扶到群众“腰眼”上 帮到群众心坎里

    11月3日，秋雨绵绵，而汉阴县观音河镇药王村集中居住区前却是一番热火朝天的景象： 9、10组的1.5公里通组水泥硬化完工在即，150亩核桃园正在挖栽植坑，50亩元胡、栀子等中药材种植园一切准备就绪，正择日栽植……“路修好了，又建了产业园，我们的日子有盼头了…”正在工地打工的村民李明奎一脸幸福地告诉笔者。

    2014年，县林业局和公路段对口帮扶观音河镇药王村，党员干部驻村挂联帮建，积极协调资金和物资，致力于解民困、强产业。一年来，联系点基础条件明显改善，产业发展明显进步，乡村面貌明显改观，形成了富民强村的崭新局面。

    如何帮扶？  精准“问诊”，解群众最急最盼

    11月3日下午，雨停后，9组村民刘修政从家里出发，只用了15来分钟便来到了村委会，到村里领合作医疗门诊费。脚上的皮鞋硬没一点黄泥巴。“现在组里的路修得好，我们告别了下雨一包汤、浑身是泥浆，产品不能进出，穷得叮当响的状况。以前卖点药材都要靠背，下点雨，到村里都要滑好几跤哟。”

    村支书李明祥说，从村委会到9、10组原有一条1.5公里的便道，宽1米多，沿路住着87户358人，占全村总人数的41%，由于缺乏资金，每年只能动员村民集资进行修补。一到雨期，满脚的黄泥，背玉米、土豆到村部都费劲。一开群众会，9、10组群众意见很大。

    今年，扶贫帮建的干部一来到村上，便开始“问诊”解难，了解到“路”是老百姓当下最头疼的事后，当即决定硬化1.5公里水泥通组路，解决村民出行难的问题。

    扶贫帮建工作组把“情况没摸清不回头，群众没满意不松手，问题没解决不罢休”作为帮扶工作的三大原则，在入村伊始1个半月的时间里，驻村干部走遍了药王村10个村组，走访群众800余人次，走访大户15个，看望慰问老共产党员、退伍残疾军人、高龄老人和困难户58人次。

    “村里最厉害的狗见了老谢、谢碧等驻村干部都不咬了”。村主任刘衍成风趣的说。通过认真细致的走访，摸清村情民意，解决好群众最迫切的问题。对全村各家各户的情况了如指掌，从而把帮扶工作做到了群众的心坎上。帮建药王村的市工商行、县林业局、公路段等三个单位为群众解决道路、水利、农房等基础建设和困难群众救助实事20余件。

    如何持久？ 产业+技术，变“输血”为“造血”
　
    地方欠发展，村民思富裕。“从实际情况看，只有变‘输血式’帮扶为‘造血式’帮促，真正实现科技兴农，才能知耻而后勇迎头赶上。”林业局负责同志说。

    药王村历来有中药材种植、蚕桑产业和干杂果产业园的基础。为此，驻村干部因地制宜以组为单位帮助药王村建立了各项产业技术服务点。帮助建立核桃种植为主体的林果技术服务点、林下生态养鸡技术服务点帮、中药材种植技术服务点、“二元猪”养殖技术服务点等技术服务站点7处，入户服务群众253户890人。
走进药王村，一幅产业强村的画面映入眼帘：500亩核桃基地、200亩烤烟基地、100亩中药材种植基地、80亩莲藕基地依次布局。

    正在挖核桃园栽植坑的村民杨本庚告诉笔者：“村里有了产业，我家3亩多地流转给业主，每年稳收租金，我在这打工每月还能赚1000多元。”

    生猪养殖大户何长友则通过技术帮扶，养植规模从以前的20头发展到80头，年收入达到了10余万元。“多亏工作组联系专家来给我解决了养殖技术难题，调整了结构，我才赚了钱，扩大了规模。”他感激的说。
从过去单纯的送钱送物“输血”帮扶，到如今依靠引进产业、培养技术的“造血”帮扶，扶贫帮建为群众持续增收致富增添了后劲。

    如何双赢？ 不走过场 ，根扎基层密联群众

    “联系合作医疗的兑现情况，查询退耕还林补助款的到账时间……”林业局干部谢光富的“驻村笔记本”上，村民的意见密密麻麻地记满了半个小本。作为林业局的驻村干部，走村入户听取民意，并落实解决，成了他的“必修课”。

    “我们干部来自农村，更要时时回到农村，才能增强群众对党员干部的认同感，拉近干部与群众之间的距离。当好沟通协调员、矛盾调解员、慰问员和技术指导员这‘四大员’才算得成一名合格的帮扶干部！”扶贫工作队队长陈甲刚说。在药王村同谢光富一样担当农村“四大员”的还有来自其他三个单位的116名干部。
为了把帮扶工作做细做实，工作队专门设立了“民情登记簿、民情回访录、中心记事簿”及药王村经济发展服务记事簿，详细记载走访大户和村民的情况，并注明联系电话，按记载民情的情形分类依次进行帮扶。与此同时，实行驻村干部工作信息周期反馈制度和群众与驻村干部联系月制度，及时向村民公布并不断总结和创新工作方法。

    自入村以来，牵头单位县林业局组织联系各单位多方筹措资30余万元，其中：市工行资金10万元，物资折价1.5万元，县公路段水泥30吨及部分物资，林业局扶持资金5万元，高效化肥3吨，先后协助引进、落实基础建设项目3个，为帮扶村及贫困户捐款捐物折合人民币6000元。

    “我本来以为他们来就是来看看风景，体验一下生活，没想到他们真把我的小事情放到了心上。”残疾村民王大伟对驻村干部充满了感激。据了解，他家门前原先是多年未修的土路，加之身体原因，雨天出行异常困难，当驻村干部了解这一情况后，就积极协调在短时间内为他硬化了入户路。

    半年多的驻村工作，自出校门就进入单位的工作队成员谢碧也受到了一次“实打实”的党的群众路线教育。他感慨道：“驻村帮扶，只有真正置身群众之中，坚持民有所呼、我有所应，民有所求、我有所行，真心与群众交朋友，真诚为群众谋实惠，才能赢得群众的广泛认可”。

    目前，该村新发展核桃基地200亩，新建中药材种植和烤烟、莲藕等特色经济园150亩，新建年出栏生猪100以上规模场2个，据测算药王村群众人均收入增长15%，当年脱贫57户116人。
  
    “帮扶工作就要像药王村这样，一竿子插到底，规划远景有思路，引领致富有门路，基础建设建道路，做的是实实在在的事，传递的是真真切切的情。”这是观音河镇镇长李扬对帮扶工作的综合评价。

    今年以来，药王村扶贫工作组牢记为民宗旨，密切联系群众，倾力开展扶贫帮建工作，靠一颗竭诚为民之心，谱写了一曲“为民、务实、清廉”之歌。