贫”列为年度实事来抓。

    截至目前，该镇在市县帮扶部门的帮助下，组织5个相关站所分别包联14户贫困户，7名副科级以上领导干部分别包联最困难的8户贫困户。由于领导带头率先垂范，广大干部积极参与，很快在全镇掀起了结对帮扶热潮。
   
     鼓实劲：实施 “三个一批”工程
　　
    该镇转变过去单一向贫困户送钱送物的做法，重点帮助贫困户想办法、找路子，开展订单式、菜单式扶贫，为贫困户量身定制脱贫致富计划，帮助他们增强“造血”功能。
　　
    根据致贫原因，分类制定扶持措施，实行差异化扶贫，提高贫困对象直接受益率。实施“三个一批”工程，即产业致富脱贫一批、培训转移脱贫一批、集中供养脱贫一批。对具有一定经济头脑的贫困对象，大力扶持其发展规模种植养殖业，实现产业脱贫；对有劳动能力、愿意进城务工的，通过“阳光工程”、“雨露计划”对他们进行技能培训，提高他们的就业致富能力，实现自主脱贫；对于鳏寡孤独、年老体弱、丧失劳动能力的，集中供养实现脱贫。采取综合扶贫措施，大力提升贫困群众的“造血”功能，按照因村、因户、因人制宜的工作思路，指导贫困户通过科学发展种植业、养殖业、加工业等脱贫致富。
   
    齐参与  精准扶贫见实效
   
    该镇精准扶贫工作启动后，参与帮扶工作的市妇联、县文广局、县残联也及时到村进行指导，落实干部驻村联户抓帮扶，使该镇精准扶贫工作取得了显著实效。截至目前，共制定到户帮扶规划200余份，联系产业项目15个，按照规划内容，已完成通组路水泥硬化1.7公里、通村示范路2.4公里、联户路2.5公里建设任务。全面完成了节水灌溉项目，共安装PE管14.4公里，建1500立方米蓄水池2口，可节水灌溉1300亩左右；在清河村五组烤烟烘烤点安置50千伏变压器1台，架设供电线路2公里、电杆20根，通过这些项目的实施，该村共发展烤烟560亩，为富余劳力提供了就业机会，使农民收入有较大幅度增加，预计2014年清河村农民人均纯收入可增加650—800元左右。